安倍經濟學難成日本經濟的解藥

寇佳麗

5月20日，日本內閣府發布數據顯示，2019年第一季度日本GDP（國內生產總值）環比實際增長0.5%，折合年增長率達到2.1%。與之前零增長甚至是負增長的預測相比，此番數據著實令人驚訝，而看似強勁的增長背后是明顯的內需不足。數據顯示，在上述增長中，內需（國內的投資需求和消費需求）對GDP增長的貢獻為0.1個百分點，外需貢獻0.4個百分點。外需中，國際貿易凈出口增加對GDP的增長發揮了重要作用。更為值得關注的是，所謂“凈出口”，實際上是日本的進口速度下降太快以致于超過了出口的下降速度。

外貿與內需雙不足

就在4月17日，日本財務省還發布了統計，數據顯示日本的國際貿易迎來近三年的首次貿易逆差，逆差額達到1.5854萬億日元。與此同時，出口下滑形勢從2018年秋季開始變得嚴峻。

“日本屬于出口導向型經濟體，外部經濟環境，更具體地說是中美兩國當前的經貿形勢，會對日本產生很大影響。該國曾做過相關統計，結果顯示，如果美國對2500億美元的中國商品加征關稅，日本GDP會因此負增長0.13個百分點;如果美國繼續對剩下的3250億美元中國商品加征關稅，日本GDP將因此負增長0.22個百分點。”接受《經濟》雜志、經濟網記者采訪時，上海國際問題研究院世界經濟所亞太研究中心副研究員蔡亮這樣說。

作為全球第三大經濟體，日本與中國、美國的經濟貿易關系很密切。在全球產業鏈上，日本處于中高端，大量出口中間產品到中國，而處于產業鏈中低端的中國，對上述產品進行加工，然后再將這些商品出口到美國等市場。

在上述鏈條中，中國的位置是由自己的優勢決定的，比如較低的勞動成本、較優惠的招商與土地政策等。然而，一旦中國生產的商品被美國額外加征關稅，中國商品的競爭力就會被迫削減。蔡亮強調：“這樣一來，某些原本要從日本出口到中國的貨物，也許就會減少甚至沒有了;而原本從中國大量進口商品的國家，也會因此選擇其他市場。日本的出口就會受到負面影響。”

事實確實如此。美國發起貿易爭端，已經導致世界經濟增速減緩，令中國等對日本訂單較多的亞洲國家的訂貨量下降。2019年第一季度，日本實際出口環比下降2.4%。此外，同一季度，日本內需也表現欠佳，原油、天然氣、原材料等生產物資的進口量下降了4.6%。這一點，從剛過去不久的十連休“黃金周”也能看出端倪。

4月末至5月初一直是日本的“黃金周”假期。今年，因為明仁天皇在4月30日退位、皇太子在5月1日繼位，根據日本國內法規定，該國從4月27日開始連續放假10天。

蔡亮告訴記者，十連休期間，四分之三的日本民眾選擇宅在家里;10%以上的人選擇在日本國內四處逛逛，還有10%以上的人選擇回老家消磨時間;2%多一點的人選擇出國游玩。消費對日本GDP增長的貢獻率在50%-60%之間。按計劃，此次小長假是可以為日本國內消費尤其是旅游消費帶來充足動力的;如今看，效果寥寥。

中國現代國際關系研究院東北亞所學者顏澤洋告訴《經濟》雜志、經濟網記者，十連休是日本政府出于多方面考慮設置的。

“一方面，日本政府希望通過十連休這樣的方式提升新年號到來的儀式感，也希望借此讓民眾抱有更多美好期待。另一方面，就是希望小長假刺激消費，特別是帶動運輸業和旅游業等的發展。另外，對日本首相安倍晉三而言，十連休以及其他與新年號有關的活動，還是提升自己支持率的一個好機會。從最新的民調結果看，安倍的支持率確有上升。”顏澤洋這樣說。

更高的消費稅即將到來

十連休期間日本消費動力不足，還與另一個因素不無關系：該國政府將于10月份將消費稅從8%提高到10%。對民眾而言，消費稅的提升意味著生活成本的提高，大家已經開始為此做準備。

2019年3月以來，受人力成本上漲等綜合因素影響，日本各類產品的出廠價和零售價均陸續上漲。據悉，不少日本企業已經開始上調相關食品的價格，而此番食品漲價潮將持續到6月份。加之即將到來的消費稅上調，日本民眾已經有所抱怨。

