論新形勢(shì)下提高高校基層黨建帶群建工作的實(shí)效性

鄒洪偉

摘 要 在高校基層黨組織開(kāi)展好基層黨建帶群建工作，對(duì)貫徹落實(shí)黨的方針，樹(shù)立黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)以及為將來(lái)培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的人才具有非常重要的意義。由于高校基層黨組織與群團(tuán)組織所服務(wù)的目標(biāo)是一致的，都是服務(wù)于高校師生，故必須重視基層黨建工作，優(yōu)化黨建帶群建工作。本文在闡述高校基層黨建帶群建工作重要意義的基礎(chǔ)上，就當(dāng)前黨建帶群建的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，提出了一些優(yōu)化黨建帶群建的工作實(shí)效性。

關(guān)鍵詞 高校基層黨建 黨建帶群建 實(shí)效性

中圖分類(lèi)號(hào)：G41 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2019.04.038

Abstract It is of great significance for implementing the Party's policy， establishing the absolute leadership of the Party and cultivating more excellent talents in the future to carry out the work of leading the Party construction at the grass-roots level in Colleges and universities. Since the primary Party organizations and mass organizations in Colleges and universities serve the same goal and serve both teachers and students， we must attach importance to the work of Party building at the grass-roots level and optimize the work of Party building leading mass construction. On the basis of explaining the important significance of the work of group construction of grass-roots party construction belt in Colleges and universities， this paper analyses the current situation of group construction of Party Construction belt， and puts forward some practical effects of optimizing the work of group construction of Party construction belt.

Keywords Party building at the grass-roots level in colleges and universities; Party construction leads group construction; effectiveness

近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了我國(guó)國(guó)情、黨情也發(fā)生了前所未有的變化，這對(duì)高校基層黨建帶群建工作帶來(lái)了機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了一些多方面的挑戰(zhàn)。為了貫徹落實(shí)十九大精神，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高校基層黨建帶群建的工作，將該項(xiàng)工作做實(shí)做牢，彰顯出黨建的時(shí)效性。

1 加強(qiáng)高校基層黨建帶群建工作的重要意義

黨組織的基層建設(shè)是黨組織全面開(kāi)展工作內(nèi)容的重要基礎(chǔ)，是全面貫徹落實(shí)黨最新精神的推動(dòng)者和實(shí)踐者。高校學(xué)生作為流動(dòng)性較強(qiáng)的群體，是祖國(guó)發(fā)展的棟梁，在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)起著舉足輕重的作用。

2018年《中國(guó)高等教育質(zhì)量報(bào)告》顯示，全國(guó)在校大學(xué)生有3700萬(wàn)人，居世界第一位。根據(jù)黨章要求發(fā)展的最低要求，發(fā)展5%的黨員就有將近190萬(wàn)人。所以在高校加強(qiáng)黨建帶群建工作可以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)，充分調(diào)動(dòng)群團(tuán)組織工作的積極性，增強(qiáng)基層群建組織的凝聚力量。

1.1 加強(qiáng)高校基層黨建帶群建有利于高校民主管理進(jìn)程

高校基層工會(huì)是連接黨組織和群團(tuán)組織的樞紐，正式高校基層工會(huì)的不斷完善職工代表大會(huì)，鼓勵(lì)越來(lái)越多的教職工參與到各項(xiàng)工作當(dāng)中，轉(zhuǎn)變教職工的工作態(tài)度，激發(fā)在校廣大師生的潛能，廣泛聽(tīng)取學(xué)校的建議，不斷提升高校院系的核心競(jìng)爭(zhēng)力，讓廣大在職高校職工師生得到了民主管理。

1.2 加強(qiáng)高校基層黨建帶群建有利于提高青年學(xué)生的黨性修養(yǎng)

在高校通過(guò)基層黨建工作帶動(dòng)團(tuán)建工作，能夠?yàn)閳F(tuán)建工作指明明確的方向目標(biāo)，同時(shí)通過(guò)團(tuán)建工作的開(kāi)展，能夠及時(shí)準(zhǔn)確的了解當(dāng)前青年學(xué)生的新想法、新思想、新觀念，幫助學(xué)生不斷提高思想道德素質(zhì)，提升政治理論水平，樹(shù)立正確的“三觀”，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。讓基層團(tuán)建工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，促進(jìn)校園文化的和諧發(fā)展。

1.3 加強(qiáng)高校基層黨建帶群建有利于解決女教工實(shí)際問(wèn)題

高校女職工在社會(huì)群體中處于“弱勢(shì)地位”，但女教職工大約占高校職工的一半以上，是高校基層黨建工作中的重要組成部分，為了更好地保護(hù)女職工的地位，加強(qiáng)婦聯(lián)基層建設(shè)，對(duì)從根本上加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，確保黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，保證黨和群眾的緊密聯(lián)系，通過(guò)解決女職工的實(shí)際問(wèn)題，可以間接化解家庭與工作之間潛在的矛盾，進(jìn)而促進(jìn)高校進(jìn)一步的發(fā)展。

