北京市調(diào)節(jié)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與減少碳排放關(guān)系研究

劉夢(mèng)婭

【摘要】把能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和減少碳排放關(guān)系作為研究對(duì)象，在國(guó)內(nèi)對(duì)相關(guān)問題的研究基礎(chǔ)上，得出：調(diào)節(jié)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與減少碳排放之間存在雙向的格蘭杰因果關(guān)系，并基于此提出了針對(duì)北京市節(jié)能減排目標(biāo)的政策建議

【關(guān)鍵詞】能源消費(fèi)結(jié)構(gòu) 碳排放

1引言

2015年，中國(guó)在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》中承諾我國(guó)將以2005年為基準(zhǔn)年，將實(shí)現(xiàn)在2030年碳排放量下降60-65%的節(jié)能減排目標(biāo)。我國(guó)當(dāng)前的碳排放水平實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)尚有很長(zhǎng)的距離，根據(jù)波恩氣候大會(huì)的結(jié)果，中國(guó)的碳排放占全球總量的28%，雖在保持了兩年碳排放量下降，今年又呈現(xiàn)了上升趨勢(shì)。

北京作為國(guó)際大都市，環(huán)境問題也十分嚴(yán)峻，從2012年起，以空氣污染問題為代表，北京的環(huán)境污染問題開始顯現(xiàn)，2013年北京市積極響應(yīng)國(guó)家“大氣污染防治十條措施”，其中包括推進(jìn)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作等多項(xiàng)政策。

經(jīng)過治理，北京的環(huán)境已經(jīng)有了很大的改善，但距離北京2018年度減排目標(biāo)即萬元GDP能耗降2.5%還有很大距離，北京市目前出臺(tái)的一系列政策包括大力推及清潔能源都是在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面做出努力，但是碳排放強(qiáng)度的影響因素不僅只有能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

2碳排放量減少和調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)關(guān)系

我國(guó)是大部分學(xué)者都肯定了能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)于碳排放強(qiáng)度的影響，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)碳排放強(qiáng)度起著正向拉動(dòng)作用。同時(shí)，部分學(xué)者指出，碳排放強(qiáng)度是能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的單項(xiàng)格蘭杰原因（任曉松2014），碳排放強(qiáng)度降低，可以有效改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，減少一次能源中煤炭的消費(fèi)比重。總體來說，可以看出調(diào)節(jié)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和減少碳排放存在著互相影響的關(guān)系。

2.1碳排放影響因素

在碳排放量的影響因素這一方面，我國(guó)學(xué)者的觀點(diǎn)大體相似在細(xì)節(jié)上略有不同。張麗峰根據(jù)Dietz等人的“人口、富裕和技術(shù)的隨機(jī)回歸影響模型”研究結(jié)果，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展，通過對(duì)北京1980-2011年的碳排量數(shù)據(jù)的研究，提出影響碳排放量的四個(gè)因素分別為人口城市化結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口規(guī)模以及居民消費(fèi)水平。不同變量在不同時(shí)期可能對(duì)碳排放的影響也有一定差別，但是對(duì)比多年的數(shù)據(jù)結(jié)果來看，整體為上升趨勢(shì)。

王長(zhǎng)建，汪菲等在拓展Kaya恒等式的基礎(chǔ)上，利用LMDI的完全分解模型，分析1952年-2010年我國(guó)西部地區(qū)的一次能源碳排量情況，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致新疆碳排放量持續(xù)增長(zhǎng)的最主要原因集中于人口規(guī)模效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效應(yīng)兩方面。

田中華，楊澤亮，蔡睿賢在對(duì)廣東省能源消費(fèi)碳排放進(jìn)行定量分析時(shí)指出，廣東省能源消費(fèi)的碳排放因子從高到低依次為煤炭、石油、凈外購電力和天然氣，其中各產(chǎn)業(yè)（部門）能耗強(qiáng)度下降是推動(dòng)碳排放強(qiáng)度下降的主要原因，同時(shí)生活能源消費(fèi)年均增速低于GDP年均增速，有利于地區(qū)碳排放強(qiáng)度下降。

2.2能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)影響因素

任曉松，趙濤以擴(kuò)展型KAYA公式為視角，采用多變量協(xié)整和向量誤差修正模型測(cè)算了中國(guó)1980-2010年間碳排放強(qiáng)度及其影響因素之間的長(zhǎng)期均衡和短期波動(dòng)關(guān)系，結(jié)果表明：碳排放量的強(qiáng)度和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三個(gè)要素之間呈長(zhǎng)期的均衡性關(guān)系，其中能源強(qiáng)度及能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)兩個(gè)驅(qū)動(dòng)要素為正向拉動(dòng)效應(yīng)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則為負(fù)向抑制效應(yīng)。按照三個(gè)驅(qū)動(dòng)因素的影響程度大小排列，分別為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源強(qiáng)度。

范德成，王韶華，張偉采用路徑測(cè)算方法，了解不同驅(qū)動(dòng)因素給能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)帶來的影響情況，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，GDP增長(zhǎng)和能耗量約束有利于優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

通過文獻(xiàn)分析可以發(fā)現(xiàn)，降低碳排放量有利于優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，但并不是其中最主要的因素，相較而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值對(duì)于能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)有著更加重要的作用。

3政策建議

北京市碳排量的主導(dǎo)因素是城市化，人口因素及收入水平，而能源結(jié)構(gòu)，技術(shù)創(chuàng)新等手段即便能夠?qū)τ诠?jié)能減排發(fā)揮一定作用，但是并不能抵消主導(dǎo)因素對(duì)于碳排放量的影響。要解決北京環(huán)境問題，達(dá)成節(jié)能減排目標(biāo)，不僅需要對(duì)于調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，還要重視人口等因素。

（1）控制北京地區(qū)城市化速度，嚴(yán)格管控城市用地規(guī)模，劃定城市開發(fā)邊界，加強(qiáng)邊界管控，促進(jìn)城市緊湊布局。

（2）嚴(yán)格控制城市人口規(guī)模，合理調(diào)節(jié)人口分布。北京的人口基數(shù)大，未來會(huì)進(jìn)一步增加流動(dòng)人口，同時(shí)，人口分布又存在著很強(qiáng)的地區(qū)差異。北京地區(qū)需要進(jìn)一步完善落戶制度，如健全積分落戶制度，同時(shí)合理進(jìn)行城市規(guī)劃，落實(shí)中心區(qū)人口疏解政策。

（3）通過科技進(jìn)步的方式調(diào)節(jié)能源結(jié)構(gòu)構(gòu)建低碳城市。加快新能源的研發(fā)與推廣。

4結(jié)論

通過上文的分析，可以得出結(jié)論，調(diào)節(jié)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和減少碳排放之間的影響是雙向的，調(diào)節(jié)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)能夠?qū)τ跍p少碳排放起推動(dòng)作用，而碳排放強(qiáng)度約束能夠倒逼能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

而北京地區(qū)的節(jié)能減排目標(biāo)不僅僅只能依靠調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)來完成，低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是以低消耗、低排放、低污染為特征的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，需要各方面配套政策的實(shí)施，比如利用技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)變能源利用方式，提高能源效率，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)以及對(duì)于對(duì)于城市化速度的控制。