區塊鏈技術在公共管理領域中的應用研究

谷月

區塊鏈集數據存儲、點對點傳輸、加密算法等計算機技術的一種新型的應用模式。區塊鏈技術初步應用就得到了明顯的效果包括政治、經濟、文化等方面。區塊鏈技術如果在公共管理上利用也會有取得很大的成就。利用去區塊鏈技術的去中心化、不可篡改、過程透明等優點可以大大提高公共管理的效率。其在公共管理的作用是在管理中可以發現并改正弊端，對公共管理能力進行提升。

區塊鏈技術在公共管理領域的利用是管理思想變革下的產物，隨著社會經濟的變化思想也必須跟上步伐，目前社會發展變化快，在公共管理上也必須跟上步伐。區塊鏈技術在公共管理領域所體現的優勢和價值是不可估計的。

一、區塊鏈技術在公共管理領域的作用

（一） 區塊鏈技術提高了公民對政府的信任感

在這個物欲橫流的社會許多人會抵抗不了金錢的誘惑出現了許多貪污腐敗現象，腐敗背后就是幫行賄者辦事，比如幫交通違法者消除記錄，因為在政府機構高級的部門數據是集中的，掌握著大量關于公民的信息，在沒有應用區塊鏈技術前，利用職務之便是可以修改的，但是在利用了區塊鏈技術后是可以消除這種做法的。區塊鏈技術有加密，加密后要用經過驗證等環節修改起來是比較困難的。在公共管理中應用這項技術能夠提高公民對政府或者其他部門的信任感，在內部進行改革，獲得外部的信任。

（二）區塊鏈技術對公共事務的透明度和效率提升發揮作用

公共管理的一個重要內容是提高公正公開的的交易證明。在我們印象里政府需要辦很多事務，有時候可能因為時間的原因導致找不到交易證明了，這會導致辦事效率低下和公共事務的管理不透明。而區塊鏈技術有過程透明和智能合約等優點，利用區塊鏈技術能自動導入數據并進行處理，這樣既保持了交易也提高了辦事效率。比如在商業開發上要利用的土地進行申報，在利用區塊鏈技術就可以實現數據的精確和審核上，其他信息已經進入了系統。

（三） 區塊鏈技術在公共管理上實現共享治理

在信息化時代，信息的傳播是快速的同時也是共享的。區塊鏈技術能夠建立一個信息網，在這個信息網里我們可以實現信息交流，通過授權加入，建立一個有參與者的社會治理體系，在這個體系中參與者提出意見和建議來實現社會建設的完善。同時也在這個體系里建立維護秩序的規則。在區塊鏈建立起來的關系網里信息是透明的，信息網里的數據是參與者都可以看見擁有的。在這個信息網里就形成了一個共享透明的機制。在信息網里能理解公民所關心得熱點事情，找到關于自己的信息數據。當然這些數據是經過區塊鏈技術加工處理過的，是保護隱私的。

二、區塊鏈技術在公共管理的具體應用

（一） 保護重要的設施

網絡化現在已經遍布各個角落，我國在很多的公共設施上也利用網絡，在很多地方利用了網絡聯網，我們可以在珠寶店看見他們的攝像頭是聯網的，目的是防止抓不到小偷。在社會的公共管理中我們也利用了網絡，利用其保護我們的高速公路、鐵路等重要設施。利用區塊鏈技術能比較安全的保護數據，使數據不被篡改和防止有黑客入侵盜走數據。區塊鏈技術在安全性防護方面是很強大的，黑客想要入侵一般都會放棄。所以區塊化技術在保護重要設施方面發揮著重要作用。

（二） 區塊鏈技術能夠保證國家資金發放準確和真實性

國家每年都會發放很多資金，但我們也不能確保每一筆資金的發放都是真實的，不排除有虛報、申請錯誤和登記錯誤的情況。這種情況的存在是有很大影響，一方面給不符合的公民多給了資金造成了財政損失，另一方面對納稅人是不公平的。我們要對一些特殊情況進行分析，在一些偏遠地區許多老人是不是很能夠快速的結束到福利待遇的信息，這就會導致老人福利待遇提高的信息沒有及時更新。對于這些問題利用區塊鏈技術可以得到很好的解決，在區塊鏈的基礎上，根據身份信息建立信息庫，一對一對接，使福利直接到公民賬號上。在區塊鏈技術的運行下就能保證國家資金發放準確真實。

三、結語

區塊鏈技術作為新型的計算機技術應用模式，在很多方面都可以發揮顛覆性作用，目前我們在很多的領域上已經得到了驗證，那么這在我們的公共管理領域上也可利用其優勢和有點對社會管理進行改變。所以政府應該把目光放長遠，長遠籌謀，應用這項技術提供管理公共事務的能力，提高工作效率。當然區塊鏈技術現在應該還不是很成熟，希望這項技術能升級得更加完善，為這個社會提供更好的服務。（作者單位：吉林財經大學）