新形勢(shì)下中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在問題及對(duì)策

王瑞娟

【摘要】隨著國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)，新時(shí)期杜宇中小企業(yè)而言，面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)更加復(fù)雜，中小企業(yè)想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更多的主動(dòng)權(quán)，提高持續(xù)發(fā)展水平，就需要加強(qiáng)內(nèi)部綜合管理，其中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作要引起高速的重視，只有不斷采取有效的措施加大會(huì)計(jì)監(jiān)督力度，完善會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作，才能為推動(dòng)中小企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供重要的動(dòng)力支持。本文對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作存在的問題進(jìn)行了深入分析，同時(shí)針對(duì)存在的問題提出了加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理的具體對(duì)策，以期為不斷提升中小企業(yè)會(huì)計(jì)管理科學(xué)化規(guī)范化水平方面的探究提供一定的經(jīng)驗(yàn)參考。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè) 會(huì)計(jì)監(jiān)督 問題 對(duì)策 發(fā)展

在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制政策的實(shí)施，為推動(dòng)各行各業(yè)發(fā)展都帶來了諸多的機(jī)遇，中小企業(yè)正是在這種大背景下逐漸成長(zhǎng)和發(fā)展起來的，與此同時(shí)也要清晰地看到，中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中受到經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資金實(shí)力和管理等各方面的影響或制約，一定程度上還存在諸多的發(fā)展困境。作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)管理工作，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作在企業(yè)發(fā)展過程中具有重要的保障作用，通過加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種不合規(guī)的情形，進(jìn)而找出問題根源，推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理效能不斷提升，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力支持。加強(qiáng)新形勢(shì)下中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題與對(duì)策探究，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作的重要性分析

在中小企業(yè)發(fā)展過程中，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，通過采取有效的措施和方法對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全過程進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督和控制，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題，找出不合理的制約因素，并采取針對(duì)性的措施加以完善和優(yōu)化，提升財(cái)務(wù)管理水平，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，也有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類潛在的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)方面存在的問題，有效防范各類不良風(fēng)險(xiǎn)，提高科學(xué)化合法經(jīng)營(yíng)管理水平。另外加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài)，也有助于及時(shí)幫助企業(yè)進(jìn)行科學(xué)決策，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

二、新形勢(shì)下中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題分析

目前中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系正隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)和行業(yè)監(jiān)管力度持續(xù)加大而不斷進(jìn)行完善，但是可以看到，目前國(guó)家財(cái)政、工商、稅務(wù)以及統(tǒng)計(jì)、銀行等部門之間溝通協(xié)作較少，沒有形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)告審查和監(jiān)督工作重復(fù)性較多，滿足于表面文章，不利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種違法亂紀(jì)行為，從而對(duì)中小企業(yè)的利益產(chǎn)生一定的影響，在會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中還有很多不完善的地方，需要引起高度重視，具體存在的問題表現(xiàn)在：

（1）中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作重視程度不夠，機(jī)制不完善，監(jiān)管不到位。在中小企業(yè)開展內(nèi)部監(jiān)督活動(dòng)過程中，目前大部分中小企業(yè)往往以民營(yíng)企業(yè)居多，開展會(huì)計(jì)監(jiān)督工作大部分都是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的親屬，他們很多都是非科班出身，對(duì)國(guó)家有關(guān)政策以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等了解較少，在日常財(cái)務(wù)管理、資金管控等方面容易受到個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)等影響，導(dǎo)致賬目不清，不利于會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的有序開展。同時(shí)中小企業(yè)也沒有及時(shí)結(jié)合自身的實(shí)際建立財(cái)務(wù)管理制度體系，管理組織力量不足，相關(guān)的制度內(nèi)容規(guī)定不明確，有漏項(xiàng)，缺乏指導(dǎo)性，從而不利于會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的有序開展，加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，會(huì)計(jì)工作人員素質(zhì)相對(duì)偏低，能力不能滿足新時(shí)期企業(yè)發(fā)展的要求，工作責(zé)任心不強(qiáng)，容易受到主觀因素等影響，導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督工作流于形式，甚至存在走過場(chǎng)等情形。

（2）中小企業(yè)外部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作還存在一些問題，具體表現(xiàn)在，一方面國(guó)家現(xiàn)有的會(huì)計(jì)管理制度體系不完善。沒有及時(shí)出臺(tái)針對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)組織、考核等方面的政策，開展一些會(huì)計(jì)信息檢查往往大部分是針對(duì)國(guó)家有關(guān)的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等，對(duì)中小企業(yè)開展會(huì)計(jì)監(jiān)督等方面的力度有待加強(qiáng)，甚至造成誤區(qū)，中小企業(yè)認(rèn)為財(cái)政等部門對(duì)他們的監(jiān)督約束無效，影響了監(jiān)管成效。另一方面國(guó)家會(huì)計(jì)監(jiān)督管理部門對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，相關(guān)部門之間沒有形成順暢的溝通協(xié)作機(jī)制，導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督工作各自為政，增加了工作的重復(fù)性，給中小企業(yè)帶來很多的負(fù)擔(dān)和壓力，一定程度上還容易引導(dǎo)會(huì)計(jì)行為過程監(jiān)督失控等情形，影響會(huì)計(jì)監(jiān)管效力的發(fā)揮。此外在開展社會(huì)監(jiān)督方面往往都是由相關(guān)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等來進(jìn)行監(jiān)督，整體上看他們的素質(zhì)參差不齊，對(duì)企業(yè)實(shí)際情況缺乏深入了解，加上容易受到利益驅(qū)動(dòng)等影響，進(jìn)而出具虛假、不真實(shí)的會(huì)計(jì)監(jiān)督報(bào)告，不利于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的有效維持和健康發(fā)展。

