國有煤礦提升經(jīng)營管理水平方略

白志永

[摘要]在我國的能源消費過程中，煤炭資源的使用占據(jù)主導(dǎo)地位，煤礦資源的運營管理對于整個煤炭行業(yè)的健康發(fā)展而言意義重大。文章通過對X公司的煤礦經(jīng)營管理過程進行專業(yè)化的分析，提出有關(guān)成本、財會以及人員等方面針對性的改進方案，其中就包括財務(wù)方面的共享中心建設(shè)以及工作過程的成本管理等，其目的是更好地發(fā)展管理會計，提升煤礦企業(yè)的價值管理能力。此時的煤礦企業(yè)管理者應(yīng)該克服已有的安全生產(chǎn)問題，積極引入新技術(shù)實現(xiàn)新的企業(yè)安全生產(chǎn)過程，盡可能地發(fā)揮出技術(shù)設(shè)備的最大優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略目標。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)營管理；成本核算；策略；國有煤礦

[DOI]1013939/jcnkizgsc201916103

1國有煤礦企業(yè)提升管理水平的意義

11國有煤礦發(fā)展占據(jù)煤炭行業(yè)的主導(dǎo)地位

國有企業(yè)在2013年的煤炭總產(chǎn)量為98億噸，其產(chǎn)量占到全國煤炭總產(chǎn)量的265 %。在煤炭生產(chǎn)行業(yè)，國有企業(yè)的生產(chǎn)管理占據(jù)重要地位，但同時又受制于煤礦企業(yè)的自身發(fā)展理念以及煤礦生產(chǎn)作業(yè)特點，目前的煤礦生產(chǎn)經(jīng)營管理發(fā)展相對較為落后，無論是在管理人員的組織配置，還是在實際的運營管理過程中都存在較大的提升空間，尤其是在管理手段和專業(yè)融合方面需要進一步的深入研究。在煤炭企業(yè)的運營管理過程中將企業(yè)的財會管理以及會計核算等聯(lián)接到企業(yè)的煤炭銷售以及物資、人才管理過程，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)以及價值創(chuàng)造過程的進行。考慮到企業(yè)的安全生產(chǎn)過程以及戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，煤礦企業(yè)的管理者應(yīng)該對企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)過程以及業(yè)務(wù)發(fā)展有足夠的了解，與此同時進行定期的非管理層的專業(yè)管理培訓，掌握管理會計相關(guān)的技能。

12政策引導(dǎo)提升企業(yè)經(jīng)營管理水平

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會2014年印發(fā)了《關(guān)于以經(jīng)濟增加值為核心加強中央企業(yè)價值管理的指導(dǎo)意見》管理條例，其目的是提升國有企業(yè)的一系列核心競爭力，包括產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型以及經(jīng)濟價值管理等。在財務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》中明確指出企業(yè)管理會計的建設(shè)步伐需要進一步加快。然而經(jīng)過長時間的發(fā)展，國有的煤礦企業(yè)發(fā)展都相對較為粗放，管理會計的采用目的是促進企業(yè)的煤礦生產(chǎn)管理更加的精細化，通過更加精細化的管理方式實現(xiàn)煤礦企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)進步。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理中，通過管理會計的采用使得國有煤礦企業(yè)的核心競爭力增強同時創(chuàng)造出更多的企業(yè)價值。

2X公司經(jīng)營管理困境

X公司在2006年就開始推行了專業(yè)化的管理方式，同時在公司的不同基層單位以及不同地域之中逐步實現(xiàn)了有關(guān)財務(wù)會計、煤炭的經(jīng)營銷售以及物資供應(yīng)管理等十項專業(yè)化的統(tǒng)一管理，將不同的專業(yè)化管理人員的待遇以及各自的薪酬以及企業(yè)的運營統(tǒng)一進行管理核算。在企業(yè)的財務(wù)會計核算過程中主要在基層單位進行，所以其發(fā)展相對較為緩慢。煤礦生產(chǎn)相關(guān)主要業(yè)務(wù)有成本管控、安全生產(chǎn)以及煤炭質(zhì)量檢驗等業(yè)務(wù)，需要確保煤礦的生產(chǎn)以安全生產(chǎn)為主，提高產(chǎn)量為輔，同時結(jié)合企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)成本以及企業(yè)經(jīng)營獲利考核。企業(yè)內(nèi)部的成本核算采用較為傳統(tǒng)的人工費以及材料費兩方面的綜合計算方式，對于管理會計的使用相對較少。

