基于融合理念的殘障大學生思想政治教育的改革思考

摘 要：十八大以來出臺一系列關于殘疾人教育的法律法規，標志著我國殘障學生教育發展進入新的歷史機遇期，為新時代條件下理解殘障人融合教育提供了理論基礎。在融合理念的指導下做到殘障學生需求與思想政治教育供給相融合、殘障學生思想政治教育與新時代相融合、與互聯網技術相融合、與習近平新時代中國特色社會主義思想融合。融合模式從觀念層面轉向實踐層面，做到課堂教學內容的時代思想融合、教學支持體系的供給側改革、教學方式的信息化技術創新。

關鍵詞：殘障大學生 思想政治教育 融合 改革

一、新時代下殘障人融合理念的發展

二十世紀五十年代西方國家開始了融合教育運動，九十年代“Inclusive Education”思潮興起，將融合教育推向世界，成為席卷中西方教育的潮流。我國政府自上世紀八十年代中后期開啟殘障兒童隨班就讀試的的融合教育。近幾年在話語表達方式上將“融合教育”這一概念取代隨班就讀，被廣泛的接納和使用，并正式進入到國家政策文本中。[1]

2016年國務院頒布《“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要》中提出要“大力推行融合教育”。2017年《國家教育事業發展“十三五”規劃》再將“推行融合教育”全面提升教育發展共享水平。為全面貫徹黨中央、國務院關于辦好特殊教育的要求，落實《規劃》、《綱要》，進一步提升特殊教育水平，特制定《第二期特殊教育提升計劃（2017—2020年）》。同年2 月李克強總理簽署第 674 號國務院令，公布修訂后的《殘疾人教育條例》，明確提出要“積極推進融合教育”。一系列法律法規等相關文件的出臺彰顯了國家推行融合教育的意愿與決心，標志著我國殘障學生融合教育發展進入新的歷史機遇期。[2]

殘疾人事業發展的行動綱領和相關法律法規，無不是從馬克思主義人學角度出發，追求人的全面而自由的發展。從馬克思主義人學思想來看，融合教育理念更代表一種態度，一種價值和信仰，以追求教育公平，實現平等人權為哲學基礎和價值觀，反映了全人類對平等，人權的共同訴求與期望。[3]

經濟的發展為實現公平正義提供了有力的平臺。從法學角度來看，人具有的受教育的基本權利。在教育的過程中，應該得到平等的教育機會、教育條件和教育資源以及受到公正的評價。融合教育更是注重平等權利和尊重個體差異，促使殘障大學生身心健康得到長足和全面發展。

在全面建設小康社會的決勝期，到2020年要補短板、強弱項，特制定《第二期特殊教育提升計劃》，大力發展殘疾人特殊教育。從社會學角度來說，融合教育倡導雙向互動共享、共贏、平等參與。殘障學生作為教育主體，以校園主體的身份參與各項活動。平等參與，才能切身感受“社會公平”“機會平等”的教育。從教育學角度來說，融合教育要求普通學生和殘障學生之間建立多重價值觀念，相互幫助、合作學習，真正實現互利互惠的基本價值觀。

二、融合理念下的殘障學生思想政治教育多元融合

十九大報告指出“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”對新時代社會主要矛盾的定位，既符合人之為人的本質需要（物質生活需要和精神生活需要），也為殘障學生思想政治教育指明了新方向。如何把我國國情與殘障學生思想政治教育相結合達到教育目標成為未來教學工作的關鍵。在融合理念的指導下做到殘障學生需求與思想政治教育供給相融合、殘障學生思想政治教育與新時代相融合、殘障學生思想政治教育與互聯網技術相融合、殘障學生思想政治教育與習近平新時代中國特色社會主義思想融合。

1.殘障學生思想政治教育與新時代相融合

在2016年全國高校思想政治工作會議上，習近平總書記強調高校思想政治工作關系高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題。2018年6 月在濱州醫學院舉辦“新時代中國殘疾人高等教育再出發”高峰研討會，聚焦新時代殘疾人高等教育的發展，將堅持以人民為中心，推進教育公平，讓每個孩子都能享有公平而有質量的高等教育；堅持立德樹人根本任務，辦有中國特色的殘疾人高等教育。

2.殘障學生需求與思想政治教育供給相融合

《會議》強調，提高學生思想政治素質，要教育引導學生正確認識世界和中國發展大勢，正確認識中國特色和國際比較，正確認識時代責任和歷史使命，正確認識遠大抱負和腳踏實地。“四個正確認識”是習近平總書記對新形勢下提高大學生思想政治素質提出的總要求。殘疾人思想政治教育要將“四個正確認識”作為核心目標。殘障學生作為特殊的大學生群體還有自身的特殊需求。新時代下殘障學生對接受高等教育不僅僅是生存要求的“養活自己”，而是對認識自我、心理健康、適應社會、就業創業、價值實現、政治信仰等都有了新的要求。[4]

