西江中下游水生態環境現狀與對策研究

姜學霞 謝春生

摘 ? 要：通過分析西江中下游生態環境現狀和面臨的主要生態環境問題，指出該流域環境修復需要從提高治理技術、加強流域管理、實行環境立法和培養環保責任入手，為西江流域水資源環境保護和污染防治提供參考性意見。

關鍵詞：西江 ?生態環境 ?污染治理 ?對策

中圖分類號：X522 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-098X（2019）02（b）-0129-03

Abstract： Based on the analysis of the ecological status and the main environmental questions of Xijiang River， ?it point out that river basin environmental remediation should start with the treatment technology，watershed management， environmenral legislation and protection responsibility. The paper proposed the suggestion for the environment protection and pollution prevention.

Key Words： Xijiang River; Ecological environment; Pollution prevention; Countermeasure

在綠色發展理念已成為國家政策的時代背景下，2014年，珠江-西江經濟帶已經上升為國家戰略，涵養水源、保持水土、凈化空氣、維護生物多樣性等生態服務功能，以保護生態環境為前提，以全面深化改革開堅持綠色發展，著力建設珠江-西江生態廊道。西江經濟帶大發展的同時，西江生態環境卻遭到了破壞，違規排污等事故頻發，如西江（廣西段）鎘污染事件以及突發性污染事故，對下游西江水質的影響惡劣，突發水質污染輸移對取水和水生態環境有嚴重影響[1]，造成了西江中下游水體污染。水是生命之源、生態之基，西江生態環境的改變影響著珠三角的生存和發展。

西江發源于云南省沾益縣馬雄山南麓，流經貴州、廣西，流至梧州再納入桂江后始稱西江，西江河段長208 km，在廣東思賢滘與北江匯合后轉向南，進入珠江三角洲網河區，在珠海市磨刀門入南海，整個西江水系流域面積353 120km2，約占珠江流域面積的75%。西江是珠江流域內最大的航運通道。近年來隨著深入實施西部大開發戰略和推進泛珠三角區域合作，沿江水系的廣西、廣東及港澳等對開發建設“西江黃金水道”，這對西南廣大地區承接東部產業轉移，推動沿江產業集聚和經濟平穩較快發展有著重大戰略意義[2]。污染事件對西江流域水環境帶來了安全威脅，對生活用水和經濟發展產生了影響。據廣東省水資源公報顯示，廣東境內的西江流域大部分河段為Ⅲ類，進入西江（肇慶段），如躍龍涌等一些河涌為劣Ⅴ類，作為歷史文化旅游名城的肇慶，西江區域性的生態環境惡化和恢復難度大、責任重，隨著工農業高速發展和城市化進程帶來的環境污染影響當地社會穩定。

1 ?西江中下游水環境現狀

西江是富有獨特生態價值的“生命水道”，對珠三角、港澳甚至東南亞都有重要的生態功能。近年來，工業的高速發展， 西江流域水污染日趨加重，西江某些河段水質也開始呈污染狀態，西江支流發生重金屬的污染事件頻繁，水體的自然流動性無法完全控制，因此西江中下游水體生態環境脆弱，西江流域環境治理和保護已經提上日程。對西江流域20個監測斷面水質監測顯示西江水體總體達標，但是部分水功能區水質仍然污染嚴重，甚至呈惡化狀況[3]。肇慶市2017年第一季度水環境質量公布顯示在監測的31條河涌中，有27條河涌為劣V類水質，新竇涌、波羅涌、貝水涌，因此水環境保護工作任重道遠，需要“掛圖作戰”。肇慶市水污染防治行動計劃2017年度實施方案，羚山涌、石咀涌等黑臭水體基本消除黑臭的目標還未實現。