（1）企業(yè)內(nèi)部的購銷價格以及專業(yè)化的服務(wù)服務(wù)相對較為缺乏，使得企業(yè)的經(jīng)營管理存在很大的漏洞。在X公司內(nèi)部忽略了有關(guān)專業(yè)化的管理基礎(chǔ)環(huán)境以及煤礦的開采工藝、地理環(huán)境以及地質(zhì)差異等客觀方面的差異分析，使得專業(yè)化管理方式下企業(yè)經(jīng)營管理停留在表面。其表現(xiàn)主要有：第一，缺乏基礎(chǔ)性的價格定量方式，使得成本核算在進行過專業(yè)化的核算后不能合理的進行服務(wù)單位的成本分配，進而造成企業(yè)的被服務(wù)單位信息丟失；第二，使得跨專業(yè)之間的信息溝通效率降低，有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)員決策較為緩慢。

（2）企業(yè)財務(wù)會計的核算基礎(chǔ)以及組織管理方式很難滿足X公司的市場發(fā)展戰(zhàn)略需求。在企業(yè)的專業(yè)部門內(nèi)部有關(guān)財會管理的經(jīng)營管理起到的作用實際上相對較小。主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，財務(wù)會計工作過程中普遍存在重業(yè)務(wù)、輕管理的理念，專業(yè)的財會分析人員占到總的財務(wù)人員總數(shù)的5%以下，從事基本的財務(wù)組織人員一般都安排到了基層的單位里，缺乏那些具備管理能力以及較高業(yè)務(wù)能力的人才，生產(chǎn)部門與財會部門之間的信息溝通以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)溝通只是停留在基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)交換，有關(guān)資金管理以及預(yù)算分析等業(yè)務(wù)管理決策方面信息比較缺乏。第二，煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)至關(guān)重要，而煤礦企業(yè)有關(guān)重生產(chǎn)、輕經(jīng)營的理念較為明顯。財務(wù)會計的外部發(fā)展環(huán)境不夠一致，企業(yè)眾多的業(yè)務(wù)決策在進行過程中并沒有財會專業(yè)的介入，只是在經(jīng)濟決策的最后介入，有關(guān)業(yè)務(wù)分析以及監(jiān)控方面起到的作用相當有限。

（3）企業(yè)的成本核算過程與企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)特點結(jié)合性不夠強，有關(guān)企業(yè)的經(jīng)營目標確定以及核算方式缺乏一定的基本設(shè)計。然而在成本核算的過程中依然需要使用傳統(tǒng)的成本核算方式，也就是對人工、材料以及電費等的核算統(tǒng)計，如果僅僅對企業(yè)的往來業(yè)務(wù)進行輔助核算，很難實現(xiàn)煤礦企業(yè)的日常成本管理。

3X公司管理水平提升的措施

31建立企業(yè)內(nèi)部購銷機制，實現(xiàn)有限化的專業(yè)管理

（1）管理形式從全面過渡到有限，同時結(jié)合企業(yè)的稅務(wù)管理辦法，采用統(tǒng)一的組織方式實現(xiàn)專業(yè)化管理人員各盡其用，利用網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)特點，實現(xiàn)業(yè)務(wù)服務(wù)雙方的較合理結(jié)算，進而實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的統(tǒng)一管理，避免出現(xiàn)不同的管理層之間薪資出現(xiàn)較大差異。

