浙江省高等教育國際化的現狀、特點與對策研究

【摘 要】 本文介紹了浙江省高等教育國際化發展的現狀，分析了浙江省高等教育國際化的特點，提出了提升浙江省高等教育國際化的對策：整體提升浙江省高等教育的實力;每一所高校應大力發展自己的優勢與特色;政府應發揮好“服務”與“監督”的作用。

【關鍵詞】 浙江省;高等教育;國際化

近年來，國際化已經越來越成為衡量一所大學、一個地區和一個國家高等教育實力的重要指標。經濟強省——浙江省在高等教育國際化方面的程度如何呢？有些什么樣的特點，又該如何提高呢？

一、研究方法

基于浙江省高等教育機構的不同類型、不同層次等特征，課題組對它們進行了隨機抽樣，被抽樣的高校主要有7所，分別是：浙江大學、浙江工業大學、杭州師范大學、浙江師范大學、臺州學院、浙江經濟貿易職業技術學院和浙江旅游職業技術學院。課題組共向這7所高校的大學生發放問卷1000份，回收有效率為87.84%。[1]在問卷的統計上，主要采用SPSS17.0統計工具進行數據的整理與分析。由此，本文主要基于問卷調查所得的數據和浙江省教育廳等政府部門公布的相關數據，[2]進而對這些數據進行整理匯總與歸納處理，進而分析浙江省高等教育國際化的現狀、特點等，并提出若干發展建議。

二、現狀介紹

1、機構設置

浙江省共有87%的高校設立了專門的外事管理部門或配備了專職外事管理干部，25%的高校成立了國際教育學院;超過2/3的高校在學校總體發展規劃中提出了加強國際合作與交流、提升學校國際化程度的目標和舉措，超過1/3的高校還專門制訂了國際化發展戰略。在調查的7所高校中，浙江大學、浙江工業大學、浙江師范大學、杭州師范大學、臺州學院等均設有自己的國際教育學院或者國際交流與合作處等，而浙江經濟貿易職業技術學院和浙江旅游職業技術學院則在自己的學校總體發展規劃中提出了加強國際合作與交流、提升學校國際化程度的策略與措施。調查統計顯示：國際化機構的設置與院校對于國際化的重視程度是顯著相關的;而院校的類型與層次也與國際化重視程度、國際化事務的實施質量顯著相關：越是綜合類大學、研究型大學，越是重視與大力推進國際化事務，而職業類學院在國際化事務的重視與實施力度等各方面均與高水平大學存在一定的差距。

2、國際合作與交流

目前，浙江省共有72所高校安排管理人員出國考察，66所高校開展了各種形式的對外學術交流，其中54所高校派出7231人次與國外開展合作研究，45所高校派出22746人次。在所調查的浙江省7所高校中，浙江大學的學生出國訪學或者交換交流的比例最高;在國際學習與交流的具體事務中，浙江大學主要分為合作研究項目的開展（55人）、學術交流與合作（118人）、進修學習（661）人、參加學術會議（661人）和其他國際學習與交流事務（65）人。通過浙江大學的情況來看，博士生是國際學習與交流的主要對象，而在具體的事務上以參加學術會議為主要的國際學習與交流形式。

3、雙語課程

在被調查的7所高校中，浙江大學、浙江工業大學、浙江師范大學、杭州師范大學和臺州學院均有自己的雙語課程或者全外語課程，以杭州師范大學為例，該校全外語教學課程為52門，占全校所有課程總數2284門的2.277%，雙語課程為76門，占所有課程總數的3.327%，該校全外語課程和雙語課程占學校課程總數的5.604%。盡管浙江省雙語課程最多的院校是浙江大學，而非杭州師范大學，但是杭州師范大學作為一所師范類大學，以為浙江省基礎教育培養教師為主要任務，但在人才培養的過程中在不斷地加強與拓展學生的國際化視野與程度，這也足以體現了浙江省高等教育機構對于國際化的重視程度。

三、特點分析

1、浙江省高等教育國際化得到了全省高校的普遍重視，少數高職院校的重視度有待提高

從當前浙江省各高等院校的國際化情況來看，國際化幾乎得到了所有不同類型、不同地域的高等院校包括部分高職院校的重視，并設立了相應的組織部門如國際交流處、國際教育學院、國際合作與交流中心等專門負責與處理國際化事宜，同時還從教師、課程設置、學生等諸多方面展開了國際化的努力并取得了較為積極的成效。但同時，相較而言，浙江省內的極少數高職院校對國際化的重視程度有待提高。它們沒有設置相應的管理部門，或者也沒有在發展理念等中詳細的闡述本校的國際化措施與路徑，同時更缺少從學生、教師等層面的國際化努力，有些高職院校甚至沒有派出一名學生或者教師到國外學習與交流。

