實施產(chǎn)品保證提升質量管理效果的研究

居加祥，吳 捷，鄭 激

（上海機電工程研究所，上海 201100）

0 引言

隨著企業(yè)發(fā)展，為適應目前多型號、多任務并舉形勢，傳統(tǒng)的質量管理模式已經(jīng)不能完全適應企業(yè)發(fā)展的需求，且為了為貫徹落實黨中央、國務院及國家有關部委關于深化改革的重大方針、政策，迫切要求企業(yè)以企業(yè)化、市場化為基本方向，堅持創(chuàng)新驅動、轉型升級。產(chǎn)品保證是在國外軍工領域已經(jīng)十分科學成熟的管理方法。為此針對企業(yè)軍工產(chǎn)品開展產(chǎn)品保證工作的研究。

所謂產(chǎn)品保證，是指通過對產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)全過程進行有計劃、有組織的一系列技術和管理活動，以使用戶確信產(chǎn)品達到規(guī)定的質量要求。

1 產(chǎn)品保證的現(xiàn)狀

1.1 歐洲航天局的產(chǎn)品保證情況

歐洲航天局（European Space Agency，ESA）作為負責組織、管理、協(xié)調與統(tǒng)一各成員國航天產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、發(fā)射活動的機構，為保證其航天產(chǎn)品的高質量、高可靠和低成本，很早便在實施產(chǎn)品保證管理，制定了比較系統(tǒng)、全面的標準體系。ESA 實行項目經(jīng)理負責制，除設立項目管理的部門外，還設立了為ESA所有項目提供支援的技術、產(chǎn)品保證和運行支援部門。

ESA 產(chǎn)品保證部下設要求和標準處，質量、可靠性和安全性處，元器件處及材料和工藝處等4 處（或分部）。目前ESA 采用的是歐洲標準化組織（European cooperation on space standardization，ECSS）的標準體系，其產(chǎn)品保證標準規(guī)定了空間項目產(chǎn)品保證活動的管理和實施方面的要求，主要包括產(chǎn)品保證管理，質量保證，可信性，安全性，EEE 元器件（electrical electronic and electromechanical components，電子、電子和機電元器件），零件、材料和工藝，軟件產(chǎn)品保證7 個專業(yè)領域，形成了完整的產(chǎn)品保證體系框架。

同時，通過多年的貫徹和推行產(chǎn)品保證活動，ESA 的產(chǎn)品保證已經(jīng)主見發(fā)展為一種很成熟的管理手段，并且很好的利用產(chǎn)品保證工具，提升了產(chǎn)品的可靠性。

1.2 企業(yè)目前產(chǎn)品保證工作現(xiàn)狀

目前，企業(yè)是依據(jù)GJB 9001C—2017《質量管理體系要求》，結合企業(yè)質量管理工作實際，制定了企業(yè)的質量方針，形成了包括質量手冊、程序文件和第三層次文件在內(nèi)的質量管理體系文件。通過質量管理體系的運行，企業(yè)在提高能力水平、保證產(chǎn)品質量、降低廢品率、增強市場競爭力、提高企業(yè)信譽和知名度等方面，顯示出了優(yōu)勢。

企業(yè)開展對產(chǎn)品保證模式的探索，在當前的未形成一個完整的產(chǎn)品保證體系的情況下，產(chǎn)品保證的各要素的工作由各型號進行縱向要求，各產(chǎn)品在研制過程中均依據(jù)QJ 2171A—1998《航天產(chǎn)品保證要求》在開展產(chǎn)品保證工作：由計劃人員編制型號產(chǎn)品保證實施細則，并隨著型號研制工作的不斷推進，對資源、人員、經(jīng)費、項目進度、技術狀態(tài)、產(chǎn)品外包等進行管理；質量保證工作是質量處負責，對設計質量、生產(chǎn)質量、產(chǎn)品交付和驗收、試驗質量、質量問題歸零質量信息等進行控制；通用質量特性保證（可靠性、維修性、安全性、環(huán)境適應性、保障性和測試性保證）由通用質量特性設計師提出頂層要求，由型號相關設計師與七性設計師結合設計、試驗等研制活動開展；物資保證、工藝保證和軟件產(chǎn)品保證由型號相關設計師結合設計、試驗等研制活動開展。

