王平禹 王瑩瑩 李敏 王明明
摘要:會計信息是企業內部經營管理者和企業外部投資人進行財務數據分析的重要資源,它最為直接的作用就是能夠為企業內部經營管理者和企業外部投資人的未來投資決策提供依據。因此,會計信息的客觀性、真實性、可靠性、時效性等等,無論是對企業內部的經營管理者還是對企業外部的投資人都是至為重要的,與企業自身及其投資人有著密不可分的親密經濟關系。惟其如此,會計信息質量一直以來都是與企業關聯的各方關注的焦點。尤其是近年來,隨著市場經濟的繁榮活躍,會計信息質量問題頗受各界關注,如不妥善解決,對企業及其投資人都將帶來負面影響。
關鍵詞:會計信息;質量;問題;原因;對策
一、導致會計信息質量問題的原因
關于會計信息質量的確切定義,盡管目前學術界仁者見仁,智者見智,莫衷一是,但是從大體上看,主要也都是從會計信息質量的使用者角度來進行界定的,因此可以認為是 “財務會計信息從何種程度上滿足信息使用者的需求”。通常情況下,會計信息質量越高則其滿足信息使用者的需求程度也就也高。從會計信息的應用需求對象來看,它的質量包含了兩個方面,分別為會計信息內容本身的質量和會計信息所披露的質量,前者更具客觀性,后者則容易被人為操控。關于會計信息質量存在的問題一直難以杜絕,且一直為利益關聯方所詬病,究其問題的形成原因,筆者以為,當緣于以下這些方面:
(1)會計準則和會計政策等的滯后性
快速發展的社會活動催生了很多新的經濟體,原有的會計準則、會計政策、會計法規、會計制度等等與新的經濟事項已不再相適應,而新的會計準則、政策、法規、制度等變更、完善、頒布和實施是需要假以時日的,在新的會計準則、政策、法規、制度等變更、完善、頒布和實施前,企業有機會利用原有的舊的會計準則、政策、法規、制度等為自己謀取不當利益,新的會計準則、政策、法規、制度等的滯后性為此提供了方便。
(2)對會計信息質量問題監管力度不足
在經濟社會中,如果會計信息質量達不到要求應有的標準,則會給企業和投資人以及社會經濟活動等來得非常嚴重的后果,造成多方利益的損失。要保證會計信息質量不出問題就必須要對其實施有效的監管,如果不加強監管力度,會計信息質量問題在某種利益的驅使下還會愈演愈烈。以當前監管部門的工作情況來看,在這方面主要依靠的還是行政干預,很少會有對會計信息質量問題責任人追究刑事責任的處置手段,對于因會計信息質量蒙受損失的,民事賠償更是投訴無門。
(3)對會計信息質量問題執法不嚴格
除了監管乏力以外,執法不嚴格也是造成會計信息質量存在問題的重要原因之一。以法律條文的規定來看,目前在這方面還不具備嚴格實施的成熟條件,還沒有對會計信息質量問題起到嚴格的約束作用。導致這厭見象的原因可以歸結為三個方面:一是法律制度方面的不健全、不完善,在政策法規的制定方面尚有漏洞;二是我國市場經濟體制發展的不健全、不完善,為會計信息質量問題的生成提供了便利條件;三是對違法者懲罰力度不強,對違反會計法行為管理力量薄弱,致使會計信息造假現場普遍存在,財務舞弊行為屢禁不止。
(4)為企業高管功利心理所驅使
企業高層管理人員是企業發展的中堅力量,是中流砥柱,在企業經營決策和利益分配等方面具有舉足輕重的話語權。很多時候,企業經營利潤的獲取情況和分配情況都與企業高管的個人利益直接發生關聯,從企業高管的個人立場來看,無論是出于對經濟利益的攫取需要還是出于對工作業績的裝扮需要,都希望會計信息的披露要好看,要朝著對自身有利的方向傾斜,在這種功利心理的驅使下,企業高管會不惜違背法律法規對會計信息進行造假處理。
二、改善會計信息質量的對策
由于會計信息是企業經營管理者和企業投資人進行后續決策的非常重要的參考因素,事關當事企業和投資人的切身利益,因此,在經濟社會中,從技術賦能的觀點來看,決策有用性當是會計信息最基本的質量特征。同樣道理,由于會計信息存在的質量問題直接關系到了企業經營管理者和企業投資人的經營決策和投資決策及其決策所產生的連帶后果,因此,改善會計信息質量問題當屬眾望所歸。具體對策簡單討論女口下:
(1)改善內部控制環境
一方面,企業可以建立一個具有主導地位的董事會,讓董事會在企業治理結構中發揮承日臺下的作用,防止企業內部.小部分人操控會計信息現象的發生,讓會計信息質量得到監督;另仿.面,企業還可以建立獨立監事會,由獨立監事會對企業內外部的監督情況進行協調,防止利益關聯方的勾連。
(2)加強政府監管職能
政府監管雖然是來自企業外部的力量,但是在會計信息質量監管環節所起到的作用卻是至為重要的。會計信息質量問題的“發病率”之所以居高不下,其中一個重要原因就是政府監管的乏力和行政干預手段的不給力。由于造假收益遠高于造假成本,且監管缺失不到位,所以會計信息質量滋生出的問題才會屢禁不止,要有效解決這一問題,還必須從加強政府監管職能做起。
(3)健全法律保障體系
一方面,政府可以通過完善的法律法規形成對會計信息質量的規范和引導,另一方面,政府還可以通過完善的法律法規加大對會計信息造舞弊行為的懲處力度,并且,通過完善的法律法規政府還可以強化對企業內部的控制和審計,為會計信息真實性的提高提供法律保障。
(4)加強對會計從業人員的素質建設
會計人員職業素質對會計信息質量的影響不容小覷,企業會計人員隊伍建設的重要性不可輕視。
參考文獻
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