破解工業轉型升級的時代密碼

石菲

2019年即將過半，回顧這半年來，信息化領域風起云涌。人工智能應用持續深入，智能+的提出更是將信息技術與實體經濟的融合進一步擴展。

而新形勢下工業轉型升級，加速實體經濟與虛擬經濟的融合，促進新舊動能轉換，依然是信息化領域的頭等大事。

二十二年前，在中共十五大報告中，“兩個一百年”的奮斗目標被首次提出，分別是：到建黨一百年（2021年）時，使國民經濟更加發展，各項制度更加完善；到世紀中葉建國一百年（2049年）時，基本實現現代化，建成富強民主文明的社會主義國家。在實現這個目標的過程中，工業要發揮主要支撐和帶動作用。

正如不同時期經濟發展面臨的具體情況不同，工業轉型升級也是一個長期的過程，每個時期的側重點也不盡相同。

那么，什么是工業轉型升級？工業轉型升級的目的和實現手段又是什么呢？

首先，讓我們嘗試回顧在國民經濟發展過程中，工業的地位及其主要發揮作用的變遷，作為解讀工業轉型升級概念、涵義、目標和實現手段的基礎。

工業轉型升級的“前世今生”

2012年左右，工業轉型升級的基礎是工業現代化。

中國共產黨第十八次全國代表大會提出，堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。

報告提出推進經濟結構戰略性調整，改善需求結構、優化產業結構，牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，實行更加有利于實體經濟發展的政策措施，強化需求導向，推動戰略性新興產業、先進制造業健康發展，加快傳統產業轉型升級，推動服務業特別是現代服務業發展壯大，合理布局建設基礎設施和基礎產業。

作為影響力巨大的基礎產業，國民經濟發展需要工業和其他基礎產業共同構建一個堅實的基礎。可以說，發展先進制造，優化產業結構是這一階段工業轉型升級的發展重點。

五年之后，中國共產黨第十九次全國代表大會提出新型工業化概念。

要發揮政府作用，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，主動參與和推動經濟全球化進程，發展更高層次的開放型經濟，不斷壯大我國經濟實力和綜合國力。

而建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢。加快建設制造強國，加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。

這個階段，新型工業化成為壯大我國經濟實力和綜合國力的重要抓手，工業轉型升級成為我國主動參與和推動經濟全球化進程的重要支撐。在全球化競爭中，我國工業生產供給側存在不足，柔性制造能力不強等缺點進一步顯現出來。

因此，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，加快發展先進制造業成為這個階段工業轉型升級的重點。

以“鼎新”帶動“革故”

到了2019年，在新的時代和經濟形勢下，工業的發展被注入了新的期許，轉型升級發揮新價值成為工業發展的新目標。

政府工作報告中提到全面推進“互聯網+”，運用新技術新模式改造傳統產業。要發揮我國人力人才資源豐富、國內市場巨大等綜合優勢，改革創新科技研發和產業化應用機制，大力培育專業精神，促進新舊動能接續轉換。

推動傳統產業改造提升。圍繞推動制造業高質量發展，強化工業基礎和技術創新能力，促進先進制造業和現代服務業融合發展，加快建設制造強國。打造工業互聯網平臺，拓展“智能+”，為制造業轉型升級賦能。

從“互聯網+”到“智能+”，工業轉型升級被注入了新的活力，運用新技術新模式改造傳統產業是新階段工業轉型升級的重點。

如今，作為實體經濟主要代表，工業早已經成為傳統產業升級轉型的風向標。從兩化融合到“互聯網+”，從“互聯網+”到“智能+”，工業轉型升級的手段也發生了變化。

可以看出，加速技術創新，促進先進制造業和現代服務業融合發展，以工業互聯網平臺帶動行業和經濟發展，進一步拓展“智能+”，利用先進的呈指數級發展的信息技術為制造業轉型升級持續賦能是現階段我們必須要完成的任務。

當前我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，迫切需要新一代信息技術添薪續力，為基礎產業高質量發展提供新動能。

正如國家主席習近平在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話所說，世界正在進入以信息產業為主導的經濟發展時期。我們要把握數字化、網絡化、智能化融合發展的契機，以信息化、智能化為杠桿培育新動能。要突出先導性和支柱性，優先培育和大力發展一批戰略性新興產業集群，構建產業體系新支柱。要推進互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合，做大做強數字經濟。要以智能制造為主攻方向推動產業技術變革和優化升級，推動制造業產業模式和企業形態根本性轉變，以“鼎新”帶動“革故”，以增量帶動存量，促進我國產業邁向全球價值鏈中高端。

目前，新一輪科技革命和產業變革正在創造歷史性機遇，催生了眾多新科技、新經濟、新業態，其中蘊含著巨大商機。面對世界經濟與科技發展的新趨勢，世界主要國家紛紛加快發展新興產業，加速推進數字技術同制造業的結合，力圖搶占未來科技和產業發展制高點。我們應該通過信息技術匯集社會資源、集合社會力量、推動合作創新，共同打造新技術、新產業、新模式、新產品。

因此，認清新形勢下的工業轉型升級的重點，厘清制造業發展的新模式，是制造業發展的重要一環，更是建設制造強國的核心要素之一。