新時代文化產業高質量發展的新亮點、新要求和著力點

史學慧 張振鵬

【摘要】 中國特色社會主義進入新時代，我國文化產業呈現結構不斷升級、原創能力顯著增強、新興業態逐步形成、供給質量整體提升的新亮點。文化產業高質量發展，需要堅持以人民為中心的主導思想，激活中華優秀傳統文化，向世界講好中國故事，進一步深化文化管理體制創新，促進文化與科技融合創新，推動文化企業管理創新，以高質量文化供給增強人們的文化獲得感、幸福感。

【關? 鍵? 詞】新時代;文化產業;高質量發展

【作者單位】史學慧，濟南大學商學院;張振鵬，濟南大學商學院。

【中圖分類號】G124【文獻標識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2019.09.003

黨的十九大報告指出，健全現代文化產業體系和市場體系，推動各類文化市場主體發展壯大，培育新型文化業態和文化消費模式，以高質量文化供給增強人們的文化獲得感、幸福感。文化產業的本質是精神內容生產，文化產業高質量發展，有助于實現人民對美好生活的新期待。中國特色社會主義進入新時代，實現文化產業從高速度發展向高質量發展的轉變是必然選擇。

一、我國文化產業高質量發展的新亮點

國家統計局對全國規模以上文化及相關產業6萬家企業的調查結果顯示，2018年上述企業實現營業收入89257億元，比上年增長8.2%（如表1所示）。從數據可以看出，我國文化產業取得了長足進步，為經濟平穩較快發展增添了活力。

1.產業結構不斷升級

產業結構升級是第一產業、第二產業和第三產業重心轉移，勞動密集型、資本密集型、技術密集型要素高級化，初級產品、中間產品、最終產品的升級過程[1]。從2018年全國規模以上文化及相關產業企業營業收入情況來看，文化服務業營業收入34454億元，盡管絕對額依然少于文化制造業的38074億元，但文化服務業營業收入增長15.4%，遠高于文化制造業、文化批發和零售業的增幅。文化產品制造、銷售占主導地位向文化服務快速增長轉變，進一步優化了文化產業結構，與我國經濟轉型發展的階段性目標、經濟結構升級、增長動能轉化的趨勢保持高度一致。

2.原創能力顯著增強

從行業類別看，文化及相關產業9個行業中有7個行業的營業收入在2018年實現了增長。其中，增速最快的前兩位分別是新聞信息服務（營業收入8099億元，比上年增長24.0%）和創意設計服務（營業收入11069億元，比上年增長16.5%）。另外，內容創作生產營業收入達18239億元，比上年增長8.1%，增速明顯（如表2所示）。文化企業更加注重創意、創新、創造性發明和對原創知識產權的掌控，以及對內容版權的IP化打造。一些文化企業自覺提倡從泛娛樂向新文創升級，注重產品的品牌化培育和企業的內涵式發展，帶動越來越多從業者在內容創意方面精耕細作，大大增強了文化產業領域的原創能力。

3.新興業態逐步形成

跨界融合成為文化產業發展最突出的特點，文化與互聯網、旅游、體育等行業融合發展。2018年全國規模以上文化及相關企業營業收入情況調查結果顯示，以“互聯網+”為主要形式的文化傳播渠道實現營業收入10193億元，比上年增長12.0%，是僅次于新聞信息服務、創意設計服務，增幅排名第三的行業，也是僅有的三個增幅超過10%的行業之一。基于區塊鏈技術、大數據技術、VR/AR/MR技術為代表的高新技術在文化生產中的廣泛運用，推動了新興數字文化產業發展，加快了文化產品和服務的生產、傳播、消費、數字化和網絡化進程，促使文化產業新興業態逐步形成。