2高校基層黨建帶群建工作現(xiàn)狀

2.1 部分黨員不能做到模范帶頭作用

2016年經(jīng)過(guò)全國(guó)開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)的主題，為基層黨組織指明了一個(gè)明確的方向。但是當(dāng)代的大學(xué)生，政治觀念意識(shí)不強(qiáng)烈，思想根基不牢固，對(duì)黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)過(guò)于形式化，并未將理論知識(shí)落實(shí)到實(shí)處。有些大學(xué)生在入黨后，不注意自己的形象，難以用優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在黨建帶群建的活動(dòng)中并未起到積極的帶頭模范作用。

2.2 高校基層工作能力有限

高校基層工會(huì)對(duì)自己的定位存在于偏差，基層工會(huì)給廣大在職師生的印象就是福利發(fā)放、文化活動(dòng)的組織工作等缺乏對(duì)教職工利益的關(guān)注，過(guò)于重視自己的義務(wù)，而對(duì)相應(yīng)的權(quán)利則難以把控。此外，基層工會(huì)由于活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的限制，難以開(kāi)展新穎的活動(dòng)，在工作上更多的是單純的完成上層領(lǐng)導(dǎo)交給的工作，很難根據(jù)學(xué)院部門(mén)特色開(kāi)展活動(dòng)。

2.3 共青團(tuán)未發(fā)揮積極作用

共青團(tuán)作為黨組織的后備軍團(tuán)，是連接黨和團(tuán)組織的紐帶，在高校基層黨建帶群建的作用不容忽視。在西方多元化思想的影響下，大部分大學(xué)生自我個(gè)性明顯，缺少吃苦耐勞的精神，缺乏積極進(jìn)取的意識(shí)。傳統(tǒng)的思想政治教育難以被當(dāng)下的學(xué)生所接受，共青團(tuán)組織工作開(kāi)展更加困難。在高校基層共青團(tuán)的干部每天在完成學(xué)業(yè)的前提條件下，還要疲于完成學(xué)校、學(xué)院的一些日常事務(wù)和處理一些緊急事件，對(duì)黨建帶團(tuán)建的工作難以深入開(kāi)展，這就造成共青團(tuán)組織的活動(dòng)呆板，內(nèi)容空洞，難以形成以學(xué)生為主導(dǎo)的活動(dòng)形式。

2.4 高校基層?jì)D委會(huì)的工作缺乏實(shí)效性

高校婦委會(huì)主要是為了維護(hù)在校女職工的權(quán)益，且大多數(shù)是有女性來(lái)任職，而在開(kāi)展工作時(shí)，更多的是配合學(xué)校上層完成工作任務(wù)，對(duì)組織相應(yīng)的活動(dòng)則缺乏主動(dòng)性。在高校任職的女職工大多數(shù)學(xué)歷較高，受過(guò)較高的水平教育，對(duì)自身能力的要求較高，往往想在事業(yè)中闖出一片天地，把業(yè)余的時(shí)間更多的投向在科研和教學(xué)研究上面，難以做到平衡。此外，基層?jì)D委會(huì)極少組織活動(dòng)，這樣在教學(xué)、科研壓力較重的情況下在婦委會(huì)活動(dòng)中投入的時(shí)間就更加少了。

3提高高校基層黨建帶群建工作實(shí)效性的方法

3.1 加強(qiáng)高校基層黨群制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨群共建

開(kāi)展黨建帶群建工作的首要前提條件是加強(qiáng)黨組織的建設(shè)，因此在黨組織內(nèi)部必須形成嚴(yán)格的制度體系，保證當(dāng)前高校各項(xiàng)工作的科學(xué)發(fā)展。首先，在黨的內(nèi)部就應(yīng)當(dāng)不斷完善組織內(nèi)部制度建設(shè)，加強(qiáng)黨組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的規(guī)范性，讓開(kāi)展的每項(xiàng)活動(dòng)都有依據(jù)，將責(zé)任落到到黨內(nèi)的每一個(gè)同志。其次是采用科學(xué)合理地方法去細(xì)化、量化黨組織活動(dòng)中的每一個(gè)活動(dòng)細(xì)節(jié)，并將黨組織工作深入到細(xì)微之處。讓考評(píng)效果能夠科學(xué)合理的體現(xiàn)工作人員的工作能力，保證每一項(xiàng)工作都是圍繞更好地服務(wù)人民而開(kāi)展。

3.2 加強(qiáng)高校基層黨建隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨群共建

在黨組織內(nèi)部應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)黨員干部的素質(zhì)。首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨員干部政治素養(yǎng)建設(shè)，提高黨員思想覺(jué)悟，讓黨員干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，時(shí)刻以人民群眾的利益高于一切為信條，克己奉公，遠(yuǎn)離奢侈腐化，提倡勤儉節(jié)約，廉潔自律。其次，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的業(yè)務(wù)能力建設(shè)，通過(guò)提高黨員干部管理能力，用現(xiàn)代的管理理念和科學(xué)合理地方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)的管理方法，將黨建工作的每一項(xiàng)落實(shí)到細(xì)節(jié)之處。另外，黨組織的建設(shè)還需要不斷吸引一些具有德才兼?zhèn)浜蜆I(yè)務(wù)能力超前的新型人才加入到黨組織中，為黨建帶動(dòng)群建奠定切實(shí)有效的人才基礎(chǔ)，為后面實(shí)現(xiàn)工作的時(shí)效性鋪墊有利基礎(chǔ)。

