國有企業基層黨建工作創新經驗談：“佛山金控特色”的黨建外聯共建初見成效

鮑明圓

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）1-041-02

摘 要 隨著深化國有企業改革工作的深入推進，2017年佛山市屬國有企業進行了新一輪的改革重組。隨著架構重組和業務轉型實施落地，佛山市金融投資控股有限公司（以下簡稱：佛山金控）被定位專業類的競爭型企業，作為與市場接軌程度較高的競爭型企業，為深入落實全面從嚴治黨，著力推動組織力提升，切實提高黨組織服務黨員群眾的能力和戰斗堡壘作用，佛山金控黨委堅持在基層組織建設上開拓創新，目前已初步形成一套具有“佛山金控特色”的工作模式。

關鍵詞 國有企業 基層黨建 黨建外聯

一、“佛山金控特色”黨建外聯共建基本情況

佛山金控調整為市屬一級企業以來，公司黨委積極探索創新黨建工作模式。2017年下半年，公司黨委探索通過外聯結對、黨建共建的方式，結合金融企業的特點，創新黨建工作模式。2017年11月，佛山金控黨委率先牽手浦發銀行佛山分行黨委開展黨建共建，以“黨建共建·攜手共贏”為合作理念，以“組織共建、資源互享、工作互通、黨員互動、企業互惠”為工作目標，以搭建一個平臺、創新一個載體、舉辦一系列活動、做好一系列服務的“四個一”為主要內容，推動雙方黨建工作深度交流，著力推動黨建與業務共同發展，促進共建雙方合作共贏。在佛山金控黨委與浦發銀行佛山分行黨委建立黨建外聯共建的基礎上，佛山金控系統內各級黨組織也紛紛結合自身實際，利用現有資源優勢，促成外聯共建，掀起一輪黨建外聯共建的工作熱潮。

二、外聯共建工作主要做法和亮點

（一）亮點一：黨建結對“遍地開花”，“金控特色”初步形成

2017年以來，系統內各級黨組織陸續開展黨建外聯共建，從佛山金控黨委的先行先試，到外聯共建工作在系統內遍地開花，目前已有5個黨組織與外單位簽訂黨建共聯共建合作協議，占系統內黨組織總數的72%，逐步形成具有“佛山金控特色”黨建工作開放格局。

屬下國有獨資企業佛山火炬創新創業園有限公司（以下簡稱：火炬園公司）黨委依托火炬園園區作為載體，與園區內企業黨組織開展黨建直聯共建，通過建立黨群服務中心，進一步加強園與區內企業黨組織的合作，將分散的微小黨組織資源整合起來，先后與佛山市科學技術局、市人才中心、市工商業聯合會、禪城區張槎街道、中國銀行、浦發銀行佛山分行、佛山市律師協會、廣東金融高新區股權交易中心、中國銀行佛山分行、瑞華會計師事務所、盈科律師事務所、深圳市創新投資集團有限公司等12家單位和黨組織開展外聯共建，發揮園區黨建中心樞紐作用，構建大黨建工作格局。屬下國有獨資企業佛山市禪本德資產管理有限公司（以下簡稱：禪本德公司）黨支部和廣東石灣酒廠集團（以下簡稱：石灣酒廠）黨委簽訂黨組織共聯共建協議，開展形式多樣的黨員活動。火炬園公司直屬黨支部與浦發銀行佛山分行第一黨支部簽訂黨建共建合作協議，以黨建共建為紐帶，以共享資源為導向，開展共聯合作。屬下參股企業南方產權交易所佛山黨支部與農業銀行佛山華達支行黨委共聯共建，解決由于控股方在廣州而造成黨員異地參加學習活動不便的問題。

（二）亮點二：工作“走出去”，取人之所長

黨建工作不能關起門來抓，要堅持走出去與請進來相結合。開展外聯共建為抓好黨建工作敞開一扇大門。佛山金控在開展黨建外聯共建以來，堅持走出去開拓視野，取人之所長，學習共建單位黨建工作的先進經驗和做法。

共建單位浦發銀行佛山分行黨委黨建工作經驗豐富，其開展外聯共建工作起步較早，在創新黨建工作方式、提升黨組織服務能力方面都有不少值得學習借鑒的地方。佛山金控在借鑒浦發銀行佛山分行黨委開展主題黨日的做法基礎上，結合共建活動，今年先后組織開展十九大精神專題輔導、觀影活動、主題宣講等多種形式的主題黨日活動4場，活動反響熱烈，受到黨員群眾的普遍好評。禪本德黨支部與佛山市“兩新”黨組織工作市級示范點石灣酒廠集團黨支部開展共建，禪本德黨支部虛心學習石灣酒廠黨支部在人才引進方面的做法，解決自身燃眉之急。

（三）亮點三：資源“請進來”，實現優勢整合最大化

優勢互補、資源共享是開展黨建外聯共建的重要內容。金控公司在開展黨建外聯共建過程中，注重請進來資源共享，整合各方資源，實現互利互助，發揮外聯共建工作實效。

借助銀行擁有豐富金融服務和廣泛合作客戶的優勢，今年以來進一步創新活動形式和豐富活動內容。在《“十三五”現代金融體系規劃》出臺后，佛山金控黨委與浦發銀行佛山分行黨委聯合舉辦金融監管政策交流會，圍繞加快金融體系建設、防范金融風險共同探討；結合“金融知識進企業”活動，浦發銀行佛山分行第一黨支部向佛山金控第一黨支部推廣金融知識。借助佛山市人才中心黨委、張槎街道黨工委等機關黨委搭建的機關黨建平臺，充分享受機關黨建的黨建資源，先后組織多長參加習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神主題學習和文化活動。同時，在利用各方資源的基礎上，充分發揮自身優勢，實現資源整合最大化。佛山金控成為香港上市公司廣東中盈盛達融資擔保投資股份有限公司（以下簡稱：中盈盛達）單一大股東后，佛山金控黨委邀請全國人大代表、中盈盛達董事長吳列進同志為系統各級黨組織、共建單位黨組織做學習報告，公司黨委多次舉辦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想宣講互動，組織共建單位共同參與學習。火炬園黨委發揮園區人才聚集優勢，舉辦優秀企業創業主題分享、投融資政策解讀、黨建成果展等系列活動，包括市科技局、市人才中心等12家外聯共建黨組織在內的參與單位多達29家，反響熱烈，系列創新創業活動還要陸續舉辦。

（四）亮點四：黨建工作與業務發展深度融合，互促共進

黨建外聯共建的最終目的，是推動黨建工作與業務發展深度融合，以黨建促發展，以發展強黨建。在佛山金控黨委與浦發銀行佛山分行黨委開展黨建共建的推動下，雙方一拍即合，在簽訂共建協議當天，佛山金控在浦發佛山分行的第一筆4500萬元授信落地，實現黨建、業務齊開花。隨著共建工作的不斷深化，共建雙方相互認同，浦發佛山分行對金控公司增加了2億授信額度，為火炬園園區300余家科技型中小企業提供金融服務，佛山金控屬下6家企業也相繼與浦發佛山分行開展業務合作。火炬園將共建單位的業務服務引入園區，為園區企業提供便利，切實發揮園區的服務功能。目前，通過黨建外聯共建引入的服務資源多達十多項，涵蓋科技項目申報、人才服務、知識產權專利申請、稅務、法務、融資貸款、股權投資、網絡通訊等，真正實現了黨建引領、服務發展的工作初衷，此外還建立了一支直聯共建志愿者服務隊，聯合共建單位和園區內企業組織開展系列公益活動，以黨建引領企業文化建設。