實現(xiàn)知識付費的法治化運營

茜茜

【摘要】當前，知識付費行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了知識產(chǎn)品質(zhì)量不高、盜版侵權(quán)問題較多等現(xiàn)象，這些都是知識付費法治化運營缺失所造成的。因此，應(yīng)加強知識付費平臺的法律監(jiān)管，完善知識付費的線上交易機制，加強知識付費的知識產(chǎn)權(quán)保護，穩(wěn)步推動知識付費行業(yè)法治化運營。

【關(guān)鍵詞】知識付費 法治化 知識產(chǎn)權(quán)保護 【中圖分類號】D923.4 【文獻標識碼】A

知識付費是一種嶄新的商業(yè)現(xiàn)象，從法律屬性上看，知識付費體現(xiàn)了市場經(jīng)濟條件下的法律公平問題，因為網(wǎng)絡(luò)視頻制作、網(wǎng)絡(luò)課程錄制等都需要耗費許多人力、物力和財力，需要知識生產(chǎn)者投入許多資源，所以消費者以付費的方式消費這些知識產(chǎn)品是理所應(yīng)當?shù)摹４送猓R付費產(chǎn)品多是具有體系化的、高質(zhì)量的、高附加值的知識信息，需要經(jīng)過專業(yè)人員的生產(chǎn)、制作等，消費者為之付出必要的報酬也是合情合理的。

知識付費尚處于初步發(fā)展階段，其法治化運營還面臨內(nèi)容質(zhì)量不高、盜版侵權(quán)較多等問題

知識付費內(nèi)容質(zhì)量不高。由于法律制度不健全、市場監(jiān)管缺失等因素影響，知識付費領(lǐng)域魚龍混雜。例如，在網(wǎng)絡(luò)視頻付費領(lǐng)域，有些網(wǎng)站以涉黃涉暴、低俗庸俗的網(wǎng)絡(luò)視頻吸引消費者，給青少年身心健康帶來許多負面影響。比如，快播就因為付費內(nèi)容問題而遭到監(jiān)管部門嚴肅處理。再如，在網(wǎng)絡(luò)直播活動中，有些網(wǎng)絡(luò)主播以吃螳螂、扎嘴唇、言語挑逗等方式吸引眼球；有些商業(yè)網(wǎng)站以扭曲歷史、戲謔人生、抹黑國家等方式吸引用戶，這些都影響了知識付費行業(yè)的健康發(fā)展。

知識付費盜版侵權(quán)較多。雖然我國已經(jīng)建立了完善的知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系，并加大了對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，但在知識付費領(lǐng)域仍存在許多盜版和侵權(quán)問題。隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)視頻、音頻的復(fù)制成本越來越低，這些降低了知識付費的盜版成本，同時，由于知識付費是剛剛出現(xiàn)的新事物，相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管制度還不健全，這些為知識付費盜版、侵權(quán)等提供了法律漏洞，也導致知識付費盜版侵權(quán)問題不斷增多。比如，《中華人民共和國著作權(quán)法》規(guī)定，在發(fā)生侵權(quán)行為時，首先應(yīng)當按照著作權(quán)所有人的實際損失賠償，在損失難以計算時，應(yīng)當按照侵權(quán)者的違法所得收入進行賠償，當兩者都無法明確計算時，應(yīng)當在50萬的賠償額度內(nèi)進行判決。正是因為法律不完善，才導致知識付費領(lǐng)域的盜版、侵權(quán)問題比較多，這些制約了知識付費行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

消費者缺乏知識付費意識。我國有著悠久的法律傳統(tǒng)，并在長期發(fā)展中形成了獨特的古代法傳統(tǒng)，但中國并沒有知識付費的法律傳統(tǒng)，國家和社會往往更重視知識的教化功能，反而忽視了知識產(chǎn)權(quán)保護的問題。改革開放以來，我國建立了完善的知識產(chǎn)權(quán)保護體系，但由于普法教育不夠、知識產(chǎn)權(quán)保護不力等因素影響，民眾并未形成知識付費的法律觀念。此外，長期以來網(wǎng)民習慣了“免費”的網(wǎng)絡(luò)消費模式，從免費到付費的轉(zhuǎn)變讓許多消費者不太適應(yīng)，許多消費者在本能上對這些付費消費模式存在抵觸情緒，甚至將使用盜版知識產(chǎn)品看作理所應(yīng)當?shù)男袨椋@些增加了知識付費法律保護的難度。

