肖亞男
摘要:我國事業單位在財務管理期間還存在著一些問題,比如內部控制體系不健全、執行力度較低等,內部控制制度的落實逐漸成為了各個事業單位財務部門管理中的關鍵內容。
關鍵詞:衛生行業;會計信息
一、衛生行業會計信息存在質量問題的原因
(1)資產利用率不高
在目前的基層醫療衛生機構的財務管理中普遍存在資金利用率不高的問題。基層醫療衛生機構的資產主要包括固定資產、流動資產以及無形資產等,在各種資產中又分為具體的明細類目。但是,在基層醫療衛生機構的實際資產管理中,由于管理人員素質普遍偏低,再加上相關制度不夠嚴謹,財務活動數量的不斷增加,使得資產管理工作中經常會出現賬目混亂、固定資產報廢隨意、私自挪用資產等現象,這不僅會使得基層醫療衛生機構資產的利用率被降低,還會給基層醫療衛生機構的發展帶來很多潛在的風險。
(2)法制不健全,審計部門工作職責有缺陷
國家審計部門是主要審查衛生行業的會計工作,但是就審計部門的整改內容來看,雖然也已經整改了會計科目,但是問責制定不嚴謹,這就造成審計部門的工作職責上面存在缺陷。因為國家的法制不健全,所以很多衛生行業的人員也會鉆這個洞,他們為了個人的利益,提供虛假財務信息,所以很多國有資產流失嚴重,而因為國家法律不完善,所以對待相關責任人也是處罰較輕,這對于很多大的衛生部門來說,無關痛癢,處罰以后,繼續獲取更多的個人利益。
(3)對于財務管理缺乏足夠的重視
基層醫療衛生機構具有特殊的行業性質,這也使得在基層醫療衛生機構的日常管理中,往往只注重醫療技術的更新和發展,對于財務管理工作缺乏足夠的重視。目前,我國大多數的基層醫療衛生機構的主要經濟來源為國家財政補貼和醫療衛生服務,因此,在基層醫療衛生機構的運行過程中,不需要擔心成本費用等問題,這也就使得基層醫療衛生機構的管理者不重視財務管理工作,具體表現為:對財務會計工作人員的任用過于隨意、不注重對財務會計人員專業水平和職業素養的重視,從而導致基層醫療衛生機構的財務管理工作落后。
二、解決衛生行業會計信息質量問題的對策
(1)加強成本管理
社區衛生服務中心歸屬于事業單位的范疇,是為社會大眾提供衛生醫療服務的機構,它的存在對整個社會的穩定發展具有重要意義。為使社區衛生服務中心能夠更好地服務于大眾,就必須逐步增加醫療收入。所以,在開展會計工作時,應以成本管理作為重點,通過加大對各項支出的管控,杜絕浪費現象的發生。會計人員應做好如下成本費用的控制:固定資產維修費、公務費、勞務費、采購費、基礎科研費以及醫療賠償等。為使每項費用都能得到有效控制,應制定相應的制度,一旦發現不合理的費用支出,必須找出原因,及時處理,從而確保成本始終在受控范圍之內,以此來為社區衛生中心的健康、持續發展提供保障。
(2)建立完善的財務管理制度
在基層醫療衛生機構的財務管理工作中,建立一套完善的財務管理制度是確保財務管理工作順利開展的必然前提和重要保證。因此,基層醫療衛生機構必須要嚴格按照相關的財務規定,并結合自身發展的需求,制定出一套完善的財務管理制度。首先,基層醫療衛生機構需要很具自身實際工作的需求,對財務管理工作崗位進行科學的設置和調整,并配備高素質的專業財務管理人員。另外,在日常的財務管理工作中,財務管理人員必須要嚴格按照財務管理制度,按照相關的規定辦事,憑票報銷,認真的做好單位的賬目收支明細,妥善的保管好各項賬目交易的原始票據。在基層醫療衛生機構的財務管理中要明確各個崗位上財務工作人員的工作職責,明確分工,既要相互配合,又要形成相互監督和相互制約的機制,從而有效的提引基層醫療衛生機構的財務管理工作效率和質量。
(3)強化對衛生行業會計信息的社會監督
社會監督需要政府飛外部監督配合,加強財政,審計,稅務等職能部門之間的合作關系,保證相互配合,形成一個統一的監督團隊,共同發揮監督的作用,按照法律規定的對衛生行業的會計工作進行有效的監督,檢查和督促,保證其規范化。同時要發揮社會監督的職能,充分發揮會計事務所、審計事務所等社會中介機構的作用,通過注冊會計師的驗資、評估等工作,對會計信息質量進行監督,以此提高會計工作水平和質量,制止財務違紀行為。對于會計信息應該向社會公布,自覺接受社會大眾的監督,可以采取獎勵措施,鼓勵大家參與到監督活動中來,一同督促衛生行業部門的會計信息質量問題。
(4)加快會計信息化建設
社區衛生服務中心要重視會計信息化建設,提高會計工作效率。服務中心會計部門要充分利用信息技術建設會計信息系統,實現會計信息系統與HIS系統、庫存管理系統等服務中心內部管理系統的對接,利用會計信息系統快速收集服務中心在開展各項業務活動中產生的核算信息,增強核算工作的及時性和準確性。同時,會計信息系統還要與網上銀行系統、第三方藥品交易平臺等外部信息系統建立起聯系,通過信息系統實時監督服務中心的銀行存款、現金繳存等情況,快速獲取藥品采購信息,以強化對服務中心資金安全的有效監控。
三、結束語
綜上所述,在新財務會計制度之下,醫療衛生機構的財務管理工作也應當要與時俱進,根據新財務會計制度中的要求,建立健全財務管理制度,不僅能夠有效地提高基層醫療衛生機構的經濟效益,還能夠促進基層醫療衛生機構制定出科學的發展戰略。