“八要素”補齊鄉村振興短板

文_劉泉紅

貴州省委、省政府著眼全局，提出農業產業革命要把握“八要素”，非常好地體現了鄉村振興的問題導向，及時補齊市場要素短板，必定能在農村產業結構調整中起到“四兩撥千斤”的關鍵作用，有效解決鄉村振興戰略實施的“后顧之憂”。

產業振興是鄉村振興的重要基礎。沒有以產業興旺為后盾的集體經濟實力做支撐，鄉村振興就是一句空話。當前農村產業發展在市場、人才、資金、技術等方面存在不少突出問題。貴州省委、省政府著眼全局，提出農業產業革命要把握“八要素”，非常好地體現了鄉村振興的問題導向，及時補齊市場要素短板，必定能在農村產業結構調整中起到“四兩撥千斤”的關鍵作用，有效解決鄉村振興戰略實施的“后顧之憂”。

堅持產業選擇的市場導向是產業振興的應有之義。產業發展的市場導向不精準一直是農村產業發展的短板，也是“豬周期”“蒜周期”等頻繁“造訪”的原因所在。要因地制宜選準產業，引導農民有序發展有市場需求的特色優勢產業，積極轉變種植養殖方式，大力發展生態農業無公害綠色有機產品，打造休閑觀光鄉村旅游特色品牌，發揮生態旅游對于鄉村產業發展的帶動效應。

多措并舉培訓農民是鄉村產業振興的基礎條件。當前農村空心化、農民老齡化等問題日漸突出，加之少數群眾認為鄉村振興是政府的事，是“上級的要求”，“等靠要”思想嚴重，從而出現“上頭熱、下頭涼”的現象。技能人才及產業融合型人才缺乏，也抑制了先進技術要素的融合滲透。要通過有針對性的培訓工作提高村民思想認識和受教育水平，完善農村實用人才培育和扶持政策，建立良好的選人用人機制，有效補齊鄉村產業振興的人才短板。

劉泉紅：要通過有針對性的培訓工作提高村民思想認識和受教育水平，完善農村實用人才培育和扶持政策，建立良好的選人用人機制，有效補齊鄉村產業振興的人才短板。（受訪者供圖）

有效的技術服務是促進產業振興的重點層面。農村科技成果應用、轉化率低，對高層次人才的吸引力和支撐度不高，是農村科技創新動能不足的重要原因。要多渠道多舉措開展跟進技術服務，組織好各級農技人員將技術送到田間地頭，實現技術服務到村到戶到人到產業，提升農業科技能力，補齊鄉村振興的科技支撐能力短板。

抓實資金籌措是鄉村產業振興的必要前提。有效的資金籌措手段對于補齊資金短板至關重要。當前部分地方由于村集體經濟相對薄弱，建設和維護資金不足，加之上級補助資金偏少，社會資本下鄉束縛較多，地方融資籌資門檻高，導致發展資金存在不小缺口。要加快體制機制改革，建立健全有利于各類資金向農業農村流動的體制機制，加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局，千方百計將資金引向農業農村，真正把錢用在刀刃上。

創新組織形式是產業振興重要的制度依托。當前一些地方農業產業鏈條短，規模優勢不突出，缺少好品牌或品牌帶動力不強，產品、市場同質競爭等現象突出，導致“好產品賣不上好價錢”。某些鄉村農業與二三產業融合程度低、層次淺，附加值不高。要積極創新“公司＋合作社＋農戶”等模式，發展壯大特色現代農業規模，不斷優化產業結構，逐步實現由種植業為支撐的傳統產業向以服務業為核心轉型，推動一二三產業融合發展。

凱里市現代農業示范園區。（貴州圖片庫供圖）

價值實現是鄉村產業振興關鍵環節。好的農產品，如果沒有相應的銷售渠道，農民的辛苦和努力就得不到應有回報。因此，加強產銷對接，解決好貴州農產品賣給誰、誰來賣、怎么賣的問題，是必須完成好的關鍵任務。要在電商、政府和個人扶貧采購、集團購買以及對外宣傳推廣等方面下足功夫，讓“優質優價”原則得以充分體現，使生態、有機、綠色、無公害的農產品有市場認可的合理價格。

緊密的利益聯結機制是鄉村產業振興的核心機制保障。持久穩定的利益聯結機制也是激發各參與主體積極性的有效途徑。既要尊重市場經濟規律，讓企業有賺頭，更要設身處地為農民著想，實現農民收益最大化。要推動龍頭企業與農戶、合作社建立緊密的利益聯結機制，明確農戶在綠色優質農產品產業鏈、利益鏈中的位置，進一步激發公司、種養大戶、能人以及合作社等新型經營主體投入發展農業產業的積極性。

加強基層黨建是鄉村振興的關鍵動力源泉。辦好農村的事情，關鍵在黨。經驗表明，凡是各方面發展得好、干群關系和諧、農民認可度高的村，往往都有一個堅強有力的領導班子；相反，如果一個村發展滯后，村容村貌雜亂無序，那么這個村的黨組織往往就軟弱渙散，群眾怨氣較多，甚至可能矛盾重重。必須有效發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，凝聚鄉村產業振興的不竭動力。