4.供給質量整體提升

文化產業的持續發展在一定程度上體現了文化供給質量的逐步提升。2018年我國內地電影票房以609.76億元的成績收官，同比增長9.06%。其中，國產電影產出票房378.97億元，占票房總額62.15%，相較于2017年國產電影產出票房301.04億元，占票房總額53.84%，數據顯著提高。2018年內地票房過億元的電影82部，其中國產電影44部，進口片38部;票房10億元以上的電影16部，其中國產片9部，進口片7部，我國票房榜頭名位置已連續四年被國產電影奪得，改變了好萊塢大片長期占據我國票房榜首的局面。此外，國產電視劇、動漫游戲、綜藝節目等熱度逐年攀升，爆款頻出，充分顯示了我國文化產業供給質量整體提升。

二、新時代文化產業高質量發展的新要求

文化產業發展的最終目的是滿足人們的精神需求和文化消費。新時代文化產業高質量發展，要堅持以人民為中心的主導思想，滿足人民對美好生活的新期待;要深度挖掘我國優秀的文化資源，創造品質上乘的文化供給;要創新文化傳播渠道，向世界講好中國故事。

1.堅持以人民為中心的主導思想

堅持以人民為中心是中國特色社會主義事業不斷推向前進的主導思想。新時代文化產業高質量發展，要堅持正確的政治方向和輿論導向，主動承擔起“興文化”“展形象”的歷史使命，以實現人的自由全面發展理念為根本，從而提升人民的自我價值認同感，維護廣大人民的根本利益[2]。

文化產業的管理者，要注重社會主義價值觀與中華傳統價值觀的結合，鼓勵和引導文化領域從業者始終堅持把社會效益放在首位，實現社會效益和經濟效益相統一，突出文化產品的內容創意和價值引領，以人民喜聞樂見的方式傳播當代中國價值觀念，體現中華文化精神，鼓舞中國人民為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。

文化內容的創作者，要善于發現和把握廣大人民群眾的真實需求與潛在需求，創造出參與度高、體驗感強，能滿足人們高層次審美需要和娛樂需要的文化產品。

文化產品的傳播者，要善于將內涵豐富的文化產品轉化為形式多樣化、特色化、精品化的文化商品，緊隨文化消費的新趨勢和新特點，推動傳播理念創新、經營渠道創新、商業模式創新，以高品質的文化供給來滿足文化需求。

新時代文化產業高質量發展，要堅持以人民為中心的主導思想，以人的價值追求為訴求目標，使落腳點真正契合我國社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，弘揚中國精神，凝聚中國力量，激發全民族文化創新創造活力，建設社會主義強國，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大的精神動力。

2.激活中華優秀傳統文化

黨的十九大報告指出，要推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，讓中華文明的影響力、凝聚力、感召力更加充分地展示出來。中華優秀傳統文化中包含的貫穿古今，至今仍有借鑒價值和意義的文化思想理念，是超階級、跨越時空的價值理念、道德觀念和人文精神。中華優秀傳統文化必須經由創造性轉化與創新性發展與時代精神相結合，才會變成活生生的價值實體，才能實現文化自身的與時俱進。

文化產業是中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展的重要載體。實現中華優秀傳統文化創造性轉化，既要按照時代特點和要求對那些至今仍有借鑒價值的內涵進行創新，又要全面運用新媒介、新科技、新載體賦予中華優秀傳統文化新的表達形式，創作出為人們所喜聞樂見的文化產品[3]，激活中華優秀傳統文化的生命力。要實現中華優秀傳統文化創新性發展，文化產業領域必須按照時代的新進步新要求，對中華優秀傳統文化的內涵加以補充、拓展、完善，促進優秀傳統文化與時代精神相結合，將優秀的文化成果與人民群眾的生活實踐相結合，創新文化產品的內容和傳播形式[4]，以推進中華優秀傳統文化的廣泛傳播。

新時代文化產業高質量發展，要激活中華優秀傳統文化，對傳統文化進行現代化挖掘和解讀，從中找到根本，汲取營養，為文化產業發展奠定價值基礎。同時，利用新技術和新手段激發傳統文化的活力，創新文化產品的表現形式，通過真正能夠被廣泛認可和接收的文化供給，傳遞中華優秀傳統文化的價值內核。

