淺探中高職教育銜接存在的問題及對策

夏勇兵

[摘?????????? 要]? 中高職銜接是現代職業教育發展的迫切需要，也是構建現代教育體系的重要組成部分。針對目前中職發展的現狀，對中高職專業銜接進行深層次探討和分析，特別在中高職培養目標、專業設置、課程體系、教學過程等方面的銜接，提出解決問題的對策建議。

[關??? 鍵?? 詞]? 職業教育;中高職銜接;專業設置

[中圖分類號]? G712??? ????????? [文獻標志碼]? A???????? ??? [文章編號]? 2096-0603（2019）08-0138-02

職業教育是我國國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，作為現代職業教育體系中的主要組成部分，即中等職業教育和高等職業教育，如何才能在兩者之間搭起橋梁，有機結合起來，形成真正意義上的中高職銜接？

根據《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》，明確中高等職業教育必須緊密銜接，既要發揮中等職業教育在發展現代職業教育中的基礎性作用，又要發揮高等職業教育在優化高等教育結構中的重要作用。同時也提出在專業設置、課程內容與專業標準相銜接，積極推進中等和高等職業教育培養目標、專業設置、教學內容等方面的銜接，形成現代職業教育課程體系。

教育部印發《關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》，提出要以中高職各自教學特點為基礎，逐步形成適應經濟發展、產教深度融合、中高職優勢互補、銜接貫通的培養體系。科學確定適合中高職銜接培養的專業，當前開展銜接培養的學校以國家級、省級示范（骨干、重點）院校為主。銜接培養的專業以年齡小、培養周期長、復合性教學內容多的專業為主。

從國家頒布的一系列職業教育重要政策可以看出，中高職教育銜接是我國現代職業教育改革與發展的重要內容之一。中高職銜接是國民經濟發展、產業結構調整與轉型升級的必然要求，也是構建現代職業教育體系的核心內容。

一、中高職銜接的現狀及存在的問題

職業教育體系是現代教育體系的重要組成部分。中職教育和高職教育是屬于兩個不同層次的職業教育，都是初中教育階段后相對獨立的職業教育體系最核心的部分，都是強調以職業發展為導向，以培養具備職業知識和職業素養的職業專門人才為中心任務。這兩者之間實現互通銜接，對職業教育發展至關重要。

在中高職教育銜接試點工作中，廣東、浙江、江蘇等省開展較早，規模較大，通過幾年發展和推進，效果明顯。但從整體來看，銜接多停留在形式上，真正實質上的銜接還不夠，困難比較大，與現代職業教育體系的要求還有一定距離。主要存在的問題如下。

（一）社會職業教育認識不到位，中高職教育吸引力不足

隨著教育水平的不斷提高，普通高校的招生規模逐漸擴大，普通高中教育在社會上的重視程度也隨之提高。雖然國家加大了對中高職教育的宣傳和扶持，乃至制定一系列資助和免學費政策來吸引和刺激招生，但在家長的內心，更多的是對高學歷、高學位的追求，接受更高質量的教育成為社會的普遍共識，而對職業教育的認識存在一定誤區，認為是“迫不得已”的教育。所以從根本上重新認識職業教育的價值，要充分發揮中高職教育的自身吸引力。當然，作為職業教育機構和主管部門本身而言，一直致力于提升職業教育辦學質量，塑造職業教育專業品牌。

（二）專業設置及課程開設重復

中高職銜接的根基在于專業的對口銜接，這就要求中高職在培養目標、課程開設、專業設置銜接上得以順利實現。從現實情況看，由于中高職教育隸屬關系不同，屬于不同的教育行政部門，兩者在課程開設、專業設置上不相同，專業設置的名稱及內容也不一致，教學內容也有很大區別，從而限制了中高職之間的順利銜接。

根據教育部2015版高職專業目錄，專業調整為747個，其中銜接中職專業306個。2010版中職專業目錄，專業調整為321個。可以看出，大多數專業目錄設置的內容、名稱各不相同，在對口銜接專業也非常有限，專業名稱、分類也不一致，中高職院校溝通不暢，獨自形成課程體系，課程結構交叉重復，導致中高職在專業銜接上基礎非常薄弱。

