產業結構變遷和消費升級互動關系的實證研究

摘 要： 增強消費對經濟發展的基礎性作用，促進消費升級對經濟高質量發展具有重要意義?；诖?，探析產業結構升級和消費升級之間的互動機制。利用1999-2016年的省級面板數據，運用聯立方程模型實證檢驗了兩者之間的互動關系。結果表明：通過消費總量和消費結構兩個方面衡量的消費升級都能顯著促進產業結構升級，產業結構升級也能反過來促進消費總量和消費結構升級;兩者之間能夠形成有效互動，但從作用強度上來看，消費升級對產業結構升級的作用效果更大，而產業結構升級對消費結構升級的作用相對有限。處理好兩者之間的關系關鍵在于堅持推進供給側結構性改革，充分發揮市場經濟的力量配置資源，避免資源錯配造成結構上的過剩和短缺。

關鍵詞： 產業結構;消費升級;互動機制;高質量發展

中圖分類號： F063.2 文獻標識碼： A DOI： 10.3963/j.issn.1671-6477.2019.03.0017

消費在我國經濟發展中具有舉足輕重的地位。黨的十九大報告強調，要完善促進消費的體制機制，增強消費對經濟發展的基礎性作用。隨著近年來經濟增速放緩，經濟發展進入新常態，收入差距擴大、“產能過?！焙汀肮┙o缺口”等深層次問題逐漸暴露出來，嚴重影響經濟發展的質量。我國經濟增長的“三駕馬車”中投資和進出口也不同程度地顯現出了乏力態勢，增強消費在國民經濟中的帶動作用對于經濟高質量發展有著重要意義。

一、 問題的提出

2018年，我國人均GDP達到6.46萬元人民幣，居民人均可支配收入達到28 228元，較上年實際增長了6.5%，農村居民收入增速快于城鎮居民，中等收入群體也在不斷增長。人民生活水平不斷提高，帶來消費規模的持續擴大，消費結構不斷升級，旅游和影視等服務業、奢侈品行業和家用電器和通訊器材行業需求快速上升。但國內有效供給不足導致大量消費外流，沒有形成供給和需求的有效轉化，導致需求對經濟的拉動作用大打折扣。從產業的角度來看，推動產業結構升級是消費升級的基本保障，供給側的產業結構升級直接影響市場供給結構，為消費升級提供基礎性的保障。消費是生產的最終目的和歸宿，不同產業只有敏銳地適應和捕捉市場需求的變化，才能獲得持續的動力，即消費者需求和支出也在引導社會資源的流動，對于產業結構調整也會產生影響。產業結構升級和消費升級反映了市場供求的兩個方面，那么消費升級能否有效帶動產業結構升級以及產業結構升級是否能有效滿足社會產品需求，進而促進消費結構升級？回答這兩個問題對于深化供給側結構性改革，促進產業結構優化和消費結構升級具有重要意義，可以為我國經濟高質量發展以及增強消費對經濟的帶動作用提供政策上的依據。

消費升級包含兩個方面的含義：一是消費總量擴張，二是消費結構升級。消費總量擴張是消費的總規模不斷增長，在國民經濟中的比重不斷提高，國民經濟發展由傳統的投資驅動型主導轉向需求拉動型主導。消費結構升級是指遵循馬斯洛需求演化路徑，不斷從生存性消費支出向發展與享受型消費的演化，居民對消費品需求不斷從滿足基本的生存需求向發展、享受和自我實現等個性化、多樣化的需求轉變，同時也更加關注消費品質，更加注重產品的安全性、環保型和智能化等多種特點。