從上述分析可以看出，目前企業(yè)開展了產(chǎn)品保證各要素中的部分對應工作，但未形成完整的產(chǎn)品保證標準、規(guī)范，未脫離型號的縱向管理模型，產(chǎn)品保證各要素間的職責界定不夠明確，產(chǎn)品保證工作的系統(tǒng)性不足、未完成從“人治”到“法治”的轉變。

2 產(chǎn)品保證方法研究

2.1 產(chǎn)品保證和質量管理體系的關系

將產(chǎn)品保證和質量管理體系分別從建立的依據(jù)、目的、對象以及活動內(nèi)容進行比較，其區(qū)別顯而易見。從建立的依據(jù)上來說，產(chǎn)品保證的依據(jù)是產(chǎn)品的具體要求，質量管理體系依據(jù)的是GJB 9001C—2017《質量管理體系要求》。從目的上來說，產(chǎn)品保證體系目的是保證型號產(chǎn)品（項目）的設計、控制、手段和技術能使產(chǎn)品達到用戶滿意的質量水平，而質量管理體系目的是證實組織有能力穩(wěn)定地提供滿足顧客和適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品，并通過體系的有效應用，包括體系持續(xù)改進的過程以及保證符合顧客與適用法律法規(guī)要求，旨在增強顧客滿意[1]。質量產(chǎn)品保證的對象是具體的產(chǎn)品，而質量管理體系的對象企業(yè)本身。從活動內(nèi)容來說，產(chǎn)品保證是技術和管理的活動，而質量管理體系是管理活動。

企業(yè)多年實施質量管理體系，已經(jīng)形成了一套較為完整和成熟的管理制度，為建立和實施質量保證工作打下了基礎。企業(yè)質量管理體系基于企業(yè)當前的組織結構，明確了相關的職責和權限，并基于此識別了組織的管理過程、支持過程和運行過程，明確了過程的輸入和輸出，建立了一套基于過程的質量體系文件。但是質量管理體系的對象是企業(yè)本身，對應具體的產(chǎn)品，它的要求就顯得比較寬泛，更多的是一些原則性的要求，而產(chǎn)品保證就是要在這些原則性的、寬泛的要求的基礎上進行細化，是針對具體產(chǎn)品的特點提出針對性的要求，對重點環(huán)節(jié)進行把控，確保產(chǎn)品滿足用戶的要求。因此，要在企業(yè)建立并推行產(chǎn)品保證活動，是離不開企業(yè)已經(jīng)成熟的質量管理體系，可以說，企業(yè)的質量管理體系是建立和實施產(chǎn)品保正活動的重要基礎，兩者相互依存，分別從企業(yè)本身和產(chǎn)品兩個維度進行管理，橫向和縱向的結合，通過確保產(chǎn)品滿足用戶要求，來提升企業(yè)質量管理的效果。

2.2 確定產(chǎn)品保證工作要素

產(chǎn)品保證工作是一項系統(tǒng)工作，根據(jù)企業(yè)特點，結合產(chǎn)品研制工作中用戶的要求，確定企業(yè)產(chǎn)品保證工作要素包含產(chǎn)品保證管理、質量保證、物資保證、工藝保證、軟件產(chǎn)品保證和通用質量特性保證等6 個方面。

產(chǎn)品保證管理是指對各項工作項目進行計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制和檢查監(jiān)督，實現(xiàn)產(chǎn)品保證工作目標要求。

質量保證是指針對與產(chǎn)品質量有關各方面，依據(jù)相關文件要求開展的各項質量活動，保證各項工作和產(chǎn)品都能達到規(guī)定要求。

物資保證是指通過對元器件、原材料等的選擇、采購和使用控制，保證其在性能、質量和可靠性等方面滿足規(guī)定要求。

工藝保證是指通過對工藝技術、工藝過程等進行控制，保證產(chǎn)品生產(chǎn)過程滿足工藝規(guī)定要求。

軟件產(chǎn)品保證包括軟件壽命周期內(nèi)軟件狀態(tài)管理、質量管理、測試等活動，旨在確保軟件在使用環(huán)境中正常、安全的運行。

通用質量特性保證是指在產(chǎn)品壽命周期內(nèi)通過進行可靠性、安全性、測試性、保證性、環(huán)境適應性、維修性的管理、設計、分析、試驗以及驗證等技術和管理活動，保證產(chǎn)品通用質量特性滿足規(guī)定要求。

