新上山下鄉運動

“新上山下鄉運動”

與遺產村落保護及復興

截至2016年11月8日，住建部公布的共4批中國傳統村落已經有4157個。其中，由住建部和國家文物局共同組織評選的、保存文物特別豐富且具有重大歷史價值和文化代表性的中國歷史文化名村，共6批，276座。但實際上，中國富有文化遺產的村落何止以百萬計！盡管其中的大多數并未得到官方的保護，但它們都有大量物質的和非物質的文化遺產，在這里筆者將這些村落泛稱為遺產村落。

關于遺產村落的保護、利用和發展問題，近來已經成為學界的一個熱點，文獻汗牛充棟。其中大量文獻都對保護這些遺產村落發出了強烈的呼吁。多年來，老一代學者如馮驥才、陳志華、阮儀山等人的開拓性工作，以及大量民間團體的積極參與和不懈呼吁，加之明智官員的積極推動，這些對促進中國官方的遺產村落保護工作，無疑起到了關鍵的作用。

學理方面，有學者對一些遺產村落的一些普遍性問題進行了廣泛的研究和梳理，包括中國遺產村落的性質以及其價值、分類和評價等。學界的基本看法是遺產村落不僅是物質的，也包含豐富的非物質的內容，都應該系統、完整地予以保護;同時，遺產村落是活的景觀，不是死的文物，需要與生活其中的主體共同研究和認識，需要在發展和利用中保護。

政策法規和機制建設，是建設遺產村落保護與發展的基礎和關鍵，這方面中國目前尚有不足，亟待完善。學者普遍認為：關鍵是如何處理政府、村民和發展商的關系。政府、村民和發展商都應該發揮各自的作用，互為依存，協同作用。研究的問題包括近年來熱議的PPP（即政府與社會資本合作伙伴關系）模式如何在遺產村落的保護和發展中應用。

盡管經濟發展，特別是旅游開發被認為是遺產村落破壞的一個主要原因而遭到部分學者的激烈反對;但是關于遺產保護和經濟發展，尤其是與旅游開發的關系的研究仍然是遺產保護和利用關注的重點。不同學者由于專業不同，立場各不相同，所見和掌握的材料不同，形成不同的學術觀點，有的甚至完全相左——從激烈的反對派，到激進的支持派。

技術方面，遺產村落的保護與利用的策略、途徑以及設計與建造，一直是設計學（建筑、景觀和規劃）的一個專業重點，部分研究人員把遺產活化作為遺產村落保護和發展的關鍵策略來探討;許多學者探討如何用有機更新的方式，將新與舊結合，探討發展之中保護。基于多年遺產村落規劃設計實踐，俞孔堅等人提出了在城鎮化過程中，避免簡單拆除村落，而是用網絡化和拼貼的方法來拯救遺產村落，同時實現村落的發展。更值得關注的是，目前已經有一大批青年設計師，投身于遺產村落的鄉村建設工作。不但自己設計，而且自己籌資和經營民宿，進行非物質遺產的保護和開發利用，已經形成了一大批實驗成果。有成功，也有失敗，值得總結和研討。

以往關于遺產村落的大量探討大都把城鎮化作為遺產村落消失的一個核心原因，這似乎是一個客觀的事實。但城市化過程本身也是在發展的，任何一個國家的城鎮化到了一定階段，必然要伴隨一種逆向城鎮化的現象（原因有多種）。筆者認為，這種逆向城鎮化實際上是城鎮化的一種高級階段，在中國經歷了一段局部和緩慢進程之后，到了近年將演變為一場不可忽視的、爆發式的浪潮——“新上山下鄉運動” 。本文在以上綜述基礎上，將遺產村落的課題放到這樣一個大的社會發展背景下來進行討論，并通過徽州西溪南村的一個實踐，來嘗試為遺產村落的保護和復興尋找出路。

1. ?“新上山下鄉運動”

這里所說的“新上山下鄉”是一種為追求新的生活方式而帶來的新的人口流動趨勢（不妨叫做“新山鄉人”）、新的城鄉關系，繼而影響新的土地制度、新的基礎設施規劃建設、新的鄉村景觀、新的經濟與文化、新的美學，以及新的社會形態。

所謂的“新”是針對始于二十世紀五十年代中期，止于二十世紀七十年代末的舊“上山下鄉運動”而言的，它既是一個具有世界普遍意義的“逆城市化”過程，更是一場具有中國特色的“鄉村城市化”和鄉村復興運動。深刻理解這場悄然到來，但勢必成為大潮的“新上山下鄉運動”，理解其對中國社會及每個人帶來的機遇和挑戰，遺產村落的保護和復興問題，以及制定合理的方針政策，都具有重要的意義。與對城鎮化的研究相比，學界關于具有中國特色的“新上山下鄉”這一現象的探討雖然已經開始，但遠沒有深入，而我們很快就可以發現，國家現行的一些政策顯然與這一必然的趨勢相悖，而我們關于鄉村建設的理念和規劃設計方法都是不成系統甚至謬誤百出，以至于造成當今城鄉關系中亂象環生，大地生態和文化景觀破壞嚴重，危機四伏。遺產村落面臨的挑戰尤其嚴峻，而且，許多地方已然成災。