三、新時(shí)期加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理的具體對(duì)策

為了切實(shí)提升中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理水平，建議加強(qiáng)內(nèi)外部綜合會(huì)計(jì)監(jiān)督，形成完善的監(jiān)管機(jī)制，只有這樣才能更好地為中小企業(yè)健康發(fā)展提供良好的運(yùn)作環(huán)境，具體對(duì)策建議如下：

（1）加強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理，積極探索先進(jìn)科學(xué)的管理模式和管控機(jī)制。一方面要提高中小企業(yè)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作的重視程度，通過多種方式對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作進(jìn)行理念引導(dǎo)和政策宣傳，提高全員的參與積極性，改變認(rèn)知，轉(zhuǎn)變觀念，營(yíng)造良好的企業(yè)文化，同時(shí)要結(jié)合企業(yè)實(shí)際建立完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制，明確會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的具體目標(biāo)，將會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作納入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理日常活動(dòng)中來加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管控和監(jiān)督，明確各部門的職責(zé)分工，落實(shí)到具體崗位，加強(qiáng)部門之間的合作溝通，形成互相約束和制約機(jī)制，建立完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理流程和標(biāo)準(zhǔn)體系，明確具體的管控目標(biāo)，提高預(yù)算管理工作重視程序，建立完善的預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)和問題及時(shí)進(jìn)行排查，借助現(xiàn)代信息技術(shù)等建立會(huì)計(jì)監(jiān)督信息化管理平臺(tái)，完善會(huì)計(jì)監(jiān)督管理軟件，提升自動(dòng)化智能化質(zhì)量監(jiān)管水平。此外還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化財(cái)務(wù)管理人員開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，加強(qiáng)職業(yè)道德、法律政策、財(cái)務(wù)專業(yè)理論知識(shí)以及技能等各方面的培訓(xùn)，激發(fā)財(cái)務(wù)管理人員的創(chuàng)新能動(dòng)性，提高工作開展的獨(dú)立性，切實(shí)提高會(huì)計(jì)監(jiān)督管理成效。

（2）完善國(guó)家會(huì)計(jì)監(jiān)督管理政策，并加強(qiáng)內(nèi)外部綜合審計(jì)監(jiān)管。一方面要建立健全國(guó)家會(huì)計(jì)監(jiān)督管理方面的政策，將中小企業(yè)等各類組織會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作全面納入到管控范圍，針對(duì)如何開展會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作出臺(tái)更多的實(shí)施細(xì)則和管理辦法，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，針對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)賬目設(shè)置、會(huì)計(jì)從業(yè)人員從業(yè)資格等方面加強(qiáng)全面監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行查處，完善相應(yīng)的處罰機(jī)制，切實(shí)為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造健康的市場(chǎng)環(huán)境。另一方面要加強(qiáng)國(guó)家有關(guān)部門之間的聯(lián)動(dòng)，審計(jì)、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)以及金融等部門，要加強(qiáng)合作，按照各自的職能嚴(yán)格履行相應(yīng)的監(jiān)督檢查職責(zé)，還要加強(qiáng)信息綜合管理，完善誠(chéng)信管理機(jī)制，切實(shí)形成信息共享平臺(tái)，共同監(jiān)督中小企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)行為并嚴(yán)格查處。此外也要高度重視社會(huì)監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等機(jī)構(gòu)或人員的監(jiān)督管理，不斷完善相應(yīng)的法律政策，規(guī)范執(zhí)法行為，對(duì)存在違法等行為及時(shí)進(jìn)行查處，通過繼續(xù)教育等方式加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師等人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)，引導(dǎo)他們充分運(yùn)用自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)開展公正客觀的審計(jì)監(jiān)督，注重與企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作有效銜接起來，提高審計(jì)監(jiān)督效率和全面監(jiān)督質(zhì)量，還可以借助社會(huì)媒體等力量加強(qiáng)公開監(jiān)督，引導(dǎo)中小企業(yè)規(guī)范自身行為，提高合法經(jīng)營(yíng)水平。

總之，新形勢(shì)下加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作，意義重大，在具體執(zhí)行過程中需要從內(nèi)外部?jī)蓚€(gè)方面聯(lián)合監(jiān)督，才能切實(shí)提高會(huì)計(jì)監(jiān)督管理水平，為中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持。