2、浙江省高校教育國際化在近幾年得到了較為快速的發展，但競爭優勢仍有待提升

從前面的數據中不難發現，進入21世紀以來，浙江省高等教育國際化得到了較為迅速的發展并取得了較好的成績，但相較江浙滬區域，浙江省高等教育國際化與江蘇省、上海市等同經濟圈的其它地區與省份仍存在一定的差距，即便是不與其他省份或者地區比較，浙江省高等教育的競爭優勢與其經濟競爭優勢也不匹配，作為全國經濟大省之一，浙江省的高水平大學數量不足、研究生規模偏小等進而導致了浙江省高等教育國際化的程度與其經濟發展水平不相稱，因此高等教育國際化所帶來的競爭優勢需要提升。

3、浙江省高等學校在國際化的程度上差異較大，這主要是由院校的發展理念、目標、類型等所決定

課題組所調查的7所高校，它們是不同類型、不同特色、不同發展目標的高校，浙江大學是全國綜合性大學，也是高水平的研究型大學，浙江工業大學、浙江師范大學、杭州師范大學和臺州學院則主要是教學研究型大學，浙江經濟貿易職業技術學院和浙江旅游職業技術學院是高職院校，每一所院校都有自己的特色和發展目標，所以國際化的程度也不盡然相同。當然，盡管院校之間存在著國際化程度差異較大，但這并不能說明院校的好壞，更主要的是因為其院校類型、院校發展目標、院校的發展理念等所決定的。

四、發展對策

1、浙江省高等教育的整體實力的提高，是提升浙江省高等教育國際化的基礎

浙江省高等教育現存在高水平大學數量不足、研究生規模偏小、很多高校還沒有形成自己的特色與優勢學科等問題，而這也正是導致浙江省高等教育國際化缺乏競爭優勢的原因所在。在浙江省高等教育整體實力的提高上，主要在于各高校建設自己的特色與優勢學科，并圍繞這一特色或優勢學科，逐步建成在某一領域具有高度核心競爭力的高水平大學，這不僅豐富了浙江省高水平大學的數量，浙江省高等教育的質量也得到整體提升。在高等教育質量大發展的同時，國際化的能力也將日益發展。

2、每一所高校都應該重視國際化事務的推進，但應該依據自己院校的類型、發展目標等有針對性的發展，并應在大力發展自己的特色與優勢學科或者項目的基礎上推行國際化事務

國際化的重要程度是毋庸置疑的，無論是從人才培養，還是學校發展，抑或是學校功能的實現等都需要國際化，所以每一所高校，不僅是綜合類型大學，還是研究型或教學型，或者是職業技術型都應該重視自己本校的國際化事務。但這并不意味著每一所學校都采取同樣的形式、投入相同的資金、人力、物力等，而應該是基于院校自己的類型、目標、理念等來制定國際化的目標與路徑，國際化是服務于學校的人才培養、學校發展的，而不應該是將國際化視作單一的任務去完成，應該是與學校的發展緊密聯系在一起的。基于此，高校首先應該是集中精力發展自己的特色與優勢學科或項目，進而結合自己的特色與優勢學科或項目，輻射全校的發展，并以此推行國際化事務，使國際化事務的發展與學校的整體發展相互聯動，相互促進，共同發展。

3、浙江省高等教育國際化的整體發展，需要政府的有效服務與科學監督

浙江省高等教育國際化事務的整體發展不僅離不開全省高等教育實力的整體發展和每一所高校的發展，也離不開政府的保障與促進，例如教育服務貿易的進行、合作辦學的實施、留學政策等的制定等等均離不開政府。在推進國際化的事務中，政府應該扮演好服務者的角色，從政府政策、資金投入、人力物力等諸多方面保障高校國際化事務的進行與發展。同時，政府還應該從信息服務、平臺建設、 指導與協調、研究與資源等諸多方面為高等教育的國際化提供服務。除此之外，政府還應該承擔一個重要的角色：即對高等教育國際化工作的監督。這個監督包括設計一套科學有效的指標體系對國際化進行客觀有效的評估，并在評估的基礎之上進行有針對性的指導與建議等等，幫助高校更科學有效地開展國際化服務，使國際化的作用與功效最大化。[3]由此，政府應該積極地扮演好“服務”與“監督”的角色，只有如此，浙江省高等教育國際化才能更快更高效地得到整體提升與發展。

【參考文獻】

[1] 本文現狀與特點分析等部分的相關數據與內容均來自課題組的調查問卷統計結果，問卷發放1000份，面向浙江大學、浙江工業大學、杭州師范大學、浙江師范大學、臺州學院、浙江經濟貿易職業技術學院和浙江旅游職業技術學院等七所不同類型的高校，有效率為87.84%。下文相關數據與內容不再贅述來源.

[2] 浙江省高等教育國際化發展規劃（2010-2015）[EB/OL]. http：//www.wsc.zjut.edu.cn/newsDetail.jsp？id=847，2014-01-12.

[3] 李盛兵.大學國際化評價指標體系初探[J].華南師范大學學報（社會科學版），2005（6）113-116.

【作者簡介】

吳海燕（1982—），浙江臺州人，臺州學院醫學院講師，研究方向：教育管理.