知識付費法治化運營是知識付費行業(yè)健康發(fā)展的重要標志，需加強平臺的法律監(jiān)管、完善知識付費的線上交易機制

加強知識付費平臺的法律監(jiān)管。首先，應(yīng)當加強知識付費執(zhí)法力度。針對知識付費內(nèi)容質(zhì)量不高、低俗作品屢見不鮮等問題，有關(guān)部門應(yīng)加大對知識付費行業(yè)的監(jiān)管力度，嚴厲打擊社會影響惡劣的網(wǎng)絡(luò)直播平臺、付費影視平臺等，凈化知識付費行業(yè)。譬如，對在直播平臺上傳播色情、低俗信息的網(wǎng)絡(luò)紅人應(yīng)當進行封殺，推動網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的健康發(fā)展。其次，應(yīng)當加強知識付費監(jiān)管體系建設(shè)，建立“誰生產(chǎn)，誰負責；誰傳播，誰負責”的知識付費責任制度，不斷凈化知識付費行業(yè)生態(tài)。此外，建立知識付費行業(yè)準入制度，提高知識付費的行業(yè)準入門檻。比如，應(yīng)當將思想境界不高、有道德污點、劣跡斑斑的知識產(chǎn)品生產(chǎn)者排除出知識付費行業(yè)。最后，應(yīng)當建立知識付費行業(yè)自律機制，充分發(fā)揮知識付費行業(yè)的自我管理、自我發(fā)展等功能。比如，知乎、喜馬拉雅、雪球、知識星球等知識付費平臺應(yīng)當自覺承擔內(nèi)容審查、信息過濾等責任，提高知識付費內(nèi)容的質(zhì)量；愛奇藝、優(yōu)酷、樂視等網(wǎng)絡(luò)視頻平臺應(yīng)當加大對影視作品的審查力度，堅決拒絕色情、暴力、低俗的影視作品，提高網(wǎng)絡(luò)影視作品的整體質(zhì)量。

完善知識付費的線上交易機制。隨著微信、支付寶等網(wǎng)絡(luò)支付平臺的興起，方便快捷的線上付費成了知識付費行業(yè)發(fā)展的重要支撐，并大大推動了知識付費行業(yè)的快速發(fā)展，但線上付費也具有虛擬性、間接性等特點，往往會產(chǎn)生這樣或那樣的問題。在這種情況下應(yīng)加強對線上支付的監(jiān)管力度，建立完善的線上支付監(jiān)管機制。比如，人民銀行應(yīng)當加強網(wǎng)上交易監(jiān)管，加強對支付寶、微信等支付平臺的監(jiān)管。同時，有關(guān)部門還應(yīng)當進一步完善《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》，加強對知識付費、線上交易的法律監(jiān)管。譬如，應(yīng)當明確規(guī)定交易雙方的“責”“權(quán)”“利”等，為知識付費的線上交易提供充分的法律保障。

知識付費法治化運營是推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑，需加強知識產(chǎn)權(quán)保護、提高用戶知識付費的法律意識

加強知識付費的知識產(chǎn)權(quán)保護。從法律視角看，當前知識付費可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素就是知識產(chǎn)權(quán)保護機制不健全、盜版侵權(quán)問題嚴重等。所以應(yīng)當完善知識產(chǎn)權(quán)保護機制，加強對知識付費行業(yè)的法律保護。首先，應(yīng)當理清知識付費領(lǐng)域的盜版和侵權(quán)問題。由于知識付費行業(yè)是伴隨著移動互聯(lián)網(wǎng)誕生的新事物，所以相關(guān)法律法規(guī)還不健全，對知識付費活動中盜版和侵權(quán)的界定尚不清晰。在這種情況下應(yīng)當以《中華人民共和國侵權(quán)責任法》《中華人民共和國著作權(quán)法》等法律依據(jù)，完善知識付費的法律法規(guī)，明確知識付費領(lǐng)域的侵權(quán)行為、盜版行為等，清晰界定知識付費中盜版侵權(quán)所應(yīng)當承擔的法律責任，這樣才能為知識付費行業(yè)發(fā)展提供充分的法律保障。比如，知識付費平臺是否采取有效技術(shù)措施避免侵權(quán)，是否存在誘導用戶侵權(quán)的行為，是否因侵權(quán)行為而造成經(jīng)濟損失等，對于這些內(nèi)容應(yīng)當以法律制度的方式進行明確規(guī)定，堵住知識付費中的各種法律漏洞。其次，加大對知識付費中盜版侵權(quán)的監(jiān)管力度。國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家新聞出版廣電總局等切實履行知識付費的監(jiān)管職責，加強對著作權(quán)、專利權(quán)、版權(quán)的保護力度，嚴厲打擊各種侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，維護知識付費市場的良性發(fā)展。最后，在知識付費領(lǐng)域，盜版和侵權(quán)具有主體多樣性、行為隱蔽性、傳播時間短等特點，往往會給知識生產(chǎn)者和產(chǎn)權(quán)所有者帶來較大損失。所以應(yīng)從知識付費行業(yè)的屬性及特征出發(fā)，完善知識付費行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護機制。

提高用戶知識付費的法律意識。知識付費行業(yè)的法治化發(fā)展不僅與付費平臺、知識生產(chǎn)者、監(jiān)管部門等密切相關(guān)，還與用戶的知識付費的法律意識密切相關(guān)。所以應(yīng)當培養(yǎng)用戶的知識付費意識，使用戶能夠充分認識知識付費的法律依據(jù)，自覺遵守法律的有關(guān)規(guī)定。一是加強《中華人民共和國著作權(quán)法》《中華人民共和國侵權(quán)責任法》等法律法規(guī)的宣傳力度，提高用戶對知識付費行為的認識和理解。二是可以通過“免費+付費”、逐步推動知識付費等方式，培養(yǎng)用戶的法律意識，提高知識付費平臺的用戶度。

（作者為中國人民公安大學偵查與反恐怖學院博士研究生）

【參考文獻】

①范明志：《“知識付費”是否需要新法律“保駕護航”》，《人民論壇》，2017年第7期。

②丁元元：《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)知識付費的法律思考》，《市場論壇》，2017年第11期。

③陳燕：《知識付費平臺發(fā)展的制約因素與完善對策》，《編輯之友》，2019年第3期。