王海清
處在當前全面改革發展背景下,醫院的改革工作也如火如荼的開展,提高醫院的管理質量水平,就要從多方面進行考慮。醫院的工會財務管理工作是其重要的管理內容,但是受到諸多因素的影響,在管理當中還存在著諸多的問題有待解決。本文先就醫院工會財務管理的重要性以及管理的要點加以闡述,然后就醫院工會財務管理的問題和管理方法詳細探究,希冀能借此理論研究為實際醫院工會財務管理實施起到一定啟示作用。
醫院是醫療衛生體系的重要組成部分,將醫院工會財務管理工作得以高效化的開展,才能促進醫院財務管理工作的良好發展。財務管理中要和現代化的發展方向相結合,注重從財務管理的方法上以及模式上進行創新,這樣才能有助于提高工會財務管理的質量水平。
一、醫院工會財務管理的重要性以及管理的要點
(一)醫院工會財務管理的重要性
市場經濟的迅速發展過程中,醫療體制改革的進一步深化,使得醫院的財務管理的改革也在深化開展,而醫院的工會財務管理是醫院財務管理的重要組成部分,只有提高工會財務管理的整體質量水平,才能真正有助于促進醫院的良好發展。醫院的工會改革使得工會的經費經濟實力有效提升,醫院工會物質基礎以及規則在不斷的增長,財務管理就要注重方法的科學應用,提高經費財務工作的質量,能夠做到物盡其用,服務好職工群眾,才能真正的將工會財務管理的價值最大程度的發揮出來。
(二)醫院工會財務管理的要點
醫院工會財務管理工作的實施過程中,要能夠掌握好要點,這樣才能保障管理的整體質量水平。醫院的工會資金的使用以及管理比較復雜化,所以做好財務管理的相應工作,就要將工會經費使用以及管理內容明確化,針對性的開展財務管理工作,才能保障財務管理工作的整體質量。醫院工會財務管理要按照目標展開,這樣才能做到有的放矢,要保證工會經費使用管理的合理性以及有效性,能將資金真正的應用到職工群眾身上,發揮財務資金的積極作用,這樣才能有助于提高財務管理的效率和質量。
醫院工會財務管理工作的實施過程中,要注重將經費的用途以及方向明確化,保障多數資金用在服務職工上,堅持節約的精神,減少壓縮行政費用。工會財務管理中要注重對三公經費支出的嚴格化控制,保障資金的合理攤牌運用,只有這樣才能從整體上提高財務管理質量水平。
二、醫院工會財務管理的問題和管理方法
(一)醫院工會財務管理的問題
從當前的醫院工會財務管理的現狀能發現,其中還存在著諸多的不足之處有待解決,主要體現在以下幾個層面:
其一,預算管理不明顯。醫院工會財務管理中的經費使用,沒有按照相應的計劃進行逐層的分解,所以使得預算管理的效果不是很明顯。有的醫院工會單位在每年依照預算管理要求編制年度財務預算后,在進行落實的時候出現了問題,一些常規性工作和臨時活動除外,多數資金處在閑置的狀態,沒有對財務資金進行長期或是短期的投資任務目標,工作經費的使用也比較缺乏科學性,和提升工作水平的目標不相契合,沒有將工會組織服務中心工作以及服務職工作用得以充分的發揮出來,在這一方面需要加強重視。
其二,制度落實存在不科學之處。醫院工會進行財務管理過程中,對資產的管理認識不足,管理制度的落實過程中,還比較缺乏科學性。體現在幾個方面,如資金的管理不嚴密,有的單位支票以及財務印章是出納一人進行管理,在現金結算起點限制上也是一紙空文。再有就是對固定資產的管理過程中不系統,這就造成資產清查的混亂現象,而一些低值易耗品的購置沒有收據可以查收,以及物品的使用比較隨意等,這些都是在財務管理中制度落實不科學之處。