（2）完善煤礦企業(yè)與業(yè)務(wù)部門之間的內(nèi)部購銷機制，運營銷售部門應(yīng)該依據(jù)煤炭產(chǎn)量以及質(zhì)量進行內(nèi)部價格的確定，控制好煤礦生產(chǎn)的整體運營效果。同時在業(yè)務(wù)部門進行薪酬管理以及利潤管理核算的管理辦法，優(yōu)化煤礦的供求機制，實現(xiàn)礦區(qū)現(xiàn)場的有效管理。

（3）建立專業(yè)化的目標考核機制，實現(xiàn)各個專業(yè)技能人員以及管理部門的職能體現(xiàn)，方便快捷的進行煤礦的日常經(jīng)營管理，通過專業(yè)化的管理方式實現(xiàn)企業(yè)的專業(yè)目標。

32擴展財會人員的職業(yè)技能，建立數(shù)據(jù)共享中心

（1）增加財會人員的職業(yè)技能，鼓勵其參加技能培訓以增加財會人員的綜合視野。同時建立財會信息共享中心，實現(xiàn)會計核算與管理的相互分離，減少核算人員的數(shù)量，適當?shù)脑黾訒嫹治鋈藛T的數(shù)量，將財會人員從繁瑣的日常事務(wù)中解放，將經(jīng)歷放在煤礦企業(yè)的融資分析與經(jīng)營管理、績效評價等方面。

（2）在建立財務(wù)會計信息共享平臺之后，建立有效的稅務(wù)管理機制，實現(xiàn)對購銷以及涉稅等的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)深入研究分析，重點在于企業(yè)的增值稅以及營業(yè)稅、個稅等的管理，改變當下的只存在納稅并沒有統(tǒng)籌管理的局面。

33建立評價煤礦管理效能的經(jīng)濟業(yè)務(wù)指標

對X公司來說需要建立一定的資產(chǎn)考核指標，進而促使煤礦的生產(chǎn)管理目標由從原來的成本以及利潤轉(zhuǎn)向用工效率、資產(chǎn)使用效率等，可以創(chuàng)造更多的價值。驅(qū)動因素的轉(zhuǎn)化使得企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，進而實現(xiàn)企業(yè)利潤的增加，提升企業(yè)的長久發(fā)展能力。通過系統(tǒng)性的分析企業(yè)的價值創(chuàng)造能力、資產(chǎn)規(guī)模以及人員配置狀況等信息，然后進行全方位的煤礦性能評價，最后對煤礦進行分類實現(xiàn)系統(tǒng)性的評價指標形成，避免出現(xiàn)客觀因素的變化導(dǎo)致煤礦的管理能力以及形象變化。

4結(jié)語

國有煤礦企業(yè)在開發(fā)的過程中受到傳統(tǒng)的內(nèi)部管理以及地質(zhì)環(huán)境影響，即使受到市場的供需環(huán)境以及規(guī)模經(jīng)濟的外部因素影響，一定的信息化手段以及專業(yè)化的管理方式也能很好地提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。然而企業(yè)的經(jīng)營普遍存在舍本逐利等的現(xiàn)象，其發(fā)展環(huán)境受到很多因素的影響：首先，忽視了一定的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境以及人為的干擾因素；其次，企業(yè)的經(jīng)營管理需要克服傳統(tǒng)的生產(chǎn)阻力。企業(yè)的進一步發(fā)展需要嚴格的執(zhí)行《企業(yè)會計準則》條例以及企業(yè)內(nèi)部的管理規(guī)范，保證煤礦的各個生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)都符合國家規(guī)范、實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)與經(jīng)營，達到預(yù)期的效果。

參考文獻：

[1]張五星.綜合單位成本在煤炭企業(yè)成本管理中的應(yīng)用[J].煤炭經(jīng)濟研究，2013，33 （12）：89-91.

[2]周英.采煤概論[M].北京：煤炭工業(yè)出版社，2006.