關于煙草企業黨建質量管理體系建設的思考

杜征強

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）1-047-02

摘 要 本文講述煙草企業黨建管理體系建設的重要性和出現的問題，重點闡述了建設過程的思考，通過以員工需求為根本、企業文化和黨建質量管理精神結合。完善管理制度、利用互聯網工作和提升黨務人員素質，快速建設黨建質量管理體系，希望可以為有關人士做參考。

關鍵詞 煙草企業 黨建質量管理體系 建設

煙草企業近期進行不斷的改革和發展，2016年下發的全面改革工作要點中，要求企業創新黨建工作，通過和質量管理體系的融合和建立，促進黨建工作順利進行。

一、煙草企業黨建管理體系建設重要性

現代企業管理中經常使用ISO9001質量管理體系，是ISO國際標準組織歷時多年，對發達國家中各個行業管理中經驗的分析，生產一套實用性、科學性和可操作性強的管理體系。2006年國家下發《國家煙草行業全面實施ISO9000質量管理體系指導意見》后，煙草行業開始實施質量管理，到現在該環節取得良好成效。但是在黨建工作中還很少引用，缺少一套完整的運行體系。黨建工作對煙草行業發展有重要作用，現在已經全面實施ISO9001質量管理體系，在黨建工作中的融入，更好的發揮黨組織的作用，提升黨建工作能力，促進煙草企業長久發展。一方面，促進黨建工作規范性和科學性。煙草企業黨建工作中，利用ISO9001標準中的觀念和形式，建成科學性、可操作性的管理模式，實現剛、韌、實操作形式，做到將黨建工作全面控制。黨建工作中運用質量管理體系，有下面幾方面工作形式：第一，嚴格按照規章辦事，出現問題有章可循，完善工作機制。第二，有統一工作目標，分層實施方案，落實責任，工作層層落實。第三，提前規劃，工作中做好監督，發現問題及時糾錯，提升運行機制。第四，統一目標，明確行動，合理進行管理。上述四大形式的建立，為黨建工作更加重視業務和服務融合、動態和量化考核，實現隨時控制和績效的提升，另外注重工作規范性，提升實效性。經過一系列的發展幫助煙草企業黨建工作形成良好的創新，明確目標，建立長效管理機制，加強黨建工作質量。另一方面，黨建和業務工作結合，煙草企業黨建工作中，使用質量管理體系，將黨的發展以標準推進規范化，規范促進實效化為核心，有效將黨建工作和業務工作結合，解決企業內部兩種發展制度的問題。如利用黨建工作標準化，將企業黨建工作目的和生產任務結合，細化黨建工作，轉變成具體指標，提升煙草企業黨建工作效率。另外，黨組織將服務社會作位企業發展的目標，站在煙草行業角度，將黨組織的中心作用和黨員模范作為企業發展優勢，促進企業發展。

二、煙草企業黨建質量管理體系建設中出現的問題

（一）思想觀念傳統

ISO9001質量管理體系在煙草企業不斷改革過程中也產生變化，在企業內部，隨著環境和時代的變化，一直進行更新。黨建工作中，煙草企業政工人員受長期固定工作形式的影響，有固定的思維模式，很難吸收新型工作觀念和形式。即使黨建工作已經引入質量標準體系，但是政工人員還對此工作處于初步認知階段，缺少深入認知和實踐經驗，工作中還使用傳統方法。

（二）實際運用中有難度

黨建質量管理體系是根據世界ISO9001標準確立的，主要工作就是建立黨建質量管理體系。實際工作中，工作人員對這種質量管理標準理解不深，對傳統工作和新型工作模式不能很好的轉變，導致工作中存在很大偏差，例如有的煙草企業中黨建工作中就發生下面問題，制定管理制度等殘留傳統制度，這種舊的制度已經不能適合現代企業服務和經營；新舊制度銜接不好，導致實際黨建工作管理出現混亂；有的制度形式化嚴重，缺少可操作性。因此，質量管理體系在黨建中的實際運用還有一定難度。

（三）運行規范性不強

黨建工作質量管理體系運行中，有缺少規范性的缺點，如煙草企業中，因為企業分公司和部門較多，即使建立黨建質量管理體系，面對復雜結構體系，進行此工作時還會存在偏差，主要原因是各部門管理人員缺少管理意識，對ISO9001標準不熟悉，導致黨務工作失衡，黨建工作規范性較弱。如黨組織進行生活會議時，黨委書記逐個審核各個本文生活記錄，花費大量時間進行評價和糾正，規范其內容，統一工作模式，這造成資源的浪費。

二、煙草企業黨建質量管理體系的建設

（一）以員工需求為指導

煙草企業黨建工作主要面對內部員工，就是面向所有部門的職工，因此黨建工作要明確服務對象，以員工要求為基礎，做好對員工的調查，掌握生活和工作中的需求，結合質量管理體系，從下面幾方面進行：第一，轉變觀念，企業發展中傳統的思想是提升內部經濟效益，所有工作以降低成本，增強收益為主，隨著經濟社會的發展，領導要轉變觀念，重視內部建設，轉變服務理念，對待員工不再進行監督和管理，而是為員工服務。第二優化服務過程。黨建工作中，政工人員將“以人為本”作為工作核心，重視員工精神方面的轉變，和員工交流溝通中，充分聽取員工的意見，對自身工作進行有效的改進，實現充分為人民服務的理念。第三，增加服務考核體系，強化考核形式。將廣大員工對企業的滿意度作為重點考核目標，利用員工之間互評和自評的手段，將最后評價結構加入考核內容中，完善黨建質量管理體系。