從現有研究成果來看，學術界對于消費升級的研究比較豐富。例如，劉子蘭、姚健[1]認為消費升級通常表現為消費水平的提升，消費結構優化，消費質量改善，消費需求逐步由低級向高級變革的過程。依紹華[2]分析了美日韓等國消費升級的路徑和特點，通過對比我國消費品結構和消費內容的增長變化指出我國消費總體處于升級階段。Addessi和William[3]從人口年齡結構的角度評估了其對家庭總體消費支出的影響，結果表明，人口的動態變化對模型擬合的貢獻高度相關，僅略低于收入效應的貢獻。唐琦、夏慶杰和李實[4]使用CHIP城市隨機入戶調查數據發現，1995-2013年中國城鎮家庭消費結構出現了極大的轉變，消費總量沒有顯著增加但消費結構變化明顯，食品和家庭用品消費所占份額不斷下降。Huang[5]分析了不同類型城鎮化對農村居民消費結構的影響，結果表明，人口城市化對農村居民發展型消費支出產生負面影響，工業城市化對農村居民的消費支出產生負面影響，同時對農村居民的服裝和交通通信消費產生積極影響，而土地城市化對醫療保健產生負面影響。章平和劉啟超[6]通過研究居民收入、消費結構和恩格爾系數的關系指出，隨著消費結構的改變，用傳統恩格爾系數已經不能準確反應居民生活水平。消費升級是高質量發展的必然選擇，鄒紅、彭爭呈和欒炳江[7]認為，發展新消費，推動居民消費升級，實現居民消費領域平衡、充分發展，是解決新時代居民美好生活消費需要不斷提高與有效供給不足矛盾的主要途徑。宋毅[8]以廣東省為例研究消費結構升級與經濟增長的關系，指出消費結構升級與經濟增長是相互促進的關系。樊軼俠[9]指出推動消費升級有利于增強消費對經濟發展的基礎性作用，也為我國經濟邁向高質量發展提供了動力。

武漢理工大學學報 （社會科學版）

2019年 第3期第3期

王云航等： 產業結構變遷和消費升級互動關系的實證研究在注意到我國新一輪消費結構變化以及其在經濟增長中發揮的作用后，不少學者也開始關注消費升級的影響因素。孫早、許薛璐[10]認為提升高技術產業自主創新是推動消費增長和消費結構改善的關鍵因素。在自主創新能力和技術吸收能力不變的情況下，改善不同部門的勞動力配置對于總消費增長率的影響并不顯著。金曉彤和黃蕊[11]通過理論機制分析也指出技術進步能有效促進消費需求。關于消費升級與產業結構之間的關系，目前研究大多集中在消費升級對產業結構的帶動作用上。吳瑾[12]運用Granger因果檢驗分析了2000-2015年中國城鄉居民消費結構與產業結構和經濟增長的關系指出，居民消費結構優化對產業結構升級具有顯著的誘導作用，而第三產業的大力發展即產業結構的優化升級有利于實現我國經濟的健康、持續發展。楊天宇和陳明玉[13]也指出消費升級可以通過恩格爾效應和鮑莫爾效應帶動產業升級，有利于產業結構邁向中高端。

綜合來看，以往學者對于我國消費結構以及消費結構的影響因素進行了卓有成效的研究，并且也有部分學者關注了消費升級與產業結構升級之間的關系，但關于產業結構與消費升級的互動機制還有待進一步拓展，并且很少有學者關注兩者的互動關系。從理論上來看，產業結構和消費升級作為供求的兩端，兩者之間可能存在著相互的作用關系，以往學者從單向因果關系進行研究可能存在實證結果上的誤偏。故本文將在分析消費升級與產業結構變遷互動機制的基礎上，采用聯立方程模型研究兩者之間的相互關系，嘗試對現有研究進行有益補充。

二、 產業結構與消費升級的互動機制分析

產業結構與消費結構分別代表社會經濟活動中生產和消費環節內部的構成和聯系。產業結構代表著市場的供給結構，決定了再生產的比例關系、生產要素使用效率、國際產業分工體系中地位和競爭力;而消費結構則決定需求結構，是生產的落腳點以及社會再生產的重要推動力。現代經濟學的普遍觀點供給和需求是市場中的兩股力量，兩者相互影響共同決定市場均衡，對于產業結構和消費結構兩者也存在相互的作用機制。