3.向世界講好中國故事

十八大以來，隨著中國日益走近世界舞臺中央，推進國際傳播能力建設，講好中國故事，傳播好中國聲音，向世界展現真實、立體、全面的中國，成為文化領域必須主動承擔的使命和任務。文化產業是承載試聽內容和傳播媒介的重要形式，視覺影像是跨越國界、跨越文化的國際化語言，視覺傳播具有易于溝通、說服力強、傳播理念于潛移默化之中的特點，可以說是講好中國故事的最佳傳播方式。如2019年初上映的國產電影《流浪地球》，不僅打破了中國電影北美票房紀錄，而且通過電影人物、情節等傳播人類命運共同體的理念，是具有示范意義的“用國際語言講好中國故事”的文化產品[5]。

雖然我國文化產品貿易額持續保持貿易順差，但是我國文化產品出口貿易額的主要貢獻來自文化制造業，文化內容產品的國際影響力、競爭力不強。近年來，雖然我國游戲產品出口增速較快，但其他文化行業如圖書、音樂、影視等內容產品的國際化進程還亟待加快。此外，我國文化產業還沒有形成諸如美國好萊塢電影、日本動漫等能夠在國際范圍內廣受認可的民族文化品牌。新時代文化產業高質量發展需要具有全球視野和世界眼光，發揮“一帶一路”倡議在推動文化產業質量轉型中的作用，熟知傳播受眾，精選傳播內容，打通傳播渠道，優化傳播方式，實施精準傳播，強化文化“走出去”與國際化運營，提升中華文化在全球化舞臺上的地位，構建中國形象，傳播中國價值，弘揚中國精神，向世界講好中國故事，提高文化產業的國際影響力。

三、新時代文化產業高質量發展的著力點

蘊藏著中華民族最崇高的精神追求，代表著中華民族最獨特的精神標志的傳統優秀文化，需要與時代融合，激活生命力[6]，從而為中國現代文化市場體系的形成和發展提供建構性力量[7]。新時代文化產業高質量發展，要為激發全民族文化創新創造活力提供適宜的發展環境，文化產業領域的體制創新、科技創新、管理創新是最為重要的著力點。

1.深化文化管理體制創新——文化產業高質量發展的必要保障

文化產業高質量發展要進一步深化文化管理體制創新，充分釋放社會活力，推動文化產業健康持續繁榮發展。文化產業以企業化為生產主體，以市場化為生產目的，以規模化為生產方式。文化管理體制創新要通過文化管理制度創新，以培育文化企業主體為目標，給予稅收、財政、金融、土地、人才等方面的政策支持，完善市場機制以及創新金融支持體系，推進文化產業的規模化、集約化、專業化。此外，行政組織方式創新需要重新調配文化行政管理權力，加強文化及相關領域事務管理的統籌聯動，降低行政成本，提升管理效率，充分把握文化產業跨界融合能力強的特性，優化文化產業生態系統，加強文化產業與旅游、農業和消費品制造業等相關產業深度融合，創新文化內容的管理手段，規范內容管理的標準和流程，利用新興技術加大文化市場的動態監管，營造風清氣正的文化產業發展氛圍，創造內涵豐富、形式多樣，給人們以幸福感和滿足感的文化產品，積極發展新業態、新模式、新服務、新消費，形成文化產業高質量發展的新格局。

2.促進文化與科技融合創新——文化產業高質量發展的核心動能

文化與科技是人類社會發展的關鍵詞，也是文化產業發展不可或缺的驅動力。近年來，文化與科技融合創新為消費者提供了源源不斷的新產品和新服務，促進了生產、消費乃至社會方方面面的深刻變化。文化為科技提供價值引領和內容驅動，科技為文化表達與內容傳播提供更多可能性。文化與科技融合創新，既是科技融入文化領域推動文化生產方式變革的過程，也是文化融入科技領域提升科技產品綜合社會效益的過程。文化產業高質量發展要促進文化與科技融合創新，為發展凝聚核心動能，推動文化產業提質增效。