2.3 建立產(chǎn)品保證組織機構

產(chǎn)品保證隊伍是產(chǎn)品工程技術隊伍的重要組成部分，是推進產(chǎn)品保證工作的基礎。分析企業(yè)科研生產(chǎn)活動過程中，各產(chǎn)品項目針對產(chǎn)品保證管理、質量保證、物資保證、工藝保證、軟件產(chǎn)品保證和通用質量特性保證中所開展的各項工作。在質量體系文件的基礎上，對照現(xiàn)有工作的職責分工，明確產(chǎn)品保證各工作內(nèi)容的責任人，并依此明確產(chǎn)品保證隊伍的組成以及各崗位的職責。依此建立了企業(yè)的產(chǎn)品保證組織框架圖（圖1）。

2.4 編制產(chǎn)品保證文件

產(chǎn)品保證文件是推行產(chǎn)品保證工作的技術基礎，是推行產(chǎn)品保證的必要條件之一，同時也是型號產(chǎn)品保證工作的依據(jù)。故開展了產(chǎn)品保證標準研究，建立了企業(yè)產(chǎn)品保證標準框架。

第一層次：《通用產(chǎn)品保證要求》。通用產(chǎn)品保證要求規(guī)定了產(chǎn)品保證目標，產(chǎn)品保證體系的運行機制、組織領導、管理職責、文件要求、工作項目、標準選用等，是各型號產(chǎn)品保證工作的主要依據(jù)和指導性文件。

第二層次：型號產(chǎn)品保證大綱。是圍繞型號任務和產(chǎn)品研制流程，針對型號特點編制的型號專用大綱，是型號產(chǎn)品保證工作的頂層要求和執(zhí)行文件。型號產(chǎn)品保證大綱不僅包括型號產(chǎn)品保證的具體要求和職責分配，還包括各專業(yè)產(chǎn)品保證工作計劃，如工作項目、工作內(nèi)容、工作時機、責任單位、完成形式等，突出系統(tǒng)性、計劃性和操作性，是型號系統(tǒng)、分系統(tǒng)、單機等產(chǎn)品保證工作的主要依據(jù)和指導性文件。

第三層次：過程產(chǎn)品保證規(guī)范。是型號產(chǎn)品保證過程中系統(tǒng)、分系統(tǒng)和單機各級產(chǎn)品執(zhí)行文件，是圍繞產(chǎn)品保證大綱或計劃制定的實施細則或作業(yè)指導書，包括細化和量化的控制要求。

2.5 推進產(chǎn)品保證的方向

產(chǎn)品保證的推進是不能一蹴而就的，而應該科學的逐步實施，應該從3 個方面持續(xù)開展工作：

（1）促進質量體系和產(chǎn)品保證體系融合，深入探索質量管理體系和產(chǎn)品保證的融合，尤其是質量保證和產(chǎn)品保證的融合。通過不斷開展產(chǎn)品保證標準的研究和質量管理體系的持續(xù)改進，將產(chǎn)品保證體系標準融入企業(yè)質量管理體系標準中。

（2）任何優(yōu)秀的管理方法都必須通過員工的集體實施才能體現(xiàn)出效果，加強全員的產(chǎn)品保證培訓，提升全員對產(chǎn)品保證的理解，才能確保產(chǎn)品保證在企業(yè)落地。

（3）企業(yè)全體要不斷解放思想，杜絕固步自封的現(xiàn)象，充分學習、應用產(chǎn)品保證方法，推動企業(yè)科學發(fā)展。

圖1 企業(yè)產(chǎn)品保證組織框架

3 結束語

截止目前，充分學習和吸收歐洲航天局等先進的產(chǎn)品保證工作經(jīng)驗，根據(jù)企業(yè)的特點，在優(yōu)化現(xiàn)有的質量管理體系的基礎上，強調可操作可執(zhí)行，建立了企業(yè)的產(chǎn)品保證組織框架圖，形成了一套產(chǎn)品保證文件，為軍統(tǒng)企業(yè)適應當前發(fā)展的需求、提升質量管理效果提供了可借鑒的產(chǎn)品保證方法。