新形勢下中小企業(yè)會計監(jiān)督存在問題及對策

王瑞娟

【摘要】隨著國家市場經(jīng)濟體制改革的深入推進，新時期杜宇中小企業(yè)而言，面臨的市場競爭形勢更加復雜，中小企業(yè)想要在激烈的市場競爭中獲得更多的主動權，提高持續(xù)發(fā)展水平，就需要加強內(nèi)部綜合管理，其中財務會計監(jiān)督工作要引起高速的重視，只有不斷采取有效的措施加大會計監(jiān)督力度，完善會計監(jiān)督管理工作，才能為推動中小企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供重要的動力支持。本文對當前中小企業(yè)會計監(jiān)督工作存在的問題進行了深入分析，同時針對存在的問題提出了加強中小企業(yè)會計監(jiān)督管理的具體對策，以期為不斷提升中小企業(yè)會計管理科學化規(guī)范化水平方面的探究提供一定的經(jīng)驗參考。

【關鍵詞】中小企業(yè) 會計監(jiān)督 問題 對策 發(fā)展

在我國社會主義現(xiàn)代化建設進程中，市場經(jīng)濟體制政策的實施，為推動各行各業(yè)發(fā)展都帶來了諸多的機遇，中小企業(yè)正是在這種大背景下逐漸成長和發(fā)展起來的，與此同時也要清晰地看到，中小企業(yè)在市場競爭中受到經(jīng)營規(guī)模、資金實力和管理等各方面的影響或制約，一定程度上還存在諸多的發(fā)展困境。作為一項重要的基礎管理工作，會計監(jiān)督工作在企業(yè)發(fā)展過程中具有重要的保障作用，通過加強會計監(jiān)督有助于及時發(fā)現(xiàn)各種不合規(guī)的情形，進而找出問題根源，推動企業(yè)財務管理效能不斷提升，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強勁的動力支持。加強新形勢下中小企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題與對策探究，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、加強中小企業(yè)會計監(jiān)督管理工作的重要性分析

在中小企業(yè)發(fā)展過程中，加強會計監(jiān)督工作，通過采取有效的措施和方法對企業(yè)經(jīng)營管理全過程進行會計監(jiān)督和控制，有助于及時發(fā)現(xiàn)各個環(huán)節(jié)存在的問題，找出不合理的制約因素，并采取針對性的措施加以完善和優(yōu)化，提升財務管理水平，幫助企業(yè)實現(xiàn)更大的經(jīng)濟效益。同時加強會計監(jiān)督工作，也有助于及時發(fā)現(xiàn)各類潛在的風險和危機，動態(tài)監(jiān)控企業(yè)在經(jīng)營管理各個方面存在的問題，有效防范各類不良風險，提高科學化合法經(jīng)營管理水平。另外加強企業(yè)會計監(jiān)督工作，時刻關注市場變化動態(tài)，也有助于及時幫助企業(yè)進行科學決策，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營管理戰(zhàn)略，助推企業(yè)實現(xiàn)更長遠的發(fā)展。

二、新形勢下中小企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題分析

目前中小企業(yè)會計監(jiān)督體系正隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入推進和行業(yè)監(jiān)管力度持續(xù)加大而不斷進行完善，但是可以看到，目前國家財政、工商、稅務以及統(tǒng)計、銀行等部門之間溝通協(xié)作較少，沒有形成聯(lián)動機制，針對會計報告審查和監(jiān)督工作重復性較多，滿足于表面文章，不利于及時發(fā)現(xiàn)各種違法亂紀行為，從而對中小企業(yè)的利益產(chǎn)生一定的影響，在會計監(jiān)督工作中還有很多不完善的地方，需要引起高度重視，具體存在的問題表現(xiàn)在：

（1）中小企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督工作重視程度不夠，機制不完善，監(jiān)管不到位。在中小企業(yè)開展內(nèi)部監(jiān)督活動過程中，目前大部分中小企業(yè)往往以民營企業(yè)居多，開展會計監(jiān)督工作大部分都是企業(yè)經(jīng)營管理者的親屬，他們很多都是非科班出身，對國家有關政策以及行業(yè)標準規(guī)范等了解較少，在日常財務管理、資金管控等方面容易受到個人利益驅(qū)動等影響，導致賬目不清，不利于會計監(jiān)督工作的有序開展。同時中小企業(yè)也沒有及時結合自身的實際建立財務管理制度體系，管理組織力量不足，相關的制度內(nèi)容規(guī)定不明確，有漏項，缺乏指導性，從而不利于會計監(jiān)督工作的有序開展，加上缺乏系統(tǒng)的培訓，會計工作人員素質(zhì)相對偏低，能力不能滿足新時期企業(yè)發(fā)展的要求，工作責任心不強，容易受到主觀因素等影響，導致會計監(jiān)督工作流于形式，甚至存在走過場等情形。