這場“新上山下鄉運動”發生的背景是在中國城鎮化人口達到半數以上、城市人口的人均收入快速增長、區域交通的改善以及個體出行能力的飛速提升、城市環境惡化、環境意識和生命健康意識的覺醒、鄉土景觀特別是傳統村落的再發現等。一方面，與歐美在二十世紀三十年代特別是二戰之后普遍出現的郊區化具有相似的背景，具有世界城鎮化和現代化進程的必然性和普遍性;另一方面，由于中國擁有特定歷史背景下的特殊人群，以及當代技術特別是高鐵和網絡的發展，使得中國的“新上山下鄉運動”有其獨特性。

（1）主體特征：衣錦還鄉

延續達20年的那場轟轟烈烈的舊“上山下鄉運動”，讓整整一代中國城里人、數以千萬計的青年，被迫改變生活方式和事業軌跡。而正是這一代人，將成為這場“新上山下鄉運動”的排頭兵。但這次，他們不是被動的，而是為自由而來，帶著要“望得見山，看得見水，記得住鄉愁”的棲居理想，為新生活而來到鄉下。

緊隨其后的是改革開放后涌入城市的一代人，特別是具有農村出生與生活背景的嬰兒潮一代（二十世紀六十年代初出生）。這些人的一個共同特點就是鄉土情結。青少年時代的農村經歷，跨越兩個時代（農業、工業）的鮮明的經歷比較，在他們的心靈上烙下了深深的懷舊情結。這個群體有相近的經歷和價值認同，數量眾多，目前在中國社會經濟各個方面占據關鍵和主導地位。雖然他們已經退休或面臨退休，但其生活方式的改變將足以形成一場大規模的運動——“新上山下鄉運動”。回歸田園是他們下半輩子的理想。他們并不是到鄉下當農民，而更多的是“衣錦還鄉”，或退休養老，或周末休閑。繼而，年輕一代的城市白領隨之而來，也將在鄉村尋求第二家居生活，并將成為新鄉村生活的主力軍。

（2）新城鄉關系：生態系統服務

隨著“新上山下鄉運動”時代的到來，中國的城鄉關系將發生深刻的改變。在舊“上山下鄉運動”時代，中國的城鄉關系中，城市是消費者，享受食物供應和各種社會文化的服務;而鄉村是生產者，主要進行食物的生產。在過去漫長的農業時代，農業對中國GDP的貢獻將近總額的90%，即使30年前仍然為30%。而今天，農業生產只占GDP的10%不到。

新鄉村將成為生態系統服務或景觀服務的消費場所，而這些服務在當代中國城市中是貧乏和低質量的，包括：干凈的食物和水、氣候、休閑與精神服務、審美啟智。這需要對鄉村和鄉村生態系統的價值有重新的認識。維護和改善這種景觀服務將成為未來鄉村管理和設計的核心目標。

（3）新基礎設施：時間距離

二十世紀初，霍華德的“田園城市”是城市人向往鄉村生活的經典模式，這是建立在蒸汽機和鐵路基礎上的城鎮化，也是城市郊區化的途徑;然而，由于汽車業的發展，使田園城市理想變為田園郊區的現實，實際上導致了城市的蔓延。

中國的“新上山下鄉運動”應該可以避免這樣的蔓延。高鐵可以將城鄉的時間距離拉近。這就意味著中國有一大批鄉村將在“新上山下鄉”可及的范圍之內，包括舊“上山下鄉運動”時代的偏遠鄉村也有可能納入瞬間可達的范圍之內。

網絡的普及和與物聯網的結合，使生活和生產的服務變得異常便捷。所以，數以萬計的中國鄉村將構成吸納尋求新山鄉生活的城市人的“海綿體”。這個“海綿體”的基礎設施特征是：快速的區域交通與慢速的鄉村基礎設施相結合，前者滿足逃離和聯接城市，后者滿足鄉村的慢生活需求。

（4）新鄉村的形態：插隊與拼貼

可以預見，“新上山下鄉運動”帶來的新鄉村與美國蔓延式的郊區化有完全不同的形態。中國土地的稀缺性及既定的最嚴格的耕地保護制度（如果能堅守），使現有村莊將是城里來的新鄉民的安居首選之地。當然，宜居性，包括氣候、山水環境、區域交通的時間距離、歷史文化與民風將決定村落是否能成為受歡迎的新鄉村。