3.殘障學生思想政治教育與互聯網技術相融合

《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》和《教育信息化2.0行動計劃》兩個文件的頒布使高等教育模式在學習資源、學習方式和教學環境等方面從傳統向現代轉變。《教育部2018年工作要點》中既強調要“辦好特殊教育”又指出要“深入推進教育信息化”。將殘障學生思想政治教育與互聯網技術相融合勢在必行，實施大教育資源共享計劃、實施信息技術與教育教學深度融合，推進高等學校課堂革命。

4.殘障學生思想政治教育與習近平新時代中國特色社會主義思想融合

2018年教育工作要點中開宗明義闡明“全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導”。習近平新時代中國特色社會主義思想為新時代改進、加強與創新殘障學生思想政治理論課既提供了理論指導，又賦予了新的時代內涵，給殘障學生思想政治理論課帶來了新的機遇和新的課題，也為當前高校思想政治理論課建設增添了新內容，提出了新要求。思想政治教育工作者應以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝自己，賦予思想政治教育有更加豐富內涵和外延，并將其作為未來殘障大學生思想政治教育的首要任務。

三、殘障學生思想政治教育的融合路徑改革思考

貫徹《“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要》，致力于建立和完善殘疾人高等融合教育的支持與服務體系。推進融合教育，探索多元化的融合模式，從觀念層面向實踐層面轉變。

1.課堂教學內容的新時代新思想融合

大學階段是人生發展的重要階段，是“三觀”形成的關鍵時期。身處新時代，大學生肩負著使中國特色社會主義道路、理論、制度、文化煥發出強大的生機活力。時刻將殘障學生思想政治教育與新時代和習近平新時代中國特色社會主義思想相融合，開展人生觀、世界觀、價值觀、道德觀、家庭觀、就業觀的思想政治教育，以“培養擔當民族復興大任的時代新人”為根本目標。在實施思想政治教育的過程中，真正做到關心殘障大學生的所需所求，尊重他們的所感所想，提升思想道德素質，成為新時代中國特色社會主義事業合格的建設者。

2.教學支持體系的供給側改革

高校面向殘障融合學生，在課程設置、教材建設、評價體系等方面相應調整，建立起科學、規范、有效的殘障大學生支持和服務體系。成立校長、教務處、學工等部門融合教育領導小組，創建各項適合殘障學生融入普通高等教育的相關制度，從融合教育資源中心機構建設、招生規模、師資配備、專業設置、課程調整、經費保障等方面不斷探索，形成分工明確、相互配合、協同保障的高校融合教育運行機制。與此同時，高校思想政治教育應以社會主義核心價值觀內容作為殘疾大學生思想政治教育的靈魂，以課堂教學為主，以學校社團活動和社會實踐活動的開展為輔，協同學工、就業辦、社區、殘聯多部門創建大思政環境，形成多元多層次的供給模式。

3.教學方式的信息化技術創新

“互聯網+教育”與教育信息化2.0時代的到來，翻轉課堂、對分課堂、慕課（MOOC）、微課、虛擬仿真實驗、彈幕技術、VR技術等在近年流行起來。殘障學生的教學方式信息化創新要結合殘障學生自身特點。高校殘障大學生大致涉及聽力障礙、視力障礙、精神障礙、肢體障礙等殘障類別。目前僅有聽力障礙學生單考單招，獨立設置專業課程，并實現獨立班級化教學。聽力障礙學生的信息化技術創新的融合教育要具有針對性和實效性，如聽力障礙學生思想政治教育的模式可以結合圖文并茂的MOOC（慕課）和微課來代替課堂教師手語講課的部分，解決“聽”的問題，再多利用線上討論和彈幕技術的匿名發言環節克服聽障學生自卑封閉少言的性格障礙。基于MOOC的混合式教學實現傳統教學模式的轉變，構建適應時代和適合殘障學生的新型教學模式。

參考文獻

[1]方俊明.開創我國特殊教育發展的新局面[J].中國特殊教育，2017年（8）：5-6

[2]譚笑風.聽障生思想政治教育“供給側”改革探析[J].中國教育學刊2016年（12）：92-96

[3]劉春穎.基于全納教育思想的高校殘障學生融合研究[J].學理論，2015（10）：137-138

[4]方俊明.融合教育與教師教育[J].華東師范大學學報，2006年（12）：37-42

作者簡介

劉春穎（1977—），女，黑龍江大慶人，副教授，碩士，研究方向：殘疾人思想政治教育。