3s技術在農村集體土地確權登記發證中的應用解析

祁素云

摘 要：農村集體土地確權登記發證工作的質量，會對我國土地開發水平和土地資源能否得到科學利用產生直接影響。將先進技術引入工作中，可在提升數據信息化的同時，使土地資源得到合理的利用。對3s技術在農村集體土地確權登記發證中的重要性和優勢予以分析，同時對該技術在農村集體土地確權登記發證中的應用，如地理信息系統和全球定位系統等進行闡述。

關鍵詞：農村集體土地；確權登記發證；地理信息系統；全球定位系統

文章編號：1004-7026（2019）01-0084-02 中國圖書分類號：F301；P271 文獻標志碼：A

土地確權登記工作是一項復雜性高、工作量大的工程項目，對發證工作質量有嚴格的要求，并且要求必須在規定時間內完成。因此，將先進的技術引入此工作，并對作業方式的可執行性進行考量。同時，技術人員也應該制定一套確保土地確權登記工作順利開展的工作計劃，保證工作能高效、高質量且在規定時間內完成。

1 3s技術在農村集體土地確權登記發證中的重要性

將3s技術應用于農村集體土地確權登記發證中，可對地理位置進行精確定位處理，并保證信息處理的靈活性，確保土地確權工作順利開展。與此同時，將計算機應用到工作中也可減少工作風險，保證數據的精準性，對與土地相關的數據信息及時搜集整理，從而提高工作效率和質量，并且在一定程度上實現土地的最大化利用及開發。除此之外，隨著近年來農村居民產權意識的不斷增強，人們逐漸將工作和生活重心轉移到土地確權方面。因此，政府機構工作人員必須制定科學的工作方案，保證工作順利開展，優化工作程序，提高測量數據的精準性[1]。該工作具備工作內容復雜、涉及面積大且政策性強等特點，因此可將工作進度作為切入點，使工作效率最大化。

2 3s技術在農村集體土地確權登記發證中的優點

2.1 確保調查數據準確性

近幾年，農村居民產權意識逐漸加強，并對土地確權工作質量提出了更高的要求，因此，提高權屬調查結果的精確性十分重要。全球定位系統具備定位速度快、定位信息精準等優勢。外業人員開展調查工作時，可借助RTK技術在專業圖上對物體實際位置進行精確迅速的定位，同時借助GIS對多項調查數據進行自動分析、統計，使權屬調查數據的處理、分析和收集等工作的精確性大幅度提升[2]。

2.2 確保土地調查工作高效性

涉及范圍較廣和工作量大是土地發證工作的主要特點，同時有技術要求高、政策性強等特點，因此必須確保工作開展的高效性。借助技術對數據進行存儲、分析、處理、收集，從而實現土地確權登記發證工作內業和外業工作的智能化、一體化。與傳統方式相比，除了要提高數據的準確性外，還要在信息化水平和工作效率方面有大幅度提升，為項目高效完成提供強有力的技術支持。

2.3 確保調查工作靈活性

隨著經濟的快速發展，集體土地利用權屬變更和現狀變更日漸頻繁，這就對宗地屬性動態變更質量提出了更嚴格的要求，數據管理也需要有較高的靈活性。同時，隨著土地管理制度越來越嚴格，土地審批制度日漸規范[3]，借助技術及時構建數據庫，并將數據庫與土地發證信息系統相融合，可有效提升信息管理靈活度，以滿足土地確權日常變更需求。

3 3s技術在農村集體土地確權登記發證中的應用

3.1 地理信息系統

技術人員在組建數據庫時需要借助現代信息技術，并引入地理信息系統，組建完整的數據庫。同時借助土地登記發證程序完成土地報批和審核。在土地報批和審核時，只要有土地登記卡或歸戶卡，便可領到土地所有權證書。在此過程中，借助地理信息系統可以簡化工作流程，提高工作人員辦公效率[4]。在構建數據庫時，應確保數據庫的多功能性，即數據庫除具備基礎數據查詢和數據瀏覽功能外，也應創建數據分析和統計功能。在發證過程中，便可對數據進行自動統計分析，讓數據庫為農村集體土地發證工作提供更加全面的服務。

3.2 全球定位系統

全球定位系統即GPS，是借助人造衛星對地面物體進行定位的一種技術。因為GPS具有定位精確度高、定位面積廣等特點，所以被廣泛應用。將GPS應用于土地確權登記發證工作中，可對我國內部各控制點進行迅速定位，并且精確度較高，甚至可將精確度控制在厘米范圍內。借助GPS，可對我國各地區地形圖、地籍測量各界址點及各控制點進行準備分析，提升我國地籍測量數據監管和數據采集的便捷性[5]。全球定位系統自動化水平較高，可大幅度縮減工作人員在監測工作中的工作時長和工作量。如果農村環境沒有發生較大改變，可將遙感影像引入到農村集體土地調查中，除了可將圖斑界限進行直接判讀外，還可對線狀地物方位和權屬界址點進行精確識別。如果農村環境發生了較大改變，尤其是出現新增地物時，借助遙感影像對圖斑界限進行讀取時會產生一定難度，此時就需要借助全球定位系統進行定位。

在外業調查實地指界時，若利用GPS進行定位，既可對地物實際位置進行迅速定位，同時也可確保定位坐標的精準性，從而有效提高外業調查工作效率，使調查結果更加準確。

3.3 遙感技術應用

航空遙感、熱紅外遙感和側視雷達遙感都是遙感技術的主要內容，精確性較高，可按照相應比例縮小地物綜合影像，進行完整記錄。由于土地開發工作持續進行，所以對土地進行智能分類非常重要。為確保土地智能分類的準確性，技術人員應該對地物影像特點和成像規律進行探索研究，并對地面相關物體性質、所處位置和尺寸進行明確計量。在土地發證工作中，外業調查人員可借助遙感技術對地圖進行繪制，并引入航攝影像，這項技術具備極高的分辨率，分辨率可達0.4 m。在影像圖繪制過程中，DEM數據是非常重要的，精確度較高。在調查地圖繪制過程中，ArcGIS軟件為主要應用軟件，在科學使用ArcGIS軟件的基礎上，也可根據最新現狀圖數據對現狀地物和村權限界限進行替代。將行政村作為一個單位，繪制出符合標準的套合圖。影像套合圖繪制完成后，可將此套合圖視作外業權屬調查工作底圖，在此基礎上開展權屬調查工作。

4 結束語

將3s技術科學的應用到土地確權登記發證工作中，不僅可保證調查數據的準確性，還可有效提升工作效率。技術人員可借助地理信息系統建立完善的數據庫，利用全球定位系統對數據進行采集分析，應用遙感技術對外業調查工作地圖進行繪制，從而保障土地確權登記發證工作順利完成，同時為農村地區土地資源合理開發和使用提供數據參考。

參考文獻：

[1]劉彪.3S技術在土地確權登記發證中的應用研究[J].現代農業科技，2018（16）：278+281.

[2]呂亮卿，田曉東，趙聰明，等.3S技術在農村三種土地確權登記發證中的應用[J].山西農業大學學報（自然科學版），2017，37（2）：100-103.

[3]張禮兵.土地勘測技術在農村集體土地確權登記發證中的應用[J].住宅與房地產，2015（25）：12-13.

[4]趙彥剛，徐喜旺.3S技術在農村集體土地確權登記發證中的應用[J].測繪標準化，2014，30（4）：42-43.

[5]陳建東.淺談“3S”技術在農村集體土地確權登記發證工作中的應用[J].科技信息，2013（8）：285.