插隊和拼貼將成為新山鄉人棲居的模式。隨著大部分原有鄉下人繼續進入城市謀生，衣錦還鄉的城里人將入駐騰空的宅基。很快，部分鄉下的住房價格將堪比城市普通住房。

（5）鄉村的復興：舊遺產與新生活和新經濟

“新上山下鄉運動”將復興中國的部分鄉村。

經濟上，利潤微薄的農業生產將與服務業和加工業相結合，產生高附加值的產業鏈，滿足新山鄉人的消費需求;而隨著新山鄉人的進入，以網絡經濟和設計創意產業為代表的城市新經濟也將被帶入鄉村，繼而是其他服務性產業，經濟得以復興。近年來浙江興起的特色小鎮，正是這種鄉村復興的表現。

在文化上，中國的新鄉村將不同于北美的郊區化社區——在北美，汽車交通連接一個個枯燥的、景觀單一的獨立家居和封閉式社區，缺乏歷史文化的根基，彌漫著浪費型的生活方式和冷漠的鄰里關系。相反，中國的郊區將以數以萬計的舊鄉村為基礎發展起來，更像歐洲的鄉村。

中國農業文明過程中，舊有的鄉紳文化為中國許多古村落留下了豐厚的物質和非物質遺產，成為社區文化認同的基礎，從而吸引新山鄉人并使其生活充滿詩情畫意。與此同時，新山鄉人將帶來新文化，包括時尚和科技文化，它們與舊有的文化遺產相雜交，形成具有時代性又有地方個性的新文化，使凋蔽的廣大鄉村得以實現文化和經濟的復興。一種新美學、新生活和新文化將在中國鄉村繁榮。

2.新上山下鄉使中國遺產村落面臨的挑戰與機遇

上述關于“新上山下鄉運動”的描繪，是中國城鎮化發展的最高形態，也是歷史的必然。它將給中國廣大鄉村帶來前所未有的巨變，尤其將對中國遺產村落的保護帶來巨大的挑戰。

（1）對鄉村土地和財產制度的挑戰，特別是鄉村宅基地政策的挑戰。同地同權，宅基地的市場化將是必然趨勢。而遺產村落大量遺產的確權問題必將影響其保護和利用的工作。

（2）對鄉村建設的挑戰。遺產村落從以生產為目標，轉變為提供農業生態系統和景觀的綜合服務為目標。

（3）對基礎設施建設方式的挑戰。包括交通基礎設施、水利基礎設施方面的挑戰。需要讓遺產村落滿足新山鄉人的生活方式，特別是慢生活的基礎設施建設需求，而非城市化的基礎設施建設。

（4）對社會組織方式的挑戰。“新上山下鄉運動”意味著需要建立新的鄉村自治和鄰里關系，來維護新的鄉村秩序。

中國城鄉結合部的種種亂象（包括小產權問題），“三農”問題遲遲不能解決，鄉村整體水生態系統的嚴重破壞，遺產村落的凋蔽，鄉村風貌和文化遺產的大面積的破壞性建設，泛濫的水利工程和盲目的道路及基礎設施，在一定程度上可以歸咎于決策部門對這一新的城鎮化趨勢——“新上山下鄉運動”的規律缺乏認識，現行法規制度嚴重落后于時代發展需求，對鄉村的價值缺乏認識及規劃建設方式產生嚴重失誤等。因此，我們要充分抓住“新上山下鄉運動”之機遇，盡快在土地制度、鄉村建設、社會治理等方面理清思路，用積極的態度迎接這場“新上山下鄉運動”的到來。

中國鄉村的文化遺產保護和利用，必須在這樣的社會大背景下來理解，學界必須盡快針對這樣的大背景來開展研究，管理部門也必須針對這樣大的機遇和挑戰，制定有關鄉村遺產的保護和利用的政策及法規。

結 ?語

在近代以前，年輕人通過耕讀獲取功名，離開鄉村，老則葉落歸根，詩酒故里，使鄉村與城市得以近乎同步的發展，形成健康的循環關系。過去半個多世紀以來，由于城鄉二元戶籍和土地制度人為隔離了這種傳統的、有機的城鄉關系。耕讀為了離鄉，但葉落不能歸根;鄉村的精英只能出去，不能回鄉，往日的鄉賢不再，延續數千年的中國鄉村文明日漸衰落，美麗的鄉村景觀日趨凋蔽。今天，一場“新上山下鄉運動”正值風雨欲來春滿樓，主動迎接這一大規模的新生活方式的轉變，將是復興中國遺產村落的唯一出路，同時也是中國新型城鎮化的主要出路。

當然，我們不能期望每個遺產村落都能得到保護和復興。只有那些具有良好區位條件，具有優良的自然和人文環境的村落，才有機會在“新上山下鄉”的機遇中獲得新生并可以持續存在和發展下去。城鎮化和緊隨其后的逆城市化，給中國遺產村落的保護和發展帶來了巨大的挑戰，同時，也是千載難逢的歷史機遇，消極對抗或消極逃避都是沒有出路的。

俞孔堅：北京大學建筑與景觀設計學院教授，哈佛大學設計學博士，教育部“長江學者”特聘教授，國家“千人計劃”專家，美國藝術與科學院院士。