雄安新區高校人才集聚正效應研究

賈微

雄安新區將成為我國經濟的重要支點，其發展離不開優秀的高校人才。人才聚集會帶來有益于經濟的正效應，本文將對這部分內容進行分類分析。同時配套機制，是激發人才聚集正效應的關鍵因素，因此本文也將圍繞雄安新區的機制構建展開研究。

人的稟賦與經歷會存在一定的差異，因此部分人群的生產效率更高，人文素養更強。隨著社會的發展，生產效率與人文素養已經成為了人才評價的主要依據，教育體系也將這兩項要素作為教學工作的主要訴求。從這一角度分析，人才會向高校集中。同時人才具有較為接近的認知能力，因此從勞動對接的角度分析，人才更傾向于聚集。人才聚集可產生正負兩種效應，其中正效應可被理解為對經濟有益的效應，具體包括競爭、節約、穩定、品牌等。雄安新區的建設對我國具有重大的戰略意義。其即可整合京津冀資源，并使我國北方的經濟得到發展。還可以打造新型的社會形態，并為社會主義建設提供示范。但這些工作離不開人才聚集帶來的正效應。

1 高校人才聚集產生的正效應

1.1促進產業發展

促進產業發展的要素主要有土地、資本與人力資源，其中人力資源是為關鍵的要素。社會生產的本質是將某些資源轉換為產品或服務，從而實現產出增加。在轉換的過程中，技術因素與勞動將發揮最為關鍵的作用，而人才是技術與勞動的唯一載體。因此聚集優秀的人才，可使該地區的生產效率得到提升，并構建出優質的創新環境，從而使該地區擁有先進的產業。高校人才普遍擁有高水平的科技知識與文化素養，其年齡結構也較為合理。因此聚集高校人才必將帶動雄安新區的產業發展。

1.2提升消費結構

高校人才的收入普遍較高，其年齡結構也較為合理。高校人才掌握了先進的科技知識，而知識含量較高的勞動輸出必然會帶來更高的收入，因此高知識人群往往會成為高收入群體。聚集大量的高收入群體，必將帶動雄安新區的消費能力。同時高收入群體會更加關注教育、藝術以及商業服務等消費項目，因此該地區的消費結構也將得到提升。同時高校人才正處在家庭與事業的上升期，其消費欲望更為強烈。通過高校人才的拉動，雄安新區的基礎教育與房地產市場將獲得空前的發展。

1.3降低社會成本

高校人才具備較高的涵養與公民意識，這些因素將大幅降低雄安新區的運營成本。社會始終處于流動狀態，并將產生相應的成本。例如，在交通運輸的環節中會產生能源消耗，在社會生產的過程中會產生環境污染，在維護衛生環境的過程中會消耗人力資源。高校人才的素養較高，且在校園中養成了良好的生活習慣，因此該群體更加關注社會秩序，社會資源也將得到更為合理的利用。例如，禮讓出行可減少交通能耗，規范生產可減低污染排放，良好的衛生習慣將降低維護成本。因此，高校人才的聚集將降低雄安新區的運行成本。

2 激發人才聚集正效應的具體措施

2.1促進產業發展的具體路徑

人才是促進產業發展的關鍵因素，但土地與資本也會對產業發展帶來重要影響，因此雄安新區應當構建優質的發展機制，以激發高校人才的發展潛能。例如，雄安新區可在本地建設高校人才創業園區，并為入駐企業提供扶持政策。通過類似的舉措，促進產業發展的土地要素將得到解決。同時雄安政府可組織機關單位與國有企業優先采購創新型企業的產品，并與其簽訂長期采購協議。通過政府采購的支持，推進產業發展的資本要素也將得到解決。

2.2提升消費結構的具體措施

文化類消費的能耗較少，并可為高校人才帶來更多的就業崗位。因此雄安新區應當積極促進文化類消費的發展。但文化類消費屬于非必要性消費，只有在當地居民們獲得了舒適的生存環境后，才會產生文化類的消費欲望。因此，雄安新區應當避免重復土地財政的老路，并未本地居民提供優質且價格合理的居住環境。同時雄安新區也應在教育、醫療等環節中為高校人才提供保障。若本地居民可通過誠實勞動享受到舒適的生活，其就將對文化消費產生關注。

2.3降低社會成本的對應手段

高校人才普遍具有較高的人文素養，但建立合理的社會機制以及融入新技術的管理模式，才可使高校人才的人文素養得以發揮。在具體的工作中，雄安新區應當利用信息技術打造先進的社會管理平臺，通過信息技術社會制度將得到有效的落實，社會運行將更加公證透明。在這樣的社會環境中，社會居民將會嚴格依照規矩辦事，法治觀念將深入人心。同時雄安新區應當將社會居民視為本地區的主人，并認真接受群眾的監督。通過這樣的舉措，高校人才將更加愛護公共設施，治理措施也將得到有效落實。

3 結語

人才聚集會帶來正負兩種效應，建立公平的社會機制，是激發正效應的關鍵因素。在具體的工作中，雄安新區可利用信息技術打造管理平臺，并降低居民的生活負擔，從而使當地的新型產業得到發展。其次雄安新區應當進一步完善管理機制，以降低社會的運行成本。通過科學配套機制，高校人才的正面價值將得到挖掘，正面效應也將不斷擴大。

課題項目：2018年度河北省人力資源和社會保障課題《雄安新區高校人才集聚正效應研究》，項目批準號：JRS-2018-3012。

（作者單位：河北地質大學）