在中高職課程銜接上，往往存在課程重復設置的問題。課程銜接是中高職銜接的核心。中高職銜接能否有效推進，關鍵取決于課程的銜接。職業教育應以中職課程設置為基礎，按照中高職對口專業設置課程，做到“專業對口，課程對應，內容區分，知識與技能由淺入深”。

根據布魯納的螺旋式課程理論，課程重復的有效性和無效性需要經過實際課堂教學和課程內容來檢驗。所以，中高職課程銜接不能僅僅從課程設置表中的課程名稱上簡單判斷，應深入課程內容中。首先針對知識、技能內容的應有掌握層次或教學目標，然后考查學生的實際能力，評價課程是否設置重復，從而提升課程設置的針對性、有效性。

（三）中高職后續發展空間不足

就業和升學是中高職教育的兩大主要功能，處理好職業教育雙重功能的關系，充分實現這兩大功能，是中高職教育可持續發展的核心。那么提高中高職雙重功能的關鍵在于中高職銜接后發展空間如何拓展。與我國教育體制形成鮮明對比，德國就以專科學校和技術學院為主體建立了專科—本科—研究生一體化的獨立教育體系。美國的專業學位授予機制也引領職業教育走向高端。就中高職升學而言，普通本科院校在高職院校之后沒有相應的應用型本科專業與中高職銜接后的發展相適應。從而不利于學生的未來成長，也不滿足社會對人才不同層次的需求，職業教育可持續發展難以得到保障。

二、中高職銜接的主要對策分析

針對中高職教育銜接中存在的關鍵問題，尋找可行性對策，為中高職銜接提供基礎和保障。

（一）職業教育與普通教育互通，改變社會對職業教育的偏見

普通教育重視文化基礎課的學習，而對專業理論和職業技能不重視。職業教育重視專業理論和職業技能，對文化知識的學習要求不高。根據教育理論中的過渡教育和補償教育進行轉換，從而使普通教育的學生具備一定的專業技能和職業素養，職業教育的學生也擁有接受高等教育的文化素質。這種互通模式讓整體教育結構更加完善，人才培養模式也非常科學合理，社會對人才的需求更加切合實際。所以，提高全社會對職業教育價值的認可，使職業教育和普通教育在教育體系中擁有同等地位，只有全社會都行動起來，認同職業教育，改變“精英教育”的片面認識，才能增強職業教育的吸引力，為中高職銜接打下堅實的基礎。

（二）改變課程設置脫節，專業基礎課程重復建設的現狀

中職的課程設置注重基礎知識的學習和應用，而高職的課程設置是在中職課程設置的基礎上，注重加強知識技能和職業素質的全面培養，真正實現職業教育的培養目標。

中高職課程的銜接必須以專業對口或專業相近為前提。在專業培養目標、教學過程等方面要有延續性。課程設置要由淺入深、逐漸提高，專業基礎課程要因材施教，杜絕中高職專業基礎課重復建設，避免給教師學生造成時間、精力的浪費。例如，機電一體化專業開設的機械基礎、機械制圖屬于專業基礎課，在中高職相同或相近專業中，仍然開設相同課程，就連出版社往往都相同。所以在實施中高職銜接方案過程中，雙方合作院校要反復溝通，針對專業設置、課程體系、教學內容等方面，編寫校本教材，確定合理科學的教學順序和實施途徑，從而形成完整的專業教學課程體系。

通過職業崗位、職業能力分析，確定人才培養模式和課程標準，使中高職教育在課程體系建設上能夠成為一體。

（三）大力拓寬中高職銜接后的發展空間

高職學生畢業后基本上直接進入社會，自謀職業，失去了進一步深造的機會。中高職銜接后的人才培養模式就必須改變這一現狀，打開高職后繼續深造的空間。2015年，教育部等部委發布《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，要求轉型發展高校把辦學思路真正轉到服務地方經濟社會發展上來，轉到產教融合校企合作上來，轉到培養應用型人才上來，轉到增強學生創業創新能力上來，提高學校服務經濟發展和創新驅動發展的能力。同時再次強調，“促進與中職、專科層次高職有機銜接”。

這一指導意見明確了中高職銜接后人才培養的廣度和深度，可以采取學分認證、專業學位研究等方式，打通“高職-研究生-博士”的通道。只有這樣，才能擴大職業教育的影響力，增強職業教育的吸引力，真正實現中高職教育的協調發展。

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