行政單位會計管理職能提升探討

王瑤

隨著新時代的到來，行政單位的良好發展與會計管理職能的提升密不可分，對于我國目前行政單位中的會計管理綜合體制來說，仍然有部分問題需要優化完善，應該從目前的會計管理機制、會計管理模式、和注重培養會計人才等方面入手，增強行政單位中會計部門的綜合服務水準。本文通過對行政單位會計管理職能中現存問題做出討論，以構建科學完善的會計管理機制為出發點，針對相關問題提出解決辦法，希望對我國行政事業單位的整體發展有助力作用。

近年來，在我國整體經濟建設突飛猛進的大潮下，行政單位也在不斷地自我提高中煥然一新，會計管理職能對于行政單位的綜合發展是必不可少環節，財政部門在科學民主的決定策略下也要針對自身進行大力度的優化與建設，積極體現出財務部門對于資金的掌控優勢，體現出財政部門的財務咨詢服務水平。尤其是在當今社會百姓與信息高效傳播的互聯網對于行政單位的不斷監督下，行政單位中財務部門更應該對自己嚴格要求，針對各項活動都要科學合理分析、嚴謹核算，使行政單位取得廣大百姓的信任與支持。

一、會計管理職能的重要性

（一）完善行政單位職能

會計管理職能的完善有利于行政事業單位良好的發展，可以使行政單位為財務工作人員在日常工作中提供更為優質的服務，將上級財政部門所安排制定的任務落實下去，是行政單位財政部門的工作重點。因此針對行政單位會計管理職能的研究，如何科學完善的提升財政部門的管理工作，是行政單位綜合工作能力提高的重要環節。

（二）提升經濟改革的成效

針對國家對行政單位會計制度的日益完善，會計崗位的工作人員也要嚴格地對新會計制度進行有效的貫徹落實，合理地提升行政單位財政部門的綜合工作水平。與此同時，會計制度的革新也使行政單位財政工作更加清晰、有條理，提升了會計崗位的工作專業水準，對行政單位中會計管理的準確性起到了保證作用。

（三）提升行政單位廉政風氣

通過對財政部門日常工作中透明度的提高，建立出廉潔的財政部門，繼而構建出行政單位整體的廉政風氣，科學合理的對會計工作制度進行完善，使相關資金符合國家政策規定應用到基層百姓的生活中，對民生、醫療、教育及公共設施建設等方面進行提高，以行政單位的良好發展與廣大百姓的幸福生活為己任。

二、行政單位會計管理工作中的難點

行政單位中會計管理職能的革新是一項復雜的工作，尤其對于行政單位來說，相關的管理制度較為嚴格。因此，要在符合國家管理體制的前提下，對行政單位會計管理職能的革新將要面對的機制問題、財政部門的管理模式和會計崗位人才培養等方面作出合理地解決。

（一）體制機制方面的問題

對于行政單位的資金管理機制，行政單位的資金大多是同級財政單位的統一管理，財政單位通過預算方案向行政單位定期撥款，因此行政單位的運轉資金不多，造成財務部門調控的資金有限，抑制了會計管理職能的穩定發展。同時，從國家的財務決策流程來看，行政部門的財務審批要經過一系列的嚴格流程，政府采購中心會針對行政單位的各種購買計劃進行統一購置，各種建設方面的投資更需制定出嚴謹的預算方案并交由主管部門進行審核。在這種大環境下，行政單位中會計工作人員針對相關決策沒有足夠的權限，對會計人員理應發揮的作用進行了限制，導致會計管制職能不能更好的發揮。

（二）管理模式方面的問題

從行政單位中會計工作人員在決策制定的重要性來說，行政單位決策多數是由黨組織領導班子綜合討論后制定，行政單位中的黨組織成員需要對決策的結果負責，整個決策的過程會計人員不能就本職工作做出良好發揮，使會計人員在單位決策的討論及制定過程中的權限太少。其次，從行政單位中的財務咨詢方面來講，社會中的財務咨詢機構很多，如專業的財務咨詢公司、會計師事務所以及各種科研機構，都能針對財務咨詢做出良好的服務，這些機構長期致力于財務決策咨詢的發展，針對社會發展所制定的相關分析報告也較為科學，這一系列問題都導致了行政單位會計人員缺乏競爭實力，也使會計人員工作中難以形成優質財務咨詢服務的氛圍，阻礙了會計管理職能的進步。