3.3 加強(qiáng)高校基層黨建帶共建，推進(jìn)民主監(jiān)督管理工作

基層黨組織在加強(qiáng)黨建制度建設(shè)，提升黨員素質(zhì)能力的同時(shí)，針對(duì)與當(dāng)前黨中央傳遞的新思想、新精神要及時(shí)的解讀，落實(shí)黨建帶群建工作。高效基層黨組織在組織學(xué)習(xí)、開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)注重吸收基層骨干人員，積極協(xié)調(diào)工會(huì)與教職工工作之間的能力，及時(shí)掌握教職工的思想政治狀況，做好及時(shí)的解惑;工會(huì)要充分行使好教職工代表大會(huì)賦予的權(quán)利，健全教職工管理和監(jiān)督的工作機(jī)制。對(duì)于高校的重大舉措，基層黨組織可以通過(guò)會(huì)議、校務(wù)公開(kāi)等方式向廣大師生通報(bào)舉措落實(shí)的進(jìn)度，落實(shí)教職工在管理上的權(quán)利，推動(dòng)高校管理工作的科學(xué)民主。

3.4 加強(qiáng)高校基層黨建帶團(tuán)建，強(qiáng)化共青團(tuán)思想引領(lǐng)

在高校中學(xué)生所占的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)高校在職教師的數(shù)量，而將近有80%的學(xué)生是共青團(tuán)員，因此，做好黨建帶團(tuán)建工作高校工作的重點(diǎn)工作，也是推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的重要工作，更是在高校全面落實(shí)黨十九大精神的重點(diǎn)。在黨建開(kāi)展的團(tuán)建工作，要以新形勢(shì)下高校思想政治工作意見(jiàn)為依據(jù)，以學(xué)院學(xué)生黨支部為小組開(kāi)展主題活動(dòng)，通過(guò)宣傳教育的方式提高學(xué)生的思想覺(jué)悟，增強(qiáng)學(xué)生的政治理論水平。此外還可以通過(guò)組織黨建知識(shí)競(jìng)賽、志愿者服務(wù)、新長(zhǎng)征理論社團(tuán)等活動(dòng)，將黨的理想信念深入到高校學(xué)生心中。另外通過(guò)參觀紅色景區(qū)、志愿者服務(wù)活動(dòng)等，培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)社會(huì)的意識(shí)，提升學(xué)生的實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)黨建帶群建的時(shí)效性。

3.5 加強(qiáng)高校基層黨建帶婦建，開(kāi)展特色活動(dòng)

在高校中女職工人數(shù)占據(jù)的比例較高，高校基層黨組織應(yīng)當(dāng)主動(dòng)關(guān)心基層?jì)D委會(huì)的工作，主動(dòng)詢(xún)問(wèn)女職工在科研、教學(xué)、家庭等方面是否存在難以解決的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)女職工的權(quán)益。為了更好地豐富女職工的活動(dòng)，可以通過(guò)詢(xún)問(wèn)、調(diào)查的方式探尋女職工比較感興趣的活動(dòng)，根據(jù)女職工的需求辦有特色的活動(dòng)或女性專(zhuān)家講座，同時(shí)還可以開(kāi)展一些禮儀方面的教學(xué)，讓在校女職工在閑暇之余能夠提升自身的綜合素質(zhì)。此外，高校基層黨組織還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)女職工法律知識(shí)和心理上面的輔導(dǎo)工作，對(duì)女職工在生活和工作中遇到的問(wèn)題能夠及時(shí)咨詢(xún)解答，充分發(fā)揮婦委會(huì)的作用，彰顯高校基層黨建帶婦建的實(shí)效性。

4 結(jié)束語(yǔ)

高校基層黨組織要充分發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，把高校群建工作作為黨建工作的一部分，更好地推動(dòng)高校事業(yè)發(fā)展的有力力量。高校基層黨建帶群建工作經(jīng)過(guò)近幾年的努力雖然取得了一定的成績(jī)，但還有諸多困難、問(wèn)題需要我們每一位黨員去解決、思索，只有這樣才能不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

參考文獻(xiàn)

[1] 孫之光.優(yōu)化高校基層黨建帶群建工作有效路徑研究[J].勞動(dòng)保障世界，2017（27）.

[2] 徐建偉.淺談新形勢(shì)下高校黨建工作現(xiàn)狀及對(duì)策[J].法制博覽，2017（21）.

[3] 李大偉.關(guān)于全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)下高校基層黨建工作的創(chuàng)新路徑研究[J].法制與社會(huì)，2017（26）.

[4] 張鐵虎.黨建科學(xué)化視域下的高校黨建帶工建研究[J].學(xué)校黨建與思想教育，2017（3）：66-68.