行政事業單位國有資產管理的風險問題分析及其防范措施

楊海梅

【摘要】現代社會發展迅速，我國仍在不斷進行改革創新。尤其是在行政事業單位中存在的問題更加的多等待著我們去解決。行政事業單位中占有主導地位之一的就是國有資產管理。加強我國國有資產的管理，可以推動我國社會快速發展，提高服務效率。國有資產管理的主要任務就是維護國有資產使用單位的合法權益，并且推動社會不斷發展。國有資產管理是我國重中之重，發現其風險及時防范，是我們的首要目的。本文多方面研究在國有資產管理方面可能出現的問題并分析出其對應的防范措施。

【關鍵詞】行政事業單位 國有資產 管理

一、行政事業單位國有資產管理方面潛在的風險問題

（一）管理風險

當前，我國已有管理國有資產的相關法律，但隨著社會快速發展，老式的管理方法明顯已經不適用，我國應盡快完善修訂一些新的相關法規來改善現狀。資金的直接分配，管理人員不夠認真，導致資產管理受到輕視，各級單位上行下效，導致風氣越來越差。此現象越加嚴重，都是因為我國輕視了此方面的管理，只有加強管理，改善制度才能減輕此現象的出現。我國將國有資產的管理分為各種級別，一級不服從一級導致了問題的嚴重化。各個區域形成了區塊化，造成了各自為政的現象。我國財政部門和監督部門的力度也不夠，對資金流失和資金轉讓等情況沒有重視，這造成了一定程度的放縱。

（二）資金流動不明

我國曾經對各級行政事業單位進行檢查，結果顯示賬單與實際不符。由于單位疏于管理，導致單位中仍存在許多不規范的行為，說明我國國有資產的管理制度不完備。管理人員也不到位，經常以自己為中心，不關心他人，心存“事不關己高高掛起”的思想，只在意自己的利益，無大局觀念，不聽從分配與調遣，嚴重影響了我國行政事業單位的利益。更危害了國家的利益。即使資產查清可以解決部分問題，但仍起不了大作用。我國的超支，負面資產越來越嚴重。對外投資時，行政事業單位審批程序不到位，也沒有相應的后續管理程序，未能實現國有資產的保值增值，導致國有資產嚴重流失。

（三）管理人員監督不力

從另一方面講，我國行政事業單位國有資產管理的風險因素還包括管理人員監督不力。管理人員監管方面不容忽視，但我國對于此方面不夠重視，以至于單位風氣不好，體現不出我國行政事業單位的行事作風。同時對我國國有資產管理也造成了不小的影響。由于缺乏專業人員對于預算的估計與整理，導致超支。行政事業單位國有資產管理的人員不夠專業，素質不夠，更沒有專業機構去培養此類人員。因此國家應將培養此類人員重視起來，加大監管力度，而不是不管不顧，讓其認為自己的做法并無不可。同時加大處罰力度，并且對行為不規范人員的處罰要有落地性，而不是流于形式。

二、降低風險的防范措施

（一）完善我國管理制度

要想完善我國的管理制度，最先開始的就應該是加強監督管理。完善我國的管理制度就得大大加強法律制度。對于我國行政事業單位來說，沒有足夠的法律法規來規范他們，他們會很難控制住自己的手。對于有些想鉆空子的人，更是應該完善相應制度，減少此種現象的出現。我國在各種大型會議上也指出，國有資產管理是我國現在重中之重，加強管理是我們現在的首要任務。各個部門可以相互協調，有效的進行管理，嚴格按照規定執行，不可違反，保證我國資產的安全性。現如今我國發展速度較快，可以通過構造網絡，來更簡潔的管理每個人員的信息及各種情況。也可以更好地預防一些事情的發生。也可以更好地統計數據。不僅提高了規范性，也減輕了管理人員的壓力。也可以有效的預防犯罪和腐敗，使我國國有資產保值或增值。

（二）加大查清登記工作力度

在宏觀上了解多方面，多角度的去了解我國國有資產的基本情況，各單位不許隱瞞、謊報信息。加強打擊力度，實名進行登記，如若謊報信息，實施相應法規進行懲處。降低風險，獲取了各方面信息以后，可以深層次的了解我國現狀，也可以更好地找出問題所在并加以分析。也要加強對各單位的證件檢查，避免出現無證的單位危害國家利益。也要確保采買方面的透明程度，不可出現貪污等現象。對于我國的行政人員，應該加強他們的綜合素質，確保他們能夠踏實務實的完成自己的工作。更加嚴格的監督員工的工作情況，使每個人能夠依法工作。對那些損害我國利益的人們，應該依法處決，而不是包庇、隱瞞。如此才能保障我國的國有資產得到該有的對待。

（三）培養專業的管理人員，提高其素質

我國各級行政事業單位的管理人員應該定期對他們進行工作培訓，增強他們的管理能力。逐步改變人們的傳統觀念，增強現代化精神，而不是一條路走到黑，用舊的思想處理新的問題。增強每個人的責任心，將認真工作當成每個人的首要目標。并且要求每個人在一季度的工作期間內，提出幾條所遇到的問題，這可以更好地完善我國的管理制度，幫助我國完美的解決財政管理問題。預防甚至解決腐朽問題，將政府職能更好的發揮出來，能夠推動和諧社會建設更好的進行。所遇到的問題是不可變的，可人是可以變通的。只有管理人員的素質提高了，工作能力提高了，我們才能有更好的社會，使單位發展的更好，管理清晰可以讓人們安心。定期對人員進行考核，執行一定的獎懲制度，這會更有效地進行管理。增強管理人員的責任心，也可以保障國家的利益。在改善我國在資產管理方面所遇到的問題，這是一個長期的工作，需要管理人員們，堅持走完這一漫長而有意義的道路。我們要有序的改革，使管理具有規范性，更好地推動我國發展。

三、結語

行政事業單位國有資產的管理，只有起點，沒有終點，是一個長期的、復雜的過程，雖然還存在這樣那樣的問題，但我們國家正在從各個方面進行完善，通過不斷深化管理改革，不斷完善各種規章制度，這些存在的問題將會逐步解決。改革不是一個人的改革，也不是嘴上說說就能改革，這需要所有專業人員們共同努力。為了完善我們的改革制度，需要我們每一個人將改革落到實處，同時也要知道改革對于我們每個人意味著什么，對我們有怎樣的意義。也許，在有些人眼里，改革這種事情和我們沒有關系，是領導階層的事情。實則不然，改革是與我們每個人息息相關的，所以我們也應該提升我們的思想認識，讓我們每一個人都為此獻出一份力量，讓我國行政事業單位國有資產管理更上一個臺階。