新形勢(shì)下增強(qiáng)高校黨校教學(xué)實(shí)效性的創(chuàng)新實(shí)踐研究

蘇敬杰

[摘? ? ? ? ? ?要]? 高校黨校是高校中的先進(jìn)分子和先鋒戰(zhàn)士，包括入黨積極分子、黨員師生、干部等學(xué)習(xí)研究實(shí)踐黨的理論知識(shí)的重要場(chǎng)所。黨的十八大以來(lái)，在新的歷史條件下，高校黨校積極探索教學(xué)規(guī)律、完善教學(xué)管理制度，創(chuàng)新教學(xué)方法手段，提升教學(xué)實(shí)效，對(duì)推動(dòng)高校黨校教育事業(yè)的新發(fā)展有著積極意義。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 新形勢(shì);高校黨校;教學(xué)實(shí)效;創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)]? G642? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2019）04-0070-02

黨校是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)、教育的重要陣地，其任務(wù)是通過(guò)培訓(xùn)，幫助學(xué)員學(xué)習(xí)黨的政策理論，提高學(xué)員運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法和處理問(wèn)題的實(shí)踐能力，提升學(xué)員的政治思想觀念和科學(xué)文化水平，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用。黨校還承擔(dān)著黨的建設(shè)理論研究，黨組織和黨員隊(duì)伍狀況調(diào)查研究等任務(wù)。高校是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格的建設(shè)者和可靠接班人的場(chǎng)所，高校黨校是高校培訓(xùn)入黨積極分子，教育培養(yǎng)黨員干部的主要渠道，因此，高校黨校的教育質(zhì)量和教學(xué)效果，將直接影響著可靠接班人的質(zhì)量和黨的事業(yè)的發(fā)展。

黨的十八大以來(lái)，在新的歷史條件下，高校黨校工作面臨著許多新問(wèn)題和新的挑戰(zhàn)，高校黨校教學(xué)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代作出改革，創(chuàng)新舉措增強(qiáng)教學(xué)實(shí)效性。本文以作者所在單位為基礎(chǔ)，探索影響高校黨校教學(xué)實(shí)效的問(wèn)題和解決的辦法。

一、新形勢(shì)下高校黨校教學(xué)的主要任務(wù)

全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出：“辦好我國(guó)高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。黨委保證高校正確辦學(xué)方向，掌握高校思想政治工作主導(dǎo)權(quán)，保證高校始終成為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地。”規(guī)定指出“高等學(xué)校黨的委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立黨校”。高校黨校的任務(wù)是通過(guò)有計(jì)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高學(xué)員在多元文化相互交織沖擊的當(dāng)下，全面掌握并能夠熟練運(yùn)用當(dāng)代中國(guó)馬克思主義和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題的綜合能力;進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念教育，突出黨的理論研究，提高學(xué)員的政治思想觀念和科學(xué)文化水平。“黨性教育是黨校的必修課”，因此，高校黨校還肩負(fù)著不斷增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)，提高學(xué)員自身素質(zhì)，進(jìn)一步發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用的重要任務(wù)。

全國(guó)黨校工作會(huì)議上指出：“堅(jiān)持黨校姓黨，首先要堅(jiān)持姓‘馬姓‘共。馬克思主義是我們黨的指導(dǎo)思想，共產(chǎn)主義是我們黨的遠(yuǎn)大理想。”作為具有中國(guó)特色社會(huì)主義的高校黨校，在教學(xué)過(guò)程中要充分運(yùn)用黨的文化知識(shí)來(lái)教育在校學(xué)員，結(jié)合時(shí)代熱點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮黨的文化應(yīng)有的時(shí)代活力，在不斷吸取馬列主義思想源泉的同時(shí)，逐漸培養(yǎng)學(xué)員理性辯證思維的良好習(xí)慣，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題的過(guò)程中使學(xué)員自身不斷成長(zhǎng)成熟，成為馬克思主義的堅(jiān)定支持者和黨的事業(yè)的繼承者和發(fā)展者。

二、新形勢(shì)下高校黨校教學(xué)實(shí)效性的影響因素和內(nèi)在原因分析

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義開(kāi)啟了新時(shí)代，黨的建設(shè)新的偉大工程推進(jìn)到了新的階段，時(shí)代的發(fā)展，黨的理論體系的不斷豐富完善以及全面從嚴(yán)治黨的不斷推進(jìn)，對(duì)高校黨校的教學(xué)實(shí)效性提出了新的更高要求。但是，在現(xiàn)實(shí)中高校黨校在適應(yīng)時(shí)代的變化，達(dá)到組織的要求以及滿足學(xué)員的需要方面還存在著一些問(wèn)題。