微生物在水體生態系統的物質循環和能量流動中起著必不可少的作用，因為水中微生物的數量和分布與水的類型、水質狀況、有機物的含量等因素密切相關。利用16S rRNA基因的分子生態學研究方法對西江水體的微生物群落結構研究發現西江水體的細菌主要分為7大類群分別為放線菌綱微桿菌屬，占序列總數的22.84%;中度嗜鹽菌占17.14%;酸酐菌門中的Geothrix發酵氨基酸菌11.43%;α-變形菌門中的假絲酵母屬，占序列總數的11.43%;新鞘脂菌屬和立克氏體門，占序列總數的2.86%;β-變形菌綱25.71%甲狀假絲酵母屬和亞硝基梭羅菌屬和β蛋白桿菌屬，占序列總數的25.71%;未知細菌類群1，占序列總數的8.57%。

西江中下游流域主要的水環境問題有：（1）西江局部流域水體富營養化加重。早在80年代前的調查已經發現西江水質受輕度污染，目前，西江是珠江流域中污染最重的河流，對珠三角飲用水源影響較大。西江的中下游受上游河水影響，泥沙多、水體渾濁、營養較高，西江中下游出現不同程度富營養化，氮、磷等營養元素超標、硫化物和懸浮物較多。（2）西江水體生態系統失衡。珠三角對水資源的巨大需求突破了西江中下游流域水資源和水環境的承載力，超出水體自我修復能力，主要表現在水生生物群落結構改變、魚類生境遭到破壞、外來物種入侵等一系列生態環境問題[4]，水生態系統趨向非良性健康發展。（3）西江環境保護和治理方面的問題。西江流域面積廣，又是礦產的富集地和開采地，桂粵兩省（區）共處同一源流，但是經濟發展的不平衡導致保護和治理難以協調和統一。

2 ?影響西江中下游水質變化的原因分析

西江中下游環境污染的原因以人為因素占主導，環境污染是造成水體生態惡化的源頭[5]。首先，西江及其周邊人口密集，過度需求使得水體生態平衡失去維護能力。其次，珠三角工、農業規模擴大的同時排污量加大，造成西江水質污染，其中最主要污染源來自食品、飲料、造紙、紡織、漂染、水泥制造、化學制造等兩側高污染項目，而超標物質如無機氮、磷是引起水體富營養化的主因，其來源是農村城鎮生活污水。污水處理廠能力不足、河堤生態修復能力有限也是重要的外因。再次，管理上存在困難。水體空間上分散，治理目標難以達到，缺乏整體性的統籌安排和協調，如跨區域水污染治理問題仍是難題。另外，交通污染加劇，西江作為黃金水道，有大量的船舶在海洋和西江之間頻繁往來，含外來物種的船舶壓艙水排放和水產養殖品種的引進是引起水域生態入侵的主要原因。先污染后治理的理念、環保意識淡薄、資金投入不夠、環境治理手段和技術落后都是西江中下游水環境問題產生的原因。

3 ?對西江流域水資源保護的對策及建議

加強西江流域生態建設和環境保護，要根據水域納污能力，對突出環境問題“對癥下藥”，以推動西江經濟帶環境的可持續發展。從嚴抓不合理排放和高污染排放項目入手，對于存在界限和區域的管理問題，政府應該參與綜合管理，從整體上統籌規劃。筆者認為對西江環境保護和維護及修復需要從污染治理、環境管理、法規建設、保護宣傳幾方面入手。

