翁曉萍 許園園
摘要:在經濟發展大浪潮的影響下,我國加快了城市化建設的腳步,同時由于財政職能和社會市場經濟體制的不斷深入,事業單位開始面向社會、走進市場,財務管理也越來越發揮著重要作用。但是,目前事業單位仍沒有較為完善的財務管理體系,仍然處于粗放狀態。為了使各個事業單位適應社會市場經濟體制和財務管理體制的改革,也為了促進各個事業單位財務管理工作的進一步發展,實現財務管理的科學化、精細化早已成為前提條件,具有非常重要的現實意義。本文就針對目前我國事業單位財務管理的問題展開了分析,并提出了加強財務管理科學化、精細化的具體策略,希望能為事業單位提供有利借鑒。
關鍵詞:事業單位;財務管理;科學化;精細化
一、引言
事業單位承擔著許多的社會責任,在社會公益、社會管理等方面都扮演著重要角色。近幾年來我國逐漸加大了事業單位的改革力度,事業單位也進入全面改革的重要階段。在社會市場經濟體制下,財務管理是事業單也左行管理工作的核心內容,在事業單位中所發揮的作用越來越明顯,存在的問題和矛盾也越來越多,事業單位正面臨著前所未有的沖擊和影響。所以在這樣的背景下,事業單位進行財務管理要從自身實際出發,逐漸摸索出符合自身發展的財務管理制度,致力于財務管理的科學化和精細化,從而提高事業單位對資金的利用率。
二、目前我國事業單位財務管理的問題
(1)財務管理基礎工作比較薄弱,缺乏現代化
許多事業單位在進行財務管理基礎工作時,沒有重視對原始憑證的審核,導致最后的很多財務數據都不準確,甚至有的還高度偏離。比如,部分財務憑證中沒有明確的數量和單價,或者缺失經手的審批人簽字,同時過于簡單的財務憑證會導致進行過的經濟業務缺乏清楚記錄,在后期核對賬簿時又會引發許多問題。另外,當今科學技術發展非常迅速,各種辦公程序也相繼被推廣使用。但是大多數事業單位仍然采用傳統的財務管理手段,現代化水平非常低,反而許多老員工認為傳統的財務管理手段更加務實,再加上員工缺乏現代化知識培訓,導致整體的現代化水平得不到有效提升。
(2)沒有精確地預算編制,沒有規范的預算執行
雖然經濟的飛速發展促使許多企業開始重視起財務管理,但是仍然沒有精確地預算編制,也沒有規范的預算執行。所以事業單位的預算編制和發展速度出現了不適應的情況,在處理具體業務時造成了很多問題,引發了資金使用的不確定性。近年來,我國國家政府對事業單位的預算編制有了更具體的要求,要求事業單位對年度計劃進行客觀合理分析,并按照年度收入支出計劃來搭建預算編制。
(3)對固定資產的管理相對薄弱
長期以來,事業單位在對固定資產的管理方面就非常薄弱,致使很多資產閑置浪費的現象比較嚴重,也缺乏規范的處置方法。部分事業單位在經營發展過程中不清楚自身資產數量,賬目不符的現象比較嚴重,很多的資產沒有計入賬簿,也有部分項目沒有上報政府就開始進行招投標,使得招投標出現了不透明情況,甚至出現侵吞現象,從而引起了國有資產的大量流失。
(4)財務管理人員素質和管理意識有待提高
大多數事業單位的領導層對財務管理工作不夠重視,對財務管理的相關法規也沒有深入了解,導致財務管理所具有的監督控制功能沒有得到有效發揮,從而造成財務管理人員缺乏較強的工作素質和管理意識,而且在經營運作的過程中也經常造成決策的不合理。許多財務管理人員認為財務管理工作只是簡單和計算、核對賬目,促使財務管理工作僅僅停留在表面,嚴重影響了財務管理工作更深層次的發展。
三、加強事業單位財務管理科學化、精細化的策略
(1)強化財務管理基礎工作,提高現代化水平
強化事業單位的財務管理基礎工作,是促進事業單位發展的基礎保障,應該首先明確責任制度,嚴格對各種憑證進行核查,要求財務管理人員進行工作時要非常細致認真。其次,要很好地保存各項憑證,以便日后的審核工作,同時,填寫憑證時要非常規范,確保所寫內容的真實性,防止憑證丟失。第三,事業單位的管理層要注重提升財務管理工作的現代化水平,積極引用各項計算機軟件,使軟件功能得到充分發揮,定期組織員工參與信息化培訓,加強員工的現代化觀念。
(2)制定科學的定額標準,構建精細的預算編制
財務管理最為主要的一項日乍就是進行合理預算,預算工作會涉及到多種社會活動,具有較高的復雜性,所以事業單位必須改變傳統落后的預算編制體系,制定出科學的定額標準和構建驚喜的預算編制。在進行重新編制的過程中,要切實考慮到事業單位的實際發展情況,對各項經費標準有一個全面的了解,嚴格遵守國家相關的定額制度,就可以對各項資金比例進行合理分配。另一方面,事業單位還要逐步建立起一套相對完善的預算編制執行考核制度,對預算執行結果進行精確的分析和考核,明確詳細的考核指標和內容,對嚴格執行預算編制的員工要給予獎勵。通過科學分析、考核和評價,可以對實際預算結果進行全面的判斷。有利于實現財務管理工作的科學化和精細化。
(3)對固定資產進行科學化、精細化的管理
事業單位要嚴格執行國家規定的財務管理標準,遵守各項內部管理政策制度,定期對固定資產進行嚴格盤查,確保事業單位固定資產的真實性和完整性,切實做到記錄與實際相符。加強對固定資產的管理,還應該按照錢物分離、分級負責、責任到人的原則,各個部門要充分明確自身職責,還要加強對固定資產的日常管理,從而可以實現固定資產的科學化、精細化管理。此外,還可以建立起合理的固定資產折舊管理制度,可以有效避免事業單位的資產虛化,并能及時對報廢或者即將報廢的資產開始價值評估。
(4)深化財務管理科學化、精細化理念
事業單位的財務管理工作要想實現科學化和精細化首先就要深化財務管理界卜學化、精細化理念,要讓財務管理人員從觀念卜認同奉障化和精細化,再從行動上落實執行。一是,領導層要對本單位的財務管理工作提出具有良好發展前景的建議,充分發揮帶頭作用,將財務管理科學化、精細化真正滲透到各個細節中;二是,事業單位的組織部門要做好理念宣傳工作,不斷深化奉障化、精細化理念,并為財務管理人員制定出科學的培訓計劃,讓員工充分認識到科學化、精細化管理的重要性;第三,把理念充分融入到財務管理的各個環節,比如資金使用、資源分配等方面,營造出良好的財務管理環境。
四、結語
總而言之,當前社會經濟和科學技術的高速發展都對事業單位提出了更高的發展要求,特別是國家政府機關。所以在今后的發展建設過程中,事業單位要注重加強財務管理科學化、精細化的管理理念,致力于改變傳統的財務管理模式和方法,不斷解決現有的財務管理問題和矛盾,建立起規范的財務管理新體系,從而讓財務管理工作可以更加高效、準確,同時也有利于為我國的社會公共服務做出更大的貢獻。
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