（一） 消費升級對產業結構的影響機理

市場經濟的特點是以需定產。隨著居民生活水平的不斷提高，居民對于消費品的需求也在發生變化。從企業角度來看，消費需求作為一種信號機制對引導企業進行生產具有強烈的導向作用，企業只有充分地把握消費者的需求偏好，不斷地從產品的創意、設計和用戶體驗等多個環節進行不斷深入的改進和創新，甚至完全貼合消費者需求設計新產品，才能完成從投入、產出、銷售到再生產的流程。在這個過程中，供需矛盾得以解決，消費需求得到滿足，企業獲得了維持運轉的資金和利潤。消費者需求的變化促使企業做出改變，消費需求層次越高，對企業不斷進行創新的要求也越高。企業不斷進行工藝改進、技術創新，不斷從產品的安全性、環保性、智能化、個性化等多個方面全面提升產品品質，當市場上企業都在進行同樣活動時，能夠及時捕捉消費者需求信息，能夠在工藝和技術水平上領先同行業的企業才能適應市場，而沒有及時做出改變，仍然沿用舊工藝技術的企業將逐漸被淘汰。整個過程持續不斷進行，在消費需求的引導下，產業結構將會不斷改善。

從產業角度來看，伴隨人們消費理念的不斷改變，傳統供給可能難以滿足消費需求，需要市場供給新的產品，這一過程可能催生新的產業。消費者的消費結構正逐漸從基本的生活必需品消費向服務型消費轉變。對于消費品的需求逐漸從量向質轉變，更加追求個性化消費、品質消費和價值消費，消費觀念也逐漸向休閑、綠色、環保轉變，更加追求社會需求、尊重需求和自我實現需求。相應地，傳統的產業多是以第二產業為主，以高污染、高能耗為主要特點，難以滿足新興的市場需求，新的消費需求加快了第三產業發展和以制造業為主的高技術產業發展。同時，消費需求也會引導資源在產業間流動，加速產業結構的調整。新興產業和高技術產業迅速積累生產要素，而傳統產業生產要素逐漸流失，直至消亡。需求旺盛的行業必然有著更大的利潤，受市場需求的導向，資本、勞動、技術、知識等要素會逐漸從衣食住行等低端供給向邊際報酬更高的醫療、娛樂、交通、通訊等服務性行業產業轉移，最終實現產業結構的升級。

（二） 產業結構對消費升級的影響機理

產業結構是市場上各產業的構成及各產業之間的聯系和比例關系，決定著社會的產出結構，是實現供求之間有效轉化的關鍵因素，對消費升級起著基礎性作用。產能過剩和供給缺口是我國產業發展過程中的突出問題，反映出我國的產業結構無法滿足市場上的消費需求結構，造成供需之間的錯配，阻礙消費結構升級。從理論上來看，產業結構升級往往伴隨著新技術、新發明和新產品的出現，通過提升供給產品和服務水平，可以滿足消費者對產品品質的需求，還可能創造新的需求，形成新的消費熱點，從而促進消費結構的改變。

產業結構升級還可能通過提高居民收入水平的路徑促進消費升級。產業結構升級意味著資源在產業間進行重新分配，生產要素從邊際報酬較低的產業流向邊際報酬較高的產業，使資源配置效率提升，進而促進國民經濟增長。隨著要素的邊際報酬上升，勞動、知識、技術等依附于人的生產要素會給居民帶來更高的收入。根據恩格爾效應，隨著家庭和個人收入增加，收入中用于食品方面的支出比例將逐漸減小。由于滿足基本生活需求的支出是購買需求收入彈性較低的商品，一般不會隨著收入水平增加而發生很大改變。但隨著收入水平的提高，居民會增加對收入彈性較高商品的需求，而滿足消費者個性化、環保、智能等需求的消費品多是需求收入彈性較高的商品，即收入水平提高能改善居民消費結構，促進消費升級。從整個過程來看，產業結構升級可以通過提高資源配置效率帶來要素收入的增加從而增加居民的收入水平，促進消費升級。