（1）污染治理。所謂源清流潔，是指整治源頭。污水防治需要政府統籌規劃、綜合管理。對不同來源的水體實行專門的治理標準和方案[6]。筆者認為環境污染治理手段和方法需要緊跟科技發展步伐，利用先進技術成果，為水污染防治工作提供科學的技術支持。《水污染防治行動計劃》中指出對像造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥等“十小”企業要重點治理，“十大”重點行業生產工藝、污染排放和污染處理設施運行進行監管，加強重點行業清潔化改造，工業廢水應該實行集中處理，提高工業聚集區污水集中處理設施更新。對農業、農村生活污水處理不當也是水資源污染的重要原因之一，地下水污染防治應該加大水質監測力度，實行專用管線疏導，統一建設生活污水處理點。開展農村污水管網建設，提高農村污水收集率，各城鎮污水城市新區、工業園區和住宅小區配套建設清污分流的污水收集管網，加快建立合理高效的城鎮和農村生活垃圾收運處理體系，城市建成區基本實現污水全收集、全處理建設以及跨區域結合的綜合專業水質管理和治理機制。對船舶排污方面的環境治理，需要對壓載水進行滅活處理，全面排查船舶污染接收、轉運、處置情況，以防止船舶及其有關作業活動污染水環境。加強生態修復工程建設，應該大力建設生態公益林工程建設[8]。廣西在2014年開始提高對生態公益林的補償標準，公益林森林生態效益補償金就達12.3億元[7]。另外，加大西江流域水體污染的治理、江堤保護、排污口的違章清理工作力度，以期盡快實現西江水體生態修復功能。

（2）加大環境管理力度，完善管理機制。環境管理涉及到人民的生態環境利益，西江流域的生態環境需納入統一管理體系。嚴抓嚴管的環保格局，健全的機制需要充分發揮社會和政府的協調功能，制定詳細的保護政策，對無組織排放水源嚴肅處理，加大投入環境監測的設備和人員，實行數據公開的監管方法有助于提高管理力度。對飲用水水源地水質每年至少進行豐、枯兩期以上全指標監測。養殖區從散亂改為集約，建立專門的養殖區，統一進行綜合管理和利用，由政府主導，環保和水資源防治部門、管理部門齊抓共管，分區域配套建設處理設施。加強重點污染源監管，開展污染河涌的調查與治理監測的計算機網絡系統，做到能及時、準確地解決好西江水資源管理。另外，探索跨省區流域生態建設方案，以實現水資源宏觀上的可持續利用性。

（3）環境法制建設。環境立法執法是解決環境難題的關鍵外在因素。環境有價、污染賠償的理念還沒有深入人心。實踐證明，用法律為環境安全保駕護航需要嚴格的制度。《肇慶市水污染防治行動計劃工作方案》對各項環境信息公開，用環境保護制度落實河長制，把責任明確到人、到崗制度。結合國家及省的《水污染防治考核辦法》制定的《肇慶市水污染防治考核辦法》對水環境質量目標完成情況、水污染防治重點工作完成情況等內容進行考核，實行西江水質保護和水資源統一調配的法制管理體系，取得了一定的成效，因此，地方水資源立法勢在必行，如貴州率先實施污染環境罪滿足群眾的生態環境要求的同時也改善了環境質量。

（4）培養環境責任。普及環保知識、正確認識與宣傳可以起到引導作用，只有將生態與環境保護意識強化為責任，樹立大生態的生存觀念、綠色發展理念，才能轉化為自覺行動和個體行為。人類活動和經濟發展必然對環境造成一定的壓力，然而只要在生態可承受的范圍內，生態能達到自我修復即可。群眾對環境現狀有知情權，只有加大環境信息公開力度才能讓大眾對環境現狀有所了解、有所醒悟，從而喚起大眾的環境責任感。因此，水資源現狀及污染狀況信息發布有助于樹立公民的環保意識和責任感的培養。

4 ?結語

環境保護是為了更好地發揮生態系統的功能，以滿足流域內社會經濟快速發展的需求。“十三五”規劃的綠色發展發展規劃實施要努力把珠江-西江經濟帶打造成為我國西南、中南地區開放發展新的增長極，為區域協調發展和流域生態文明建設提供示范。西江具有重要的生態地位，西江中下游為珠三角和港澳提供了水源保障。因此，提高治理能力、建立和完善水污染防治工作管理機制、培養全民環保意識，才能化責任為行動，形成文化精神，對保護西江水生態環境以及恢復西江水環境的修復功能具有重要的意義。

參考文獻

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