值得關注的是，日本政府的稅改并非統一的降低或者提高，而是有升有降，即一邊降低企業所得稅稅率一邊提高消費稅稅率。博鰲亞洲論壇研究院副院長洪斌指出，這種相左的安排同時出現在安倍經濟學中，恰恰突顯了安倍政府和日本經濟面臨的兩難困境。

洪斌說：“一方面，經濟長期不振，日本需要通過安倍經濟學的一系列擴張性措施，刺激經濟走出萎靡。另一方面，由于人口高齡化，社會保障支出只增不減，財政壓力巨大，在支出剛性、不容節流的情況下，只能在開源、增稅上想辦法。增稅，顯然不能從生產性企業身上下手，否則就是殺雞取卵，尤其是在全球爭相降低企業稅的大環境下，日本當前的企業所得稅稅率已經不低。而日本增稅的唯一選擇，只能是稅基最廣的消費稅。”

消費稅是日本政府在1989年4月新開征的一種稅，性質上屬于增值稅。消費稅的征收范圍幾乎包括所有的商品交易和勞務，以進行商品交易、提供勞務的自然人和法人為納稅人。比如，消費者去商場購買服飾，衣服吊牌上的價格加上消費稅，是其到收銀臺后需要支付的錢款。

此外，消費稅的提升或許可以為日本走向通脹目標提供一種可能。

歷史數據顯示，日本從1997年開始陷入長期通縮，2007年1月至2008年10月局面有所改變，此后該國又重新進入核心物價指數持續下滑的境況。經濟長期低迷，導致民眾和企業不愿投資、不愿消費，產品價格和薪資也難以提升。目前，日本經濟已經走出了通縮，但通縮的陰影尚未完全消散，且其2%的通脹目標始終沒能實現。

安倍經濟學的好處給了誰

2012年年底安倍晉三上臺以來，拋出了以“寬松貨幣政策”“擴大財政支出”“結構性改革”為核心的安倍經濟學。2013年1月，日本央行確定本國通脹目標為2%。包括日本在內的很多發達經濟體都認為，2%的通貨膨脹是鼓勵企業投資和民眾消費的最佳選擇，且2%的水平可以避免通脹過高帶來的風險。

如今，安倍經濟學已經實施了近7年，人們開始對“2%通脹目標”的設定表示懷疑，有關安倍經濟學效果的討論也屢見不鮮。

安倍的特別經濟顧問浜田宏一近期表示，日本央行可以放棄2%的通脹目標或者推遲充分就業。他認為，2%的通脹目標并非絕對重要，因為從人們的生活成本來看，更可取的方式是讓物價下跌而非上漲。

“實施初期，安倍經濟學效果比較明顯。在寬松貨幣政策和積極財政政策的刺激下，日元大幅度貶值，日本出口增加，企業收益提升，股市大漲，就業率再創新高，一定程度上擺脫了金融危機對日本經濟的沖擊。在上述過程中，企業收益的增加和股價的提升，使得日本大型企業和擁有較高金融資產的富人階層收益頗豐。只不過，大部分企業收益并沒有轉化成為員工薪資，因此工薪階層并沒能從改革中獲得太多利益。”顏澤洋這樣告訴記者。

他認為，安倍經濟學的短期刺激效果好，但難以長期持續，且副作用比較明顯，比如企業負債率過高，可能引發系統性金融風險。且安倍提出的結構性改革實際進展緩慢，不可能解決該國經濟長期低迷的根本問題。

“大膽貨幣政策的邊際效應已經遞減到幾乎沒什么紅利，2020年東京奧運會及其相關項目的建設紅利也接近尾聲。這個時候，人們就更加清楚，最根本的問題還是少子老齡化太過嚴重，企業用工嚴重不足，這種‘不足不是就業崗位太多而是人太少，導致日本經濟的潛在增長率一直下滑。”蔡亮這樣對記者強調。

日本總務省今年2月份發布報告顯示，2018年，日本平均有效求人倍率比上一年上升0.11，達到1.61倍，僅次于1973年，為有記錄以來的第二高位。

有效求人倍率指的是勞動力市場需求人數與求職人數的比。當這一數值超過1，表明勞動力供不應求。2018年5月份以來，該數據一直維持在1.60以上，足見日本勞動力短缺形勢的嚴峻程度。