三、 模型與數據

（一） 變量選擇

消費升級與產業結構是本文關注的核心變量。對于消費升級，本文主要考慮從總量和結構兩方面進行衡量。關于消費總量的衡量，現有文獻中如楊天宇和陳明玉[13]采用人均可支配收入來衡量消費升級，即認為收入越高消費也越高。人均可支配收入與消費有直接的聯系，但是收入并不是消費的直接反應，根據凱恩斯的邊際消費傾向遞減規律，收入增加到一定程度，消費的增加是十分緩慢的，兩者之間并不是線性的相關關系。根據現有可得的數據，本文選擇居民消費水平來衡量居民消費總量，居民消費水平是反應居民消費物質產品和勞務的總體指標，能夠直接反應居民整體消費總量的變化。關于居民消費結構的衡量，本文根據居民消費支出分類中非衣、食、住、行等基本生活需要的消費支出作為反應居民消費結構的指標，根據中國統計年鑒的統計分類，主要將消費分為食品消費支出、衣著消費支出、居住消費支出、家庭設備用品及服務消費支出、醫療保健消費支出、交通和通信消費支出、教育文化娛樂和服務消費支出，本文將居民家庭設備用品及服務消費支出、醫療保健消費支出、交通和通信消費支出、教育文化娛樂和服務消費支出占整個消費支出的比重作為衡量消費結構變化的指標，即剔除衣、食、住等基本生活需要的消費，剩余的部分的占比即為消費結構變化的指標。具體構建方法為居民家庭設備用品及服務消費支出、醫療保健消費支出、交通和通信消費支出、教育文化娛樂和服務消費支出的總和占整體消費的比重，來反應居民消費由滿足衣、食、住等基本生活需要向滿足教育、健康和服務等精神文化需要的轉變。

產業結構變遷的指標選擇第三產業與第二產業增加值之比來衡量，主要原因是我國產業結構正在逐漸由工業轉向服務業，用第三產業與第二產業的增加值之比來衡量可以充分反應產業結構的服務化趨勢，同時該指標可以反應二、三產業的相對變化趨勢。該指標值越大表明服務業相對于工業發展更快，反之，則是工業發展快于服務業。另外，由于第三產業與第二產業增加值之比是一個相對指標，無法反映產業結構的絕對變化，本文還選擇第三產業增加值占總增加值的比重作為產業結構升級的替代指標，作為對相對指標的補充。

對于消費升級控制變量的選擇，除了產業結構變量，本文參考俞劍、方福前和程冬[14]的研究選擇居民收入水平、人力資本水平、城鎮化水平作為影響消費升級的控制變量。對于產業結構控制變量的選擇，參考韓永輝、黃亮雄和王賢彬[15]的研究，選擇政府支出、對外開放程度、技術創新、投資需求、制度變化等因素作為影響產業結構變遷的控制變量。本文采用人均可支配收入來反映居民收入水平，居民收入水平是居民消費的基礎，通常收入水平越高，居民消費的總量和多樣性也會越高;采用就業人員中高中文化程度就業人員占比來衡量人力資本水平，人力資本水平是反映居民知識、技能和體力等質量因素的總和，人力資本水平越高，一方面說明相應的要素報酬會更高，另一方面也間接表明居民的知識水平更高，其消費需求、消費觀念也可能更加個性化;城鎮化水平反映一個地區城鎮化所達到的程度，采用城鎮人口占總人口的比重來衡量;采用政府一般預算支出衡量政府支出，政府支出反映政府的消費需求，對于產業結構發展也會產生一定影響;采用進出口額來衡量對外開放程度，對外開放可以有效吸收國外的先進技術和發展理念，對于產業結構變遷也有直接的影響;技術創新通常用專利申請量來衡量，考慮到我國專利申請包含實用新型和外觀設計專利，這兩者并不直接體現技術進步，故本文采用發明專利申請量作為衡量技術創新的指標;投資需求是產業結構和經濟發展的重要影響因素，本文采用全社會固定資產投資作為衡量指標;產業發展也很大程度受制度變化的影響，制度變化通常難以量化，參考高遠東、張衛國和陽琴[16]的方法，采用全社會固定資產投資中非國有經濟比重作為制度變化的量化指標。具體的變量設置和表示以及計算方法如表1所示。