（二）企業文化和黨建質量管理精神結合

煙草企業進行黨建工作時，要確定企業文化和黨建質量管理體系的區別和聯系。企業文化指一種引導企業發展前進的的動力，凝聚員工思想，通過領導觀念、公司章程和管理理念等展示；黨建質量管理系通過自身獨特的思想，依據毛澤東思想、鄧小平理論、社會發展觀和黨組織建設等方面，結合煙草公司情況，以做好黨支部建設和員工建設為主要任務，依照質量管理體系，明確目標、制定策略、具體執行等進行黨建工作。通過PDCA循環原理對其進行完善和創新等，建立具有煙草行業特色的黨建質量管理體系。嚴格按照《黨章》等規范條例，進行黨建質量管理體系的構建和實施，加強企業管理能力，將企業文化和黨建精神融合，做好黨建、工會、紀檢部門、宣傳部門和企業文化的建設和維護。從下面幾點進行：第一，在企業中舉辦相關體系發布的會議，盡量全體員工都能參加，介紹相關工作，還通過企業網站、溝通平臺等進行相關知識的宣傳，在企業內部形成良好的氛圍。第二，邀請黨校教授等對煙草企業中主要干部進行專題培訓，提升領導素質，運用創新性思維展開工作，做好人才的招聘及培養工作。最后，做好全員精神建設，企業管理人員和主要干部起帶頭作用，帶領黨員和廣大職工學習文件，灌輸黨建質量管理精神，明確黨建質量標準，約束自己，形成人人參與、共同努力的良好局面。

（三）完善規章制度

煙草企業黨建中質量管理體系的融入，原有的規章制度已經不適合，需要進行優化和完善，如以往黨建工作側重結果，質量管理標準的結合，加入了過程管理的規定，利用對黨建進行不斷的完善，提高黨組織工作效率。我國各地煙草企業都有不同的特點，這就要求黨建質量管理體系內容結合實際情況制定，考慮人、環境和信息等因素，優化規章制度時，保證每個環節都在可控條件下進行，只有這樣才能不斷促進黨建工作效率。

（四）提升黨政人員綜合素質

現在煙草企業進行黨建質量管理工作效率不高，主要原因是對制度和文件的執行有所偏差，黨政人員對質量管理的理解不深入，執行時和實際要求不相符。要想解決這一問題，就好加強該方面的培訓。第一，增強黨政人員和員工對自身崗位職責的認知。以ISO9001質量管理體系為依據，黨建培訓和傳統崗位的培訓有所不同，崗位設置過程中要加入質量管理原則和理念，結合黨建質量管理總目標，每個崗位除了主要工作職責，還需要有一定思想政治觀念，因此黨政人員要明確自身工作責任和重要性。第二，增強黨員綜合能力，面向黨員等崗位的考核，創新工作形式，利用黨員互評和自評的方法，明確自身不足，有意識進行學習和糾正，加強工作實踐能力。企業也定期舉辦培訓活動，多方面提升黨員素質。第三，建立黨建質量管理的團隊，按照實際要求，對企業內部黨組織進行重組，每一小組中由領導帶領，對其他部門進行分層培訓，將培訓后的考試成績納入考核內容。

（五）充分利用互聯網技術

隨著信息技術的發展，越來越多的企業運用互聯網技術開展內部的管理，煙草企業在大數據時代背景下，要充分利用信息技術，做好黨建工作，黨中央已經在會議中明確指出，要緊密聯系黨建質量管理和信息時代的特征，在技術和手段上進行創新，這樣可以幫助企業領導和黨務人員轉變思想，摒棄傳統工作模式，順應時代發展潮流，為煙草企業提供最好的機遇，加強黨建工作的運用，保持警覺，做好基礎工作，保證黨建質量管理的穩步發展。第一，企業內部完善基礎設施，包括機房的建立和各部門中計算機的普及，對黨員和員工等進行計算機操作培訓，令企業員工都能使用計算機進行工作。第二，企業建立黨建質量管理平臺和交流平臺等新型交流形式，增加黨組織在煙草企業中影響面積，利用互聯網創新黨建設的活動，激發黨員和員工的興趣，互聯網還能拉近長期在外出差的員工和企業的距離，通過思想政治的學習，加強和企業的聯系和溝通，方便內部管理人員明確出差人員思想狀況和轉變等，利用互聯網為其做思想工作，通過互動的特征加強員工凝聚力，令流動人員做到人在外，心在黨。第三，黨組織做好網站中板塊的整合，對重要部分進行整改，添加黨建質量管理制度和工作記錄資料查詢等功能，提升網絡使用率，利用互動性、實時性等特點，做到網站和平臺的人性管理。第四，利用現在流行的微信、QQ、微博等新媒體，進行信息的及時發布和交流，后臺服務上，由信息技術強并且黨建質量管理能力強的人才隊伍進行。

三、結語

綜上所述，煙草企業黨建質量管理體系的建立，優化傳統黨建工作，實用性和時效性更強，結合該方面建設中出現的問題，采取有效方法進行改進，如增強黨員綜合素養、利用互聯網展開工作、完善規章制度等，建立一套適合煙草企業發展的黨建質量管理體系，促進企業發展。

參考文獻：

[1] 王璐.ISO9001質量管理體系在黨建工作中的運用分析[J].農家參謀，2017（17）：282.

[2] 楊海燕，雷小波.集團召開黨建質量管理體系2016年度管理評審會[J].城市公共交通，2016（09）：43.

[3] 袁泉.基于質量管理體系的電力企業黨建效果評估體系研究[J].企業導報，2016（07）：192+49.

[4] 連云，張詠梅.質量體系建設在黨建工作科學化管理中的探討[J].中國衛生產業，2015，12（22）：128-130.