（一）教學(xué)課程設(shè)置趨同

課堂理論教學(xué)多，實(shí)踐體驗(yàn)式教學(xué)少，課程設(shè)置趨同，缺乏特色。由于人力、物力、時(shí)間等方面的限制，高校黨校只能按最低要求來(lái)安排設(shè)置課程，在有限的時(shí)間盡力集中向?qū)W員輸送黨的基本知識(shí)和理論，由此也導(dǎo)致實(shí)踐體驗(yàn)環(huán)節(jié)的不足和理解消化過(guò)程的缺乏。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，各高校黨校的課程設(shè)置信息亦可在網(wǎng)上共享，相互借鑒，高校黨校的授課課程設(shè)置日益趨同，基本上形成了“理論授課+小組討論”的固定模式。

（二）教學(xué)內(nèi)容空洞、抽象

在日益趨同的課程設(shè)置模式下，高校黨校的授課內(nèi)容也基本一致，授課的內(nèi)容主要集中在黨的性質(zhì)、宗旨、紀(jì)律、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)以及馬克思主義經(jīng)典理論等。結(jié)合學(xué)員遇到的實(shí)際問(wèn)題來(lái)剖析解決困惑少，圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重大問(wèn)題傳授方法少。

（三）教育管理亟待改進(jìn)

大部分高校黨校沒(méi)有獨(dú)立設(shè)置黨校辦公室，一般與黨委組織部合署辦公，人力、物力、精力以及經(jīng)費(fèi)的不足，容易出現(xiàn)教學(xué)計(jì)劃經(jīng)常變化、教學(xué)時(shí)間經(jīng)常調(diào)整、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控不到位、教學(xué)考核評(píng)價(jià)反饋機(jī)制得不到有效落實(shí)等教學(xué)管理問(wèn)題，從而制約教學(xué)質(zhì)量的提高。

（四）教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

各高校的黨校教師隊(duì)伍普遍缺乏穩(wěn)定性，兼職教師多，專職教師少，理論和教學(xué)水平參差不齊。大部分高校的黨校教師由黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及思政老師兼任，也會(huì)有一些外聘專家進(jìn)行黨課講座，由于兼職教師有著其他行政、科研等方面的工作，精力不足、經(jīng)驗(yàn)不夠，又缺乏對(duì)學(xué)員實(shí)際需求的掌握，不熟悉學(xué)員的思想政治教育規(guī)律，難免會(huì)影響教學(xué)質(zhì)量。

（五）教學(xué)方式及手段單一

教學(xué)以電子課件（PPT）講課為主，教學(xué)方式創(chuàng)新不足，手段單一。不少高校黨校目前的授課方式多僅限于教師在課堂開(kāi)展傳統(tǒng)方式的集中授課，而學(xué)員只要觀看一部視頻節(jié)目、參加小組討論及考試、遞交一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)就基本結(jié)束了學(xué)習(xí)的過(guò)程。

三、黨校教學(xué)增強(qiáng)實(shí)效的創(chuàng)新實(shí)踐探索措施

（一）推進(jìn)課程改革，突出抓好黨的理論教育和黨性教育

高校黨校要加大馬克思主義中國(guó)化最新成果的授課內(nèi)容比重，將黨的基本知識(shí)的學(xué)習(xí)放入學(xué)員的自學(xué)內(nèi)容并可強(qiáng)化考試檢查。授課要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，講清楚重點(diǎn)、難點(diǎn)和普遍關(guān)注的問(wèn)題，引導(dǎo)和促使學(xué)員理解和掌握好歷史唯物主義和辯證唯物主義的基本原理和方法。要鼓勵(lì)黨校教師與時(shí)俱進(jìn)地開(kāi)發(fā)課程，注重馬克思主義基本原理與新時(shí)代的實(shí)踐和發(fā)展相結(jié)合，運(yùn)用案例、實(shí)踐和體驗(yàn)式的教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。例如：在課程中增加學(xué)唱紅歌、主題演講、素質(zhì)拓展等方面的內(nèi)容，增加學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)期間的參與感和體驗(yàn)度，可以深化學(xué)員對(duì)教學(xué)內(nèi)容的認(rèn)識(shí)。

（二）加強(qiáng)教學(xué)管理工作，提升教學(xué)管理水平

高校應(yīng)當(dāng)將黨校教學(xué)工作納入學(xué)校教學(xué)管理體系進(jìn)行管理。應(yīng)當(dāng)配備專職工作人員，建立好規(guī)范科學(xué)的教學(xué)模式，并定期進(jìn)行研究。要明確教學(xué)目標(biāo)任務(wù)和教學(xué)大綱，要根據(jù)學(xué)校實(shí)際制訂好培訓(xùn)計(jì)劃、設(shè)計(jì)好培訓(xùn)方案，要確保培訓(xùn)教育的時(shí)間，要加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程控制，完善考查考試監(jiān)督環(huán)節(jié)，要健全教學(xué)效果評(píng)價(jià)與反饋機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)員的滿意度調(diào)查。其次，要將黨校的管理與學(xué)員的自我管理相結(jié)合，突出學(xué)員的自我管理，寓教于管，寓學(xué)于管當(dāng)中，在管理中共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。最后，要建立健全分層培養(yǎng)、分步銜接的黨員發(fā)展教育培訓(xùn)體系，充分整合校院兩級(jí)黨校資源優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，提升培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