（二） 模型設定

根據前文的分析，產業結構變遷與消費升級之間可能存在相互的影響，運用單方程模型進行估計會產生內生性問題造成回歸系數失真。為了解決這個問題，本文考慮建立同時包含產業結構升級和消費升級變量的聯立方程模型，將產業結構和消費升級視為內生變量來研究兩者之間的關系。模型包括兩部分，分別是產業結構升級對消費升級的影響模型和消費升級對產業結構升級的影響模型?？紤]到各變量數據之間的差異可能造成異方差的問題，本文對所有變量進行了對數處理，具體的模型設定如式（1）和（2）：lnConsi，t=α0+α1lnIndi，t+α2lnInci，t+α3lnHumi，t+α4lnUrbi，t+μi，t

（2）" 上式中，i和t分別為省份和年度標識，α和β為截距項，μ和ν為隨機擾動項，各變量定義同表1。本文對消費升級的衡量是分為消費總量和消費結構兩個方面，在模型設定上是分別將兩個變量帶入式中進行回歸，即分別用相應的變量替換式（1）和（2）中的Cons變量。

（三） 數據說明

本文的數據來自《中國統計年鑒》和《中國區域經濟統計年鑒》，選取時間為1999-2016年，截面為全國29個省份，由于新疆、西藏和港澳臺地區的統計數據缺失較多，故在選取截面時沒有考慮這些地區。對于部分缺失值采用對前后兩年取平均值的方法作為近似替代。另外，在計算全社會固定資產投資中非國有經濟比重時，出現部分年份國有經濟固定資產投資超過全社會固定資產投資的現象，導致該指標計算結果為負值，明顯與實際不符，可能為統計上的誤差，對于這些數據的處理本文按缺失值進行填補，最后共得到522個樣本。原始數據的描述性統計如表2所示。

四、 實證分析

（一） 回歸結果與分析

根據前文的理論分析，產業結構升級和消費升級之間可能存在雙向的影響，單方程模型的估計方法得出的結果可能是有偏的，故本文建立了聯立方程模型從系統的角度來研究兩者的關系。在回歸之前，首先對聯立方程模型的識別問題進行判斷，本文構建的聯立方程模型共包含兩個內生變量，八個前定變量，根據聯立方程識別的階條件可以看出兩個方程都是過度識別的，可以得到唯一解。對于聯立方程模型的估計，本文從系統估計的角度采用三階段最小二乘法（3SLS），其基本原理是對每個方程進行兩階段最小二乘法（2SLS）估計后，根據方程組的擾動項協方差矩陣對整個方程組再采用一次GLS估計，其效率往往優于2SLS。

本文對于消費升級是從消費總量和消費結構兩方面來衡量的，通過分別將兩個指標放入方程組中，來研究其與產業結構升級之間的關系。表3中（1）和（2）給出的是第三產業/第二產業增加值與消費總量之間關系的回歸結果。出于穩健性考慮，（3）和（4）列給出的是第三產業占比與消費總量之間關系的回歸結果，作為第三產業與第二產業增加值之比與消費總量回歸結果的對照，具體結果如表3所示。