（三）會計人員的水平問題

通過行政單位中會計人員的日常工作可以看出，較多的會計人員從事的工作為單位財務收支的定期核算、和對單位財產物資的登記管理，從事綜合管理工作、及成本預算工作的高端人才不多，財務管理咨詢服務類的專業人員更為稀少。尤其是財務管理咨詢服務需要運用到廣泛的知識層面，統計學和管理學也要綜合運用，行政單位中部分會計人員對以上領域的知識涉獵不多，很難做出優質的財務管理咨詢服務。此外，行政單位中的財務人員受到編制數量的影響，往往人數不多，會計人員在日常工作中要核算數據、制定報表及報賬，還要完成單位領導和上級財政部門交辦的工作，缺少充分的時間精力去對本單位的財務工作做出更進一步的分析，使會計管制職能難以發揮出最大效率。

三、會計管理職能的完善方案

行政單位想要發揮出更為優良的會計管理職能，首先要構建出科學完善的環境，不斷的提高會計人員的能力與水平，對財務管理咨詢服務做出創新，充分發揮會計管理職能，提升國家行政單位的綜合水準。

（一）為會計管理職能的發揮構建完善環境

行政單位要意識到會計管理職能的重要性，單位領導要意識到當今市場經濟下相關決策的復雜性，意識到會計人員的工作內容對于行政單位發展的重要意義，在單位的日常工作及針對各項決策的制定時，給予會計人員充分的權限，以此達到會計管理職能的良好發揮。行政單位針對會計管理職能良好發揮的所需設施要給予支持，對會計人員工作中所需各種軟硬件的完善，比如及時對計算機的統計軟件和財務軟件進行合理的購買添加，對會計管理職能的良好發展作出助力。行政單位對于會計人員要進行積極鼓勵，單位內部要加強職工干部人員的意識，對會計人員工作提供支持配合，推動會計管理職能的發揮。

（二）完善管理咨詢服務

財務部門要以構建高水準會計人才隊伍為核心目標，行政單位要大力引進高素質會計管理人才，還要對單位已有的會計人員進行綜合培訓，對其現有的工作能力水平做出分析，與單位的發展前景相融合，制定出科學的培訓方案，以求達到單位會計隊伍整體業務水平和業務能力的提高。當然，行政單位也要針對會計管理職能構建出完善的工作模塊，財務部門要對會計管理明確劃分工作任務，比如定期向單位提交財務報表，針對單位的各項決策積極做出財務分析報告。最后，財務部門要針對會計管理職能作出進一步完善，制定出詳細的工作流程，對單位提供財務管理咨詢服務時，一定要通過單位財務部門領導的審批后提供嚴謹的分析報告，避免不嚴謹的分析服務影響報告的質量，破壞財務部門的形象，給會計管理職能的發展形成阻力。

（三）會計管理職能的革新

首先，要充分調動財務部門人員的工作積極性，使會計人員拋棄被動服務的傳統理念，改為從不斷提高自身出發，主動為單位解決問題提供服務。按照相關會計制度規定，對會計業務進行明細核算，保證賬目的完整性和清晰性，定期做好財政報表的編制工作，工作中對原始憑證的合法性進行嚴謹審核，針對會計憑證、財務文件、及會計賬簿進行科學的整理保管，年末移交檔案室進行統一管理，針對單位領導和上級財政部門所交辦的任務認真仔細的貫徹落實。尤其是在當前互聯網大數據時代的迅猛發展下，財務工作中的決策信息要充分利用互聯網大數據中的信息作參考，加強對互聯網的數據挖掘，有效縮短會計管理職能的發展時間。

四、結論

綜上所述，我國行政單位會計管理職能還存在一系列的問題，由于會計管理工作綜合發展較為緩慢，導致行政單位不能更好的適應國家的經濟社會發展。因此行政單位要對自身的財政管理制度不斷做出科學完善的革新，以求行政單位在國家整體經濟蓬勃發展的環境下與時俱進，針對會計管理職能作出綜合提高，最終構建出被廣大人民群眾和國家都支持認可的優秀行政單位。（作者單位：成都市武侯區財政局）