貴州銀行：創(chuàng)新金融服務(wù) 助力脫貧攻堅(jiān)

文_當(dāng)代貴州融媒體記者/豆文君

截至2018年末，貴州銀行對(duì)全省66個(gè)貧困縣（含2018年已退出的14個(gè)貧困縣）的融資余額達(dá)716億元。其中，投放農(nóng)村公路“組組通”貸款137億元、投放扶貧產(chǎn)業(yè)基金和貸款121億元，直接支持和服務(wù)受益的建檔立卡貧困人口超過(guò)100萬(wàn)人次。

在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，貴州銀行緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)、金融、農(nóng)村工作會(huì)議精神和大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，創(chuàng)新金融服務(wù)，針對(duì)農(nóng)村公路“組組通”“產(chǎn)業(yè)扶貧子基金”“定點(diǎn)幫扶”等脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作，成立工作專班，集中信貸資源，加大信貸投入，提升金融服務(wù)水平，為貴州決勝脫貧攻堅(jiān)、同步全面小康做出了不懈努力和應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)扶貧：該出手時(shí)就出手

2013年，在外地做煤炭生意的聶德友，回到盤州市。他以每畝地每年400元的價(jià)格流轉(zhuǎn)了1.3萬(wàn)多畝地種植刺梨。

刺梨3年掛果，5年盛產(chǎn)，在此期間，投入不能停。到2016年，聶德友已陸續(xù)投了幾千萬(wàn)元。眼看就要到盛產(chǎn)期了，聶德友拿不出錢了。

那段時(shí)間，他愁得坐臥不寧。

而這個(gè)時(shí)候，將“三農(nóng)”和金融扶貧作為全行工作重中之重中的貴州銀行，正在積極推動(dòng)加大對(duì)當(dāng)?shù)孛撠毊a(chǎn)業(yè)的支持力度。

很快，貴州銀行盤州支行行長(zhǎng)羅路綱聽(tīng)說(shuō)了聶德友的難題。事實(shí)上，聶德友的困境，在當(dāng)時(shí)的盤州刺梨產(chǎn)業(yè)已普遍存在。

羅路綱明白，沒(méi)有資金的持續(xù)投入，遭受損失的，不只是投資者，也會(huì)影響盤州刺梨產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。而這個(gè)產(chǎn)業(yè)所承載的，更是無(wú)數(shù)農(nóng)民兄弟脫貧增收的希望。

羅路綱馬上向總行匯報(bào)，同時(shí)帶領(lǐng)支行團(tuán)隊(duì)研究對(duì)策。最終，為盤州刺梨產(chǎn)業(yè)制訂了一份詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃。

貴州銀行及時(shí)向貴州宏財(cái)聚農(nóng)公司提供了3.5億元扶貧產(chǎn)業(yè)子基金資金，貴州宏財(cái)聚農(nóng)公司以“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，為包括聶德友在內(nèi)多個(gè)合作社墊付了土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、管護(hù)費(fèi)、農(nóng)資費(fèi)等全部欠款，待產(chǎn)業(yè)有收益之后逐步收回折抵，支持了盤州刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“解了我的燃眉之急！”聶德友說(shuō)。

金融“活水”的注入，全面激活了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶參與刺梨發(fā)展的熱情。截至目前，盤州市刺梨產(chǎn)業(yè)種植54萬(wàn)余畝，位列全國(guó)第一。

這樣的“救急”故事，在幾百公里外的關(guān)嶺自治縣和納雍縣，也同樣發(fā)生著。

關(guān)嶺牛肉質(zhì)好，價(jià)格穩(wěn)定，在當(dāng)?shù)匦∮忻麣狻Ｈ欢隽岁P(guān)嶺，再向外走，就乏力了。

“要想把‘關(guān)嶺牛’產(chǎn)業(yè)做大，首先需要解決融資問(wèn)題。”關(guān)嶺牛投資公司董事長(zhǎng)羅茂特說(shuō)。

“無(wú)論是從帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)前景，還是從‘關(guān)嶺牛’自身的品牌價(jià)值與產(chǎn)品品質(zhì)上考慮，貴州銀行關(guān)嶺支行都應(yīng)第一時(shí)間在資金上提供幫助，在發(fā)展上給予希望。”貴州銀行關(guān)嶺支行信貸業(yè)務(wù)經(jīng)理王權(quán)說(shuō)，從項(xiàng)目申報(bào)到審批投放，用了不到1個(gè)月時(shí)間。獲批的3.36億元扶貧基金，目前已投放3.14億元。

如今，關(guān)嶺牛投資公司在上關(guān)、花江、普利等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)了5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)育肥基地，每個(gè)基地飼養(yǎng)400頭左右。

2016年，納雍縣開(kāi)始大力發(fā)展生態(tài)土雞養(yǎng)殖。由政府主導(dǎo)成立了納雍縣畜禽科技發(fā)展有限責(zé)任公司，并在兩年時(shí)間內(nèi)建成了1個(gè)原種繁殖場(chǎng)、25個(gè)育雛半育場(chǎng)、300個(gè)生態(tài)散養(yǎng)場(chǎng)、1個(gè)屠宰冷鏈加工物流配送中心，土雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈初具雛形，預(yù)計(jì)年產(chǎn)3000萬(wàn)羽土雞。

但在土雞產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)之初，公司就遇上了資金困難。

貴州銀行納雍支行行長(zhǎng)常疆在了解到相關(guān)情況后，帶領(lǐng)客戶經(jīng)理主動(dòng)上門服務(wù)。通過(guò)深入考察后，貴州銀行對(duì)該項(xiàng)目審批了2.5億元基金投資。