數字文化產品已擁有廣泛的用戶基礎，與人們的日常生活愈加密切。隨著5G應用技術廣泛融入社會，文化產品的內容、形式、數量將不斷豐富，可視化、交互性、沉浸式的數字文化產品和服務將不斷涌現，影視、動漫、游戲、音樂、演藝、旅游等業態的數字化程度將不斷加深。文化產業領域的管理者和從業者要共同探索文化與科技融合的多樣化方式，做好文化與科技融合創新的頂層設計和落地實施，搭建創新平臺，整合創新資源，提升創新能力，把最新的科技成果融入文化創作、生產、傳播、消費和服務的每一個環節，優化文化內容生產和傳播流程及載體建設，促進生產要素與產品的高效流通，進一步提升文化產業發展的效率與質量。

3.推動文化企業管理創新——文化產業高質量發展的現實路徑

企業是產業發展最為重要的市場主體，企業的管理創新直接影響企業的效益和產業發展的質量。文化企業管理創新要有效整合企業內外部資源，廣泛調動員工的積極性和創造性，為市場提供更多契合消費需求的文化產品和服務，為企業帶來廣泛的社會效益和可觀的經濟效益，從而實現文化產業的高質量發展。

文化企業作為以生產精神產品為主的企業，企業管理創新分為內、外兩個部分。文化企業對外管理創新要善于洞察外部環境的機會和威脅，善于發現新技術、新創意、新模式和新的合作者，與利益相關者建立穩定的關系，創造出來源于生活、扎根于現實的高質量文化產品，引領高品位文化消費，積累優質的客戶群體，構建新型文化消費模式，使企業融入不斷創新的社會網絡系統和商業生態系統，培育特色化的產品和企業品牌。文化企業對內管理創新要善于激發員工的創新能力，建立更適宜員工創造的企業內部組織結構、經營管理模式和生產方式，提升企業的人力資本，增強企業的核心競爭力，通過重塑企業內部管理模式提升企業內部的執行力、組織力、領導力和完善企業激勵機制。

文化生產具有跨領域、跨專業、跨學科的多元復合特征，以及彈性化、分散化、網絡化的組織特征[8]，其生產和創新需要資源共享和創意共生，具有市場號召力的大中型企業、富有活力的小微企業、蘊含創造力的個體從業者和諧共存，是文化產業實現高質量發展的必然選擇。

中國特色社會主義新時代，文化產業要主動承擔起以高質量文化供給增強人們獲得感、幸福感的歷史使命，通過體制創新、科技創新、管理創新為文化產業高質量發展提供必要保障、核心動能和現實路徑，充分激發文化自信的強大精神力量，推動中華文化繁榮興盛，加快實現中華民族偉大復興的中國夢。

|參考文獻|

[1]張輝. 中國經濟增長的產業結構效應和驅動機制[M].北京：北京大學出版社，2013.

[2]鄧紅，尚娜娜. 論新時代習近平堅持以人民為中心思想的價值取向[J]. 學校黨建與思想教育，2019（3）：13-17.

[3]阮曉菁，肖玉珍. 習近平關于“中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展”論述研究[J]. 思想理論教育導刊，2019（1）：30-33.

[4]王國華，江波. 文化軟實力的提升路徑[J]. 人民論壇，2018（16）：238-239.

[5]李一鳴.? 《流浪地球》：中國科幻大片的類型化奠基[J]. 電影藝術，2019（2）：53-55.

[6]徐光木，江暢. 習近平總書記對中華優秀傳統文化的創造性轉化和創新性發展[J]. 思想理論教育，2019（2）：38-44.

[7]魏鵬舉. 多元資本對于中國現代文化市場體系的建構[J]. 清華大學學報（哲學社會科學版），2019（2）：189-193+203.

[8]張振鵬. 小微文化企業發展研究——基于商業模式建構的視角[J]. 社會科學，2016（12）：31-45.