（2）中小企業(yè)外部會計監(jiān)督工作還存在一些問題，具體表現(xiàn)在，一方面國家現(xiàn)有的會計管理制度體系不完善。沒有及時出臺針對中小企業(yè)會計組織、考核等方面的政策，開展一些會計信息檢查往往大部分是針對國家有關的行政機關、事業(yè)單位等，對中小企業(yè)開展會計監(jiān)督等方面的力度有待加強，甚至造成誤區(qū)，中小企業(yè)認為財政等部門對他們的監(jiān)督約束無效，影響了監(jiān)管成效。另一方面國家會計監(jiān)督管理部門對會計監(jiān)督工作缺乏深刻的認識，相關部門之間沒有形成順暢的溝通協(xié)作機制，導致會計監(jiān)督工作各自為政，增加了工作的重復性，給中小企業(yè)帶來很多的負擔和壓力，一定程度上還容易引導會計行為過程監(jiān)督失控等情形，影響會計監(jiān)管效力的發(fā)揮。此外在開展社會監(jiān)督方面往往都是由相關的會計師事務所、注冊會計師等來進行監(jiān)督，整體上看他們的素質(zhì)參差不齊，對企業(yè)實際情況缺乏深入了解，加上容易受到利益驅(qū)動等影響，進而出具虛假、不真實的會計監(jiān)督報告，不利于市場經(jīng)營秩序的有效維持和健康發(fā)展。

三、新時期加強中小企業(yè)會計監(jiān)督管理的具體對策

為了切實提升中小企業(yè)會計監(jiān)督管理水平，建議加強內(nèi)外部綜合會計監(jiān)督，形成完善的監(jiān)管機制，只有這樣才能更好地為中小企業(yè)健康發(fā)展提供良好的運作環(huán)境，具體對策建議如下：

（1）加強中小企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督管理，積極探索先進科學的管理模式和管控機制。一方面要提高中小企業(yè)對內(nèi)部會計監(jiān)督管理工作的重視程度，通過多種方式對會計監(jiān)督管理工作進行理念引導和政策宣傳，提高全員的參與積極性，改變認知，轉(zhuǎn)變觀念，營造良好的企業(yè)文化，同時要結合企業(yè)實際建立完善的會計監(jiān)督管理機制，明確會計監(jiān)督工作的具體目標，將會計監(jiān)督管理工作納入到企業(yè)經(jīng)營管理日常活動中來加強各個環(huán)節(jié)的管控和監(jiān)督，明確各部門的職責分工，落實到具體崗位，加強部門之間的合作溝通，形成互相約束和制約機制，建立完善的會計監(jiān)督管理流程和標準體系，明確具體的管控目標，提高預算管理工作重視程序，建立完善的預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督機制，加強風險防控，對可能存在的各類風險和問題及時進行排查，借助現(xiàn)代信息技術等建立會計監(jiān)督信息化管理平臺，完善會計監(jiān)督管理軟件，提升自動化智能化質(zhì)量監(jiān)管水平。此外還要加強財務管理人員隊伍建設，引進高素質(zhì)專業(yè)化財務管理人員開展財務會計監(jiān)督工作，加強職業(yè)道德、法律政策、財務專業(yè)理論知識以及技能等各方面的培訓，激發(fā)財務管理人員的創(chuàng)新能動性，提高工作開展的獨立性，切實提高會計監(jiān)督管理成效。

（2）完善國家會計監(jiān)督管理政策，并加強內(nèi)外部綜合審計監(jiān)管。一方面要建立健全國家會計監(jiān)督管理方面的政策，將中小企業(yè)等各類組織會計監(jiān)督管理工作全面納入到管控范圍，針對如何開展會計監(jiān)督管理工作出臺更多的實施細則和管理辦法，加強對中小企業(yè)會計活動的指導和監(jiān)督，針對中小企業(yè)會計賬目設置、會計從業(yè)人員從業(yè)資格等方面加強全面監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時進行查處，完善相應的處罰機制，切實為中小企業(yè)發(fā)展營造健康的市場環(huán)境。另一方面要加強國家有關部門之間的聯(lián)動，審計、工商、稅務、統(tǒng)計以及金融等部門，要加強合作，按照各自的職能嚴格履行相應的監(jiān)督檢查職責，還要加強信息綜合管理，完善誠信管理機制，切實形成信息共享平臺，共同監(jiān)督中小企業(yè)日常經(jīng)營管理活動，及時發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)行為并嚴格查處。此外也要高度重視社會監(jiān)督工作，加強對會計事務所、注冊會計師等機構或人員的監(jiān)督管理，不斷完善相應的法律政策，規(guī)范執(zhí)法行為，對存在違法等行為及時進行查處，通過繼續(xù)教育等方式加強注冊會計師等人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德培訓，引導他們充分運用自身的專業(yè)優(yōu)勢開展公正客觀的審計監(jiān)督，注重與企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督工作有效銜接起來，提高審計監(jiān)督效率和全面監(jiān)督質(zhì)量，還可以借助社會媒體等力量加強公開監(jiān)督，引導中小企業(yè)規(guī)范自身行為，提高合法經(jīng)營水平。

總之，新形勢下加強中小企業(yè)會計監(jiān)督管理工作，意義重大，在具體執(zhí)行過程中需要從內(nèi)外部兩個方面聯(lián)合監(jiān)督，才能切實提高會計監(jiān)督管理水平，為中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強大的動力支持。