高校黨校應(yīng)當(dāng)建立師資庫(kù)，設(shè)置好師資庫(kù)的準(zhǔn)入門檻，要積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具備扎實(shí)深厚的理論知識(shí)，熟悉黨性修養(yǎng)規(guī)律，善于做思想政治教育工作，懂得使用通俗易懂的語(yǔ)言讓學(xué)員理解掌握知識(shí)點(diǎn)的黨校教師。校際之間還可以實(shí)現(xiàn)師資資源的互補(bǔ)和共享;完善師資評(píng)價(jià)和運(yùn)行機(jī)制，定期更新師資;健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)授課認(rèn)真、表現(xiàn)突出、深受學(xué)員喜愛(ài)的黨校教師要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)和晉升推薦。

（四）教學(xué)手段要?jiǎng)?chuàng)新

善于利用多媒體設(shè)備教學(xué)與實(shí)踐體驗(yàn)式教學(xué)相結(jié)合。隨著時(shí)代的發(fā)展多媒體設(shè)備已經(jīng)在高校普及，高校的黨校教學(xué)也早就不再單純的“黑板+粉筆”，合理運(yùn)用聲光電等多媒體開(kāi)展教學(xué)確實(shí)能提高學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和注意力。在此基礎(chǔ)上，輔以參觀與課程相關(guān)的博物館或參與“重走紅軍路”等類似的體驗(yàn)式教學(xué)，排演一場(chǎng)與課程有關(guān)的演出、創(chuàng)作主題繪畫、音樂(lè)作品、設(shè)計(jì)、展覽等，更能從內(nèi)心激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣、對(duì)黨的偉大歷程的認(rèn)同感和學(xué)員本身肩負(fù)的歷史責(zé)任感。

（五）積極融入“互聯(lián)網(wǎng)+”

現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入公眾生活，兩微一端等掌上應(yīng)用已經(jīng)普及。“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展要求高校黨校教學(xué)必須突破傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式，建立“線下課堂教學(xué)+線上推送學(xué)習(xí)”的新型教學(xué)模式，以實(shí)現(xiàn)黨校教學(xué)更大的靈活度和學(xué)員學(xué)習(xí)更多的自由度。校園網(wǎng)和智慧校園客戶端的應(yīng)用使連續(xù)教學(xué)與碎片教學(xué)相結(jié)合，及時(shí)考查學(xué)員對(duì)知識(shí)的掌握，方便解答學(xué)員在學(xué)習(xí)中的疑惑，加深理解，提升教學(xué)效果。

（六）考核評(píng)價(jià)機(jī)制要跟上

高校黨校的教學(xué)多利用周末或課余時(shí)間，大多具有時(shí)間短、任務(wù)重的特點(diǎn)，課程的考核以撰寫學(xué)習(xí)心得居多。這樣的考核優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便易行，能對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)收獲有概貌性的了解，但也存在諸如學(xué)員復(fù)制抄襲網(wǎng)上同類作品蒙混過(guò)關(guān)等問(wèn)題，致使教學(xué)效果大打折扣。黨校應(yīng)將學(xué)員的出勤考核、思想?yún)R報(bào)質(zhì)量、課堂感想質(zhì)量、參加集體活動(dòng)、參加小組討論情況及結(jié)業(yè)考試成績(jī)等進(jìn)行綜合評(píng)定后作為學(xué)員的最終成績(jī)。

（七）建立“建檔立卡+追蹤調(diào)查”機(jī)制，深化學(xué)習(xí)成效

黨校學(xué)習(xí)是高校學(xué)子從一名普通大學(xué)生向黨員學(xué)生轉(zhuǎn)變的必經(jīng)之路，也是將來(lái)大學(xué)生黨員檔案中不可或缺的重要部分。為高校學(xué)員建立檔案有助于增強(qiáng)學(xué)員的身份和組織意識(shí)。建立追蹤調(diào)查機(jī)制，有利于掌握了解黨校學(xué)員的后續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，既促進(jìn)學(xué)員的進(jìn)步成長(zhǎng)，也有助于發(fā)展黨校教學(xué)存在的問(wèn)題并改革完善，達(dá)到教學(xué)相長(zhǎng)的良好循環(huán)。

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編輯 陳鮮艷