目前，納雍縣畜禽科技發(fā)展有限責(zé)任公司年出欄土雞500萬(wàn)羽、產(chǎn)蛋1500萬(wàn)枚，帶動(dòng)近千名貧困群眾就業(yè)增收。

貴州銀行在扶貧工作中，不斷加大對(duì)全省各地脫貧產(chǎn)業(yè)的支持力度。圖為貴州銀行黨委書記、董事長(zhǎng)李志明（右）到六盤水市紅心獼猴桃種植基地，了解獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（貴州銀行供圖）

產(chǎn)業(yè)幫扶遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。

根據(jù)貴州省“五大產(chǎn)業(yè)”和“一縣一業(yè)”的發(fā)展規(guī)劃，貴州銀行按照“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”的思路，重點(diǎn)支持了一批具有精準(zhǔn)脫貧輻射帶動(dòng)作用的特色扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。到2018年末，累計(jì)投放扶貧產(chǎn)業(yè)基金和綠色產(chǎn)業(yè)扶貧貸款項(xiàng)目140個(gè)，金額121億元，支持盤州刺梨、水城獼猴桃、遵義紅糧、威寧馬鈴薯、關(guān)嶺牛、銅仁生豬等一大批扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)貧困戶超過(guò)2.5萬(wàn)戶，近10萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)增收。

組組通：公路修到家門口

2017年8月，在外打工20多年的吳顯學(xué)決定回家。

這個(gè)55歲的侗家漢子說(shuō)：“我老了，干不動(dòng)了。”其實(shí)，吳顯學(xué)回家還有一個(gè)原因：盼了許多年的公路，終于要修了。

“路修好了，我可以辦個(gè)養(yǎng)雞場(chǎng)。”吳顯學(xué)說(shuō)。

目前，吳顯學(xué)所在的黎平縣中潮鎮(zhèn)楊家坡組公路的主體部分已全部建成。

“近兩年，黎平縣共修建了380多條通組公路，在兩年前，這個(gè)速度根本不敢想。”黎平縣交通局副局長(zhǎng)蘭昌敏說(shuō)。

“那時(shí)候，許多村民都跑到我這里來(lái)申請(qǐng)修路，多的時(shí)候，每天有四五個(gè)人。”蘭昌敏說(shuō)，因?yàn)橘Y金困難，許多路根本修不了，最多只能修修補(bǔ)補(bǔ)。

現(xiàn)在不一樣了。曾經(jīng)最困擾他的資金問(wèn)題，現(xiàn)在卻成為最大的保障。

“自修路以來(lái)，就沒(méi)有為資金擔(dān)憂過(guò)，只要工程進(jìn)度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，貴州銀行就立即撥款，速度很快。”蘭昌敏說(shuō)。

審批快、撥款快，高效工作體現(xiàn)的是貴州銀行堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府重大決策部署的決心。

截至2018年末，貴州銀行累計(jì)投放“組組通”貸款137億元，支持修建農(nóng)村公路總里程4萬(wàn)多公里，改善了1000多萬(wàn)貧困地區(qū)老百姓的出行條件。

對(duì)口幫扶：用心用情用力

曾經(jīng)，丹寨縣政府的大門正上方，懸掛著一塊電子屏，屏幕上丹寨脫貧的倒計(jì)時(shí)精確到秒。

有一天開(kāi)完會(huì)，貴州銀行派駐丹寨縣扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)何珍云從政府大樓里出來(lái)，他要去一個(gè)貧困村的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。從大樓前的臺(tái)階上下來(lái)，他幾乎是一路小跑。

“一秒鐘也耽擱不得，你得跑得比那些數(shù)字快。”他指指大樓的倒計(jì)時(shí)電子屏。

2015年，貴州省印發(fā)《關(guān)于動(dòng)員國(guó)有企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶貧困縣推進(jìn)整縣脫貧的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確由貴州銀行對(duì)口幫扶丹寨縣。之后，貴州銀行迅速出臺(tái)《貴州銀行結(jié)對(duì)幫扶丹寨縣脫貧攻堅(jiān)工作方案》。

2017年7月，貴州銀行扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐丹寨。

實(shí)際上，扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐的時(shí)間比省里規(guī)定的時(shí)間要早差不多兩個(gè)月。“我們想早點(diǎn)到，早點(diǎn)開(kāi)展工作，時(shí)間不等人。”隊(duì)員羅祥海說(shuō)。

幫扶計(jì)劃制定好了，為了確保各個(gè)扶貧項(xiàng)目順利落地，扶貧工作隊(duì)事無(wú)巨細(xì)，做了很多工作。

“項(xiàng)目工地的一袋水泥都要操心，”羅祥海說(shuō)，“有的村子你給他一個(gè)項(xiàng)目，資金到位了，他們自己就能完成。有的村子，就需要手把手教，不停地督促。”駐扎1年多來(lái)，扶貧工作隊(duì)的共同經(jīng)驗(yàn)就是：“在基層做扶貧，要用錢、用政策，更要用心。”

從找產(chǎn)業(yè)到修公路，從捐贈(zèng)救護(hù)車到捐建教學(xué)樓，丹寨縣貧困地區(qū)缺什么，貴州銀行就支持什么。

截至2018年末，貴州銀行對(duì)口幫扶丹寨縣脫貧攻堅(jiān)累計(jì)投入扶貧信貸資金12億元、無(wú)償捐贈(zèng)資金3616萬(wàn)元，重點(diǎn)支持藍(lán)莓、中藥材、食用菌等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及培訓(xùn)類項(xiàng)目；積極動(dòng)員黨員干部與丹寨130多戶建檔立卡貧困戶結(jié)成了幫扶對(duì)子；協(xié)同縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)局、扶貧辦等單位開(kāi)展智力扶貧，累計(jì)培訓(xùn)超過(guò)1000人次。