其三,工會干部整體素質需要提升。醫院工會財務管理工作開展中,提高財務管理的質量需工會干部積極的引導。但從實際的現狀能發現,有的基層工會領導的變動比較頻繁,財務管理的意識和創新工作的激情比較缺少,沒有從財務管理工作方面加強重視,這就必然會造成財務管理工作的質量問題。
其四,內控力度比較薄弱。醫院工會的財務管理工作需要從內部控制方面加強重視,但從實際現狀來看,內控制度的執行力不強,監管職能也比較弱化,這就必然會在具體財務管理工作的實施過程中存在這種層面的問題。有的單位在執行內控制度中,對于經濟事項尤其是報銷憑證的真實審核方面沒有加強,原始記錄的制度制約和監督不強,這就會容易出現會計信息失真的問題,影響財務管理的整體質量。
(二)醫院工會財務管理的方法
醫院工會財務管理工作的落實過程中,要能從多角度加強重視,結合實際財務管理工作的需要,制定相應的管理方法,這樣才能有助于提高管理工作的質量。從以下幾點加強重視:
第一,加強工會財務預算管理。工會財務管理工作的實施過程中,就要充分注重結合具體要求,采用統一領導和分級管理的方式,這是提高工會經費管理以及應用質量的基礎性工作,也是財務管理的重要工作內容方式。工會的財務管理中要加強預算管理的意識,能夠將預算管理計劃性的呈現,以及提高執行過程中的規范嚴肅性。按照工會預算管理辦法當中的相應規劃來編制年度預算,提高預算編制執行力度和精細化水平。在有比較特殊性的情況下,就要能及時的調整預算收支總額以及結構,從這一方面得到了加強才能提高預算管理的質量水平。
第二,注重制度的科學化落實。醫院工會財務管理工作實施需要從制度的落實角度方面加強重視,要能夠全面的落實以及規范和執行工會的會計制度,這樣才能將后續的工作得以完善化開展。按照工會會計制度的規定,以及和本單位的具體情況,來制定適用的財務工作制度,其中的制度內容涵蓋面要廣泛,如經費預算管理以及資產管理制度,經費使用審批以及經費審查和監督制度等,這些都需要按照財務管理的工作要求進行有效的落實到位,發揮財務管理制度的積極作用。
第三,提高工會財務干部素質水平。醫院的工會財務管理執行中,工會的干部領導在其中發揮著比較重要的作用,優秀的工會財務干部領導能提高財務管理的質量水平,引導財務管理工作向著正確的方向發展。醫院要能夠在選拔工會財務干部的時候,注重選配政治素養高以及有專業財務管理知識水平的人員。并且財務干部要注重加強專業知識內容的學習,從理論層面到實踐能力上和創新能力層面都要不斷的學習提升,以工會財務管理的發展為目標,和醫院的整體財務管理發展方向相契合,從實踐當中不斷提高專業技能以及領導能力,這樣才能真正的有助于提高財務管理工作的質量水平。
第四,加強工會財務管理內部控制。工會財務管理工作的開展中需要從內部控制方面加強重視,這是提高財務管理質量的基礎工作。工會在財務管理工作中建立和工作相匹配的工作機制,完善的制度制約財務行為,以及將經費開支的程序加以規范化。并要注重財務審核機制進一步的完善,能積極對原始票據審核,對于不符合報銷規定的不能報銷。只要是重大支出的事項報銷,就要有稅務部門監制的正規票據。而從經審機制方面的完善也是比較重要的,這對財務活動的全面規范開展有著重要作用,要將審計的作用在財務管理過程中充分發揮出來,分清責任。
三、結語
總而言之,醫院的工會財務管理工作的開展中,會受到諸多因素的影響而存在相應的不足之處,需要及時的對不足之處進行優化解決,只有從這些基礎問題上得到了解決,才能保障提高工會財務管理的質量水平。(作者單位:佛山市第五人民醫院)