從回歸結果來看，用第三產業與第二產業增加值之比衡量的產業結構升級對消費總量升級的影響為正，且在1%的顯著水平上顯著。產業結構每變動1%，相應的消費總量將增加0.125個百分點。該模型中產業結構指標反應的是產業結構的服務化，表明產業結構服務化的提升能有效促進消費總量的增加，這與當前對服務性消費需求增加的趨勢一致，增加服務業的供給可以有效推動消費總量升級。從消費升級對產業結構的影響來看，消費總量對產業結構升級也有顯著的正向影響，消費總量每增加1%，產業結構將變化0.329個百分點。表明消費總量增加對于產業結構升級，尤其是第三產業增長有顯著的拉動作用。消費總量對產業結構變動的影響一方面由于產業之間的關聯性，消費總量的增加會對各個產業都存在一定的帶動作用，但由于產業之間的差異，會導致部分帶動作用強的產業發展更快，而帶動作用弱的產業發展較慢，從而產生結構上的變化，這個過程稱為總量效應;另一方面，消費總量的變化中也存在消費結構的變化，由于消費對不同產業需求的變化導致了生產要素在產業間重新分配，使得需求較大的產業發展較快，從而產生結構的變化，這個過程稱為結構效應，但是消費總量指標并不直接反應消費結構，該觀點還需要進一步論證。

從整體上來看，產業結構升級和消費升級存在顯著的互動關系，兩者之間能夠有效相互促進。從產業結構與消費總量之間的關系來看，產業結構和消費總量兩者之間依然表現為顯著的互動關系。從系數上來看，第三產業占比對消費總量的影響系數大于第三產業與第二產業增加值之比對消費總量的影響系數，表明在剔除第二產業的影響后，第三產業對消費總量的促進作用更加明顯，一定程度上印證了第三產業對拉動消費增長的重要性。消費總量對第三產業占比的影響系數相對較小，可能的原因是在第三產業與第二產業增加值之比與消費總量的回歸中，產業結構的衡量指標是第三產業相對第二產業變動的值，第三產業占比的增加，通常伴隨著第二產業占比的減少，而通過用兩者的比值，分子第三產業占比增加時，分母第二產業的占比同時在減少，相當于放大了該指標的數值，故從回歸結果上來看消費總量對第三產業與第二產業增加值之比的影響系數會更大。

表4中，（1）和（2）列給出的是用第三產業與第二產業增加值之比衡量的產業結構與消費結構之間的關系。從回歸結果來看，產業結構升級對消費結構升級的影響為正，且在1%的顯著水平上顯著，產業結構每增加1%，消費結構會變化0.046%。產業結構反應社會上產品的供給結構，是供需有效轉化的關鍵因素?；貧w結果表明，產業結構升級能有效推動消費結構升級，我國產業結構逐漸從第二產業向第三產業轉移對消費結構逐漸從基本生活需求消費向服務型消費轉變有明顯的促進作用。從消費結構對產業結構的影響來看，消費升級對產業結構升級有顯著的正向影響，且在1%的顯著水平上顯著，消費結構變化1%，相應的產業結構將變化3.946%，消費結構變動對產業升級的帶動作用十分明顯。從整體上來看，消費結構和產業結構之間也有明顯的互動效應，兩者之間存在相互促進的關系。

從產業結構與消費結構的互動關系來看，產業結構每變動1%，消費結構將變動0.046%，而消費結構每變動1%，產業結構將變動3.946%，兩者之間的帶動作用存在較大的差異。消費需求的小幅度變動將引起產業結構很大的改變，而產業結構變動對消費結構的拉動作用卻相對較小。分析其可能的原因首先是由于供需之間的決定機制導致的。雖然市場經濟依靠供給和需求共同決定市場均衡，但市場總體是以需求為導向的。從我國的供給側結構性改革也可以看出，解決供給端的有效供給問題，是為了滿足市場變化的需求，故在需求的導向下，需求的小幅度變動可能引起供給端強烈的反應。另一方面，有效供給不足是我國現階段經濟發展的顯著特征。消費結構的變化意味著消費需求更加趨向于服務化、品質化、智能化和個性化等高端產品市場，如果產業結構的升級帶來的產品結構大部分仍停留在低端供給，那么這種結果仍不能滿足消費者的需求，這就意味需要更多的投入，產生的結果是高端產品市場仍等不到滿足，而低端產品市場出現產能過剩，從回歸結果中來看即是消費結構的小幅變動，需要產業結構發生大的調整。

