張志忠
【摘要】在我國的各個機構中,事業單位是至關重要的組成部分,主要負責我國的公共類事務,資金是公共事業得以正常運行的基本保障。內部控制和財務管理工作是事業單位的工作重點因此,財務管理內部控制工作是事業單位工作的重點內容。基于此,本文著重分析和研究加強事業單位財務管理內部控制的主要對策,希望為相關人士提供有益的參考。
【關鍵詞】事業單位 財務管理 內部控制 主要對策
一、事業單位財務管理內部控制的存在問題
(一)財務管理制度不夠健全和完善
很多事業單位的財務管理制度不夠健全和完善,并沒有配備與之相對應的制度內容,針對財務管理內部控制工作而言起不到制度的約束作用,所以,造成經費支出往往不夠科學合理,入不敷出,相關的經費支出項目也不夠明確,很多領導認為小的支出沒有必要著重關注,最終導致經費和成本大幅度增加遠遠超出預算。另外,賬目不準確,漏帳改帳的問題屢見不鮮,財務報銷制度不夠嚴格,只要領導簽字和相關部門的報銷憑證賬就可以報銷領取費用,這給很多人留下了投機取巧的空間,很多人以權謀私,對報銷單據進行造假,獲得了不該屬于自己的報銷費用,使決算大大超出預算,給事業單位造成無法彌補的經濟損失。
(二)財務人員自身素質有待進一步提升
很多事業單位財務管理人員并沒有與之相對應的專業知識背景,在具體的工作中常常出現各種各樣的紕漏,甚至有報賬不準造成很大漏洞的問題。當前是信息化時代,很多財務管理工作必須要通過信息化手段和計算機系統進行獨立完成,很多財務管理人員對計算機流程操作不夠熟練,往往求助他人,甚至有時需要其他部門精通計算機的人員來幫忙,然而,財務管理工作是要高度保密的,這就給其財務工作造成了很大的安全隱患。另外,很多工作人員工作效率極其低下,不遵守工作時間,勞動紀律渙散,常常以工作為名做自己的事,對事業單位造成極其嚴重的不良影響。
(三)管理措施落實得不夠到位
在實際的財務管理過程中,事業單位的財務職能管理不夠到位,分工不能有效明確,相關的預算執行管理不嚴格,從某種程度上使預算工作喪失了參考價值,通常情況下財務人員往往過度關注核算和編制報表,對于財務分析的重要性沒有高度重視,缺乏成本管理意識,也缺乏稅收策劃相關知識和理論基礎,工作人員的工資核算部門責任不清,不能有效明確責任制,財務人員集中辦公,對于基層的業務不是很了解,財務管理信息化體系不夠健全完善,財務人員通常用手工的方式來記賬,信息化模式沒有真正意義上貫徹落實,財務管理信息化系統并不完整、完善。
二、加強事業單位財務管理內部控制的主要對策
(一)進一步健全和完善財務管理制度
有針對性的結合事業單位的具體情況建立健全更優化完善的財務管理制度,使資金管理力度進一步加強,讓資金的使用率得到極大的提升。結合財務管理現狀,建立健全預算控制制度,這是財務管理內部控制工作的重要保障,對于預算進行有效的完善,確保審核管理制度得以加強,對于收支費用進行科學化、合理化的控制,按照既定的規章流程去辦事,違者必須進行有效的查處并嚴厲的懲罰。實行崗位責任制,針對各環節的職責范圍進行有效明確,并落實到每一個個人,嚴格貫徹落實責任和績效掛鉤的制度,同時建立健全監督機制以及其他相應的監督制度,針對財務管理部門展開嚴格的考核,把監督管理工作落到實處,定期或者不定期的進行抽查或者檢查,如果發現問題,必須在第一時間進行及時有效的整改,使資金運行的狀況進一步公開化、明確化,進一步加大對資金的審核力度,如果發現貪污腐敗的問題,嚴懲不貸,以此來有效確保事業單位的財務管理內部控制工作平穩有序的推進,并取得最大化的效益。
(二)確保財務人員職業素養和綜合素質得到進一步的提升
有針對性的結合財務管理工作的具體特點,進行職業技能培訓,使財務管理人員的職業素養和綜合素質得到進一步的提升,確保他們能夠在具體的財務管理工作中真正融會貫通,勝任任何崗位的工作職責。另外,為工作人員提供更多的參觀和學習的機會,使其拓展視野與其他單位的先進部門進行不斷的交流和合作,學習其他單位先進的經驗和好的管理方法,并應用于自身的實踐工作中,定期進行網絡知識培訓,不斷推進其信息化進程,伴隨著信息化技術的迅速普及,利用更為先進的手段,使信息系統漏洞問題得以根本上的避免,對于財務管理人員進行網絡培訓,進行警示的教育,有效確保單位和國家的經濟安全。
(三)進一步加大管理力度,加強管理措施的落實
事業單位要從上到下都高度關注財務管理工作,領導層面要充分認識到財務管理的重要性,針對單位的預算進行科學合理的編制,進一步強化預算執行管理能力。對預算編制、預算審批、預算執行、決算與評價等一系列相關方面都要嚴格遵守相關的規范流程,如果出現違規問題要根據情節的輕重進行相應的處罰,甚至需要負擔法律責任的也絕不能手軟,不姑息養奸,對收入支出業務實行對口管理,實行資金支出前申請制度,有效控制資金支出規模和資金使用方向,資金統一由財務部管理,加強管理內控。充實財務部門人員,強化隊伍建設,有些崗位實行輪崗制,嚴格對財務管理人員的素質要求,特別是對專業性較強的重要崗位,要求學歷必須達標,定期考核,作為年終考核的部分內容,健全財務人員績效考核制度,使工作人員的積極性和主動性得到充分的激發和調動,確保事業單位的財務管理內部控制工作得以有序進行。
三、結語
綜上所述,有針對性的對于加強事業單位財務管理內部控制的主要對策進行有針對性的分析和探究是十分重要而且必要的,對于相關的事業單位必須要著重關注財務管理內部控制工作,并貫徹落實相應的財務管理制度,進一步節約資金,使工作效率得到更有效的提升,及時有效的發現財務管理內部控制工作中存在的相關問題,并提出相對應的解決策略,提高內控質量和水平,使事業單位的財務管理內控工作取得更大的成效。