厲恩樸
摘? ? 要:隨著人們生活水平的提高,項目工程建設的發展也有了很大的進步?,F代化經濟發展背景下,建設項目的招投標環節質量控制是比較重要的,只有充分注重招投標的質量控制,才能有助于整體工程的施工建設順利實施。通過從理論上深化建設工程招投標的質量研究,能對實際質量控制有所裨益。
關鍵詞:工程項目;招投標;質量控制;探討
1? 引言
隨著我國全面深化改革的實施,建設領域的發展也比較迅速,建設工程的招投標環節的質量控制是比較重要的,這對整體建設項目的質量也有著影響。文章主要就建設工程招投標的重要性和原則加以闡述,然后就建設工程招投標質量問題和提高措施詳細探究,希望能通過此次理論研究,有助于提高建設工程招投標的質量。
2? 建設工程招投標的重要性和原則
2.1? 建設工程招投標的重要性
建設工程餓招投標環節,是對建設工程的整體成本控制的關鍵環節,對施工的整體質量保障也有著積極作用。招投標方式的科學性,能有效優化集資以及充分調整物資,對最大化的提高工程的施工質量發揮著重要作用。建設工程中的合同管理方面,對招投標的問題控制是重要的內容,招投標的整體質量的控制就能保障后續的工程管理實現精細化的目標,也能有助于招投標工作水平的提高。
2.2? 建設工程招投標的原則
建設工程的招投標工作的開展要充分注重遵循相應的原則,只有如此才能保障招投標環節的質量有效控制。招投標工作環節要注重遵循公平競爭原則的遵循,要最大化的穩定市場內秩序穩定,避免出現不良競爭的問題出現,保障建設工程招投標工作的科學有序開展。招投標工作的實施要注重公開原則的遵循,將招投標的整個過程能透明化以及公開化的加以實施,只有如此才能保障招投標工作整體質量水平的提高。并要注重誠信公正原則的遵循,保障交易雙方的誠信,這樣才能有助于工作順利實施。
3? 企業項目招投標管理中存在的主要問題
3.1? 招投標管理人員缺乏
據調查,我國當前的企業項目招投標管理工作一般都是由企業項目審計、監察部門負責。但是相比之下,審計、監察部門人員相對較少,且招投標涉及的內容廣泛,專業化要求較高,尤其是工程建設、專業設備等領域,非專業人才不能勝任。在我國當前社會的大環境下,積極的開展反腐倡廉工作,是各行各業應該積極秉承的工作原則。據統計,當前審計、監察部門中很多人員身兼數職,不僅要進行招投標管理,還要投身于反腐倡廉的建設中,對于招投標工作分身乏術,全職進行招投標的管理管理人員只有不到七分之一,由于企業項目招投標項目較多、監察人員數量較少,使得監察管理工作已經不能滿足當前招投標項目的迫切需求。想要保障企業的規范、安全性、標準性,監察人員必須積極的貫穿于招投標項目的始終,針對每個環節認真的進行監管。從制定、審核、會審,到開標、評標、定標以及簽訂合同等各個環節進行詳實的確定與監管。但是當前企業招投標管理工作中,相對缺乏全面性和標準性,很大程度上影響了招投標項目的管理質量,增加了招投標項目的風險。
3.2? 招投標管理責權不夠明確
我們可以發現招投標管理的每個環節都有至少2個以上的部門共同參與。在多個部門共用參與管理的模式下,往往會導致很多弊端,如非監察部門會忽視自身的管理職責,認為管理工作并不是自己的本質工作。由于非管理部門不明確自己的責權、不清晰自身在招投標管理工作中的重要性,當招投標管理工作出現問題時,部門之間便會出現不愿承擔責任的現象。由于招投標管理工作中各個部門的權責不明確,沒有將責任落實到具體的部門中,使得招投標過程中各個部門的責任感不強,容易出現推諉責任的情況,注重了招投標的程序合規,而忽視了招投標本身質與量的把控。
3.3? 招投標管理人員的專業素質有待提升
據調查,當前我國很多企業項目中已經建立了內部的專家資源庫。但是當前很多國企業由于專業局限,使得專業人才相對較少。并且很多專家都是各個行業的骨干精英,工作檔期安排的相對較滿,很難真正的投入到招投標管理工作中。今年很多企業項目專家資源庫的信息逐漸被公開,很多供應商為了謀取利益,不惜賄賂專家來滿足自身的利益。與此同時,企業項目中很多專業的專業知識水平良莠不齊,外界因素導致一些招投標專家的責任心缺失及其缺乏法紀觀念、獨立意識差等情況,嚴重的影響力了招投標質量以及招投標監管的科學性和有效性。
4? 建設工程招投標質量提高措施
建設工程招投標質量水平的提高,要注重方法的科學應用,結合實際提出幾點措施:
(1)注重建設工程招投標準備工作質量控制。對于建設工程招投標準備工作的科學實施,就要從多方面加強重視,在前期的準備環節質量控制要妥善做好。招投標的工作實施前,相關人員就要對國家的招投標工作的相應法律內容加以熟悉,涉及到的關鍵內容要充分重視,能準確表達出含義。為避免承包單位間的不正當競爭問題初選,就要注重招投標文件當中制定相應懲治措施,只有從這些基礎工作方面得到了加強,才能有助于招投標工作的順利實施,保障這一環節的質量。
(2)加強招投標管理制度完善實施。建設工程招投標質量控制,要注重招標流程的精細化制定,由于招投標是貫穿整體工程的工作,精細化招標規劃是保障工作順利開展的基礎,這就需要充分注重招標方的工作細則以及權利義務的明確和落實。在招投標的管理制度的進一步完善方面要加強重視,建立完善的招投標制度和實際的工作形式相結合,設立專門的管理部門,加強對招投標管理的工作監督,加強過程性的管理工作順利實施,對于管理中存在的現金賄賂以及內定情況要進行制定懲處措施。
(3)積極培養建設招投標代理機構。為保障建設工程招投標質量水平的提高,就要充分湖中培養招投標代理機構,提高代理機構的專業性水平以及業務人員的素質。課通過借鑒國外發達國家的經驗,建立有效管理辦法。在當前的市場經濟發展環境下,要充分注重維護行業的共同利益,行業協會要注重協調以及咨詢和培訓等職能的充分發揮,為建設工程招投標工作的順利開展提供幫助。充分注重行業自我協調以及自我管理的作用發揮,保障我國的招投標整體質量水平提高。
(4)加強建設工程招投標監督管理能力提高,嚴格對招投標的審核工作的實施,注重和其他監督管理部門的信息共享以及溝通,保障代理公司處在監控范圍當中,只有這樣才能有助于提高建設工程招投標的整體質量。
5? 結語
綜上所述,加強建設工程招投標的整體質量水平的提高,就要從多方面進行考慮。在當前的市場經濟發展環境下,只有充分注重招投標的質量控制水平提高,才能有助于建設工程的整體發展水平提高。希望能通過此次理論研究有助于實際的工作進步。
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