表4中，（3）和（4）列給出的是第三產業占比與消費結構之間的關系。從回歸結果可以看出各系數的數值和顯著性并沒有發生明顯的改變，且各系數的大小與表3中所呈現的規律相同，在此就不再贅述。

（二） 穩健性檢驗

原模型設定的是靜態模型，并沒有考慮產業結構升級和消費升級之間的長期的動態關聯性。產業結構升級和消費升級從長期來看是一個緩慢漸進的過程，兩者之間的相互影響可能存在時滯性，故穩健性檢驗的主要思路是考慮主要變量的滯后影響。做法是將主要解釋變量滯后一期的指標替換相應解釋變量，再進行回歸，回歸的具體結果如表5和表6。

五、 結論和啟示

本文在消費升級與產業結構機制分析的基礎上，運用1999-2016年的省級面板數據，通過構建聯立方程模型，運用三階段最小二乘法，實證檢驗了產業結構和消費升級之間的互動關系，主要得出以下結論：

一是產業結構升級對消費總量和消費結構升級都有顯著的促進作用，通過穩健性檢驗可以得出一致結論。通過產業結構升級可以改善供給結構，彌補供需之間的缺口，在一定程度上解決供需錯配的問題。

二是消費總量和消費結構升級對于產業結構升級也有顯著的帶動作用，其中消費結構對產業結構升級的帶動作用更加明顯，消費結構每變動1%，產業結構變動將超過1%。

三是產業結構升級和消費升級之間存在顯著的互動關系，但從帶動強度上來看，消費升級對于產業結構升級的帶動作用更加明顯，而產業結構升級對消費升級的作用則相對有限，主要是由于產業結構升級創造的供給只能部分滿足消費需求，供需錯配問題是兩者帶動作用差異的原因。

從本文理論分析和實證結果可以得出以下幾點政策啟示：一是應堅持推動供給側改革，完善產業政策的頂層設計仍是當前推動經濟高質量發展的現實選擇。我國高質量發展的目標要求推動發展方式轉變，實現產業體系和產業結構轉型升級。產業結構在一定程度上反映了市場的供給結構，我國產業發展中，有效供給不足和產能過剩問題并存，說明產業結構發展并不能滿足現階段的市場需求，低端供給過剩和高端供給不足是突出的結構問題。必須通過供給側改革，完善產業政策，通過市場機制引導資源流向，改善供給結構從量到質的轉化，減少低端供給，才能有效實現供求之間的轉化。二是要充分發揮市場經濟的力量，通過市場經濟引導資源流動，進而實現產業結構調整，才能充分保證供給的有效性。由于我國市場規模龐大，賣方市場競爭是十分激烈的，很難在某個產業內形成壟斷。在市場存在要素流動壁壘的情況下，生產要素無法自由流動，就會造成生產要素和產品在產業和地區間局部過剩和短缺的結構性問題，從而產生供給結構與需求結構不匹配的問題。通過市場力量引導資源流動可以在一定程度上緩解結構性問題。三是應鼓勵企業科技創新，推動高技術產業和戰略性新興產業發展是推動產業結構升級，改善供給結構與需求結構錯配的重要途徑。創新是產業升級的根本動力，技術創新能通過新技術的應用，提升產品品質，增加高端產品市場供給，解決我國低端產品市場供給過剩和高端產品市場供給不足的結構性問題。同時，技術創新可能創造新的需求，形成新的消費熱點，促進產業升級。

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（責任編輯 王婷婷）