縣圖書館管理困境與改革措施

強慧

摘 要：隨著城市化進程的加快發展，我國縣級城市也加大資金投入，興建圖書館，豐富了市民的業余文化生活，也帶動了城市文化氛圍的提升。可以說，圖書館的開發和使用，是大力加強公共文化服務體系建設中的一個重要環節，也是推動城市文化發展的關鍵舉措。為了更好的發揮圖書館的作用，需要對其加強管理。本文就以此為中心，從工作實際出發，簡要分析縣級圖書館在管理工作中遇到的困境，并指出相應的改革對策。

關鍵字：縣圖書館；管理困境；改革措施

文化軟實力對于國家和地區的發展起到了關鍵性的作用，當前我國對于科技文化的關注度逐漸提升，這也推動了城市各項文化基礎設施的建設，其中圖書館的建設最為突出。縣級圖書館的建設和發展，有效的提升了基層群眾的文化水平。但在取得的諸多成就當中，也需要正視圖書館在發展中存在的問題，尤其是在管理方面問題還存在一定的漏洞，需要找到正確的方式方法去解決，以更好的發揮圖書館的作用。下面本文就對相關的問題進行詳細的分析論述。

一、縣圖書館管理工作面臨的困境

做好縣圖書館的管理工作，對于有效發揮其作用，提升基層群眾的文化水平有重要的作用，縣圖書館在管理工作中取得了一定的成績，推動了圖書館的穩定發展，但是在這個過程中依舊存在一定的問題，具體表現在以下幾個方面。

第一，缺乏資金支撐。縣圖書館其公益性質，決定了其經營發展經費的供給形式是由政府財政劃撥，上級劃撥多少錢就辦多少事，沒有資金的保障就難以維持正常管理工作的進行。可是地方財政收入微薄，開銷較大，因此只有很少一部分資金投入到圖書館建設和管理中來，這樣就會使得圖書館的管理工作難以有資金的保障，管理工作難以維持。另一方面，一些基層的領導干部對于公共圖書館重要性的認識不夠深入，不愿意拿出過多的資金去建設圖書館，去維持圖書館的經營和管理，導致縣圖書館的管理費、運行費、購書費等設施跟不上，一些配套的硬件設施不達標等，這在一定程度上影響到圖書館在市民心中的形象，也影響到其作用的發揮。

第二，縣圖書館服務效益低下。縣級城市中的居民，讀數意識較為淡薄，直接導致的縣級圖書館的平均年服務讀者數和年外借圖書冊數偏低，影響到縣圖書館服務效益。圖書館的建設消耗大量的人力物力財力，其后期的經營和維護也會消耗一定的人力物力和財力，其投入和產出的比例出現明顯的不協調情況，圖書館的資源閑置現象較為明顯。

第三，缺乏科學的現代化管理方式。要想提升圖書館的管理質量和管理效率，需要轉變管理思想，創新管理理念，并采用現代管理方式。可從當前的情況來看，縣圖書館的管理模式依然延續傳統模式，并采用手工管理方式，服務的方式基本上為館員和讀者面對面服務，這種落后的方式嚴重的影響到管理的效率，且也經常會面對館員和讀者難以溝通的局面，造成讀者對圖書館服務不滿的情況。

第四，缺乏專業的管理人才。圖書館的管理涉及到的內容較多，且管理起來有一定的難度，必須要求管理者有專業的管理技能，豐富的管理經驗才能夠勝任這一工作。可從目前來看，縣圖書館的管理人員專業技能水平較低，綜合能力不高，這直接影響到管理的效果。現階段縣級圖書館發展過程中，管理人員基本上是由上級部門直接安排的，具有一定的隨意性，其對于圖書館的實際情況并不了解，也會影響到管理質量。

二、縣圖書館管理對策分析

做好縣圖書館的管理工作，對于更好的發揮其作用，提升整個城市的文化水平有重要的作用。上文中已經指出，當前在縣圖書館管理工作中面臨的一些困境，下面本文就結合工作實際，重點分析一下解決這些困境的對策。

第一，加大資金投入，并進一步豐富資金的來源。上文中提到，縣圖書館在經營發展的過程中，其使用到的資金都是由基層政府投入，但因為政府本身資金缺乏，應用到圖書館建設和發展中的資金就更加少，制約了管理工作的有序開展，針對這一問題，在縣圖書館今后發展的過程中，需要盡可能的提升基層政府的重視，加大資金的投入。作為縣圖書館管理者，需要合理的利用資金，提升資金的利用率，發揮其最大的功效。同時，縣圖書館管理者還需要自身想辦法，逐步擴種資金的來源渠道，以保證圖書館的發展和管理有更多地資金支持。例如，縣圖書館可以借助媒介進行宣傳，擴大其影響力，使更多的企業愿意參與到圖書館的建設中來，愿意投入相應的資金支持縣圖書館的發展和管理。同時，也可以發動廣大人民群眾積極的投入到圖書館的管理工作中來，可義務幫助圖書館進行管理，這樣也能夠降低圖書館的管理支出。要積極的引導社會各界廣泛參與到縣圖書館建設與管理工作當中來，有效的吸納社會閑散資金，經過優化整合之后應用到圖書館的管理之中。

第二，提升服務質量，穩定讀者群體。由于縣級城市中，市民書籍的閱讀量和借閱量較少，加之受到網絡的沖擊，圖書館中的固定受眾群體也會受到影響，在這種情況下，需要直面網絡的沖擊，加大閱讀重要性的宣傳，進一步穩定讀者群體。這就需要讀書館進一步增強服務意思，提升服務水平，為讀者提供熱情周到的閱讀服務、高效快捷的借閱服務等，這樣既能夠滿足讀者的個性化需求，對于圖書館來講，也能夠更有利于發展。圖書館也可利用網絡的優勢，提升管理質量，并將網絡資源中的優質資源分享給讀者，這樣能夠更好的滿足讀者需求。

第三，轉變管理模式，實現創新發展。通過調查發現，縣圖書館在開展管理工作的過程中，管理模式較為落后，管理觀念跟不上時代的發展，這樣將會嚴重的制約管理工作的開展，為此，縣圖書館的管理者需要正視這一問題，并逐步的改進管理模式，提升管理質量和管理效率。首先，需要應用現代管理技術，優化管理手段，例如，可以向全社會公眾推行書籍借閱一站式服務，公眾只需要辦理相關的借閱卡，就能夠實現圖書的快捷借閱，為公眾的閱讀和瀏覽提供便捷。其次，需要對圖書館現有的管理系統進行優化升級，引進或者是研發新型快捷的借閱管理系統，既能夠便于讀者借閱，也有利于圖書館自身的管理，這一點需要向大城市學習。最后，圖書館還需要對其已有的數字化資源進行優化和整合，豐富資源的內容，滿足不同讀者的閱讀需求，同時還可以提升資源的共享性，進而也為圖書資源的有序管理奠定堅實的基礎。

第四，建立一支高水平專業化的管理團隊。和大城市相比，縣級城市的人才資源較少，但是為了更好的推進縣圖書館管理工作的有序進行，則需要向大城市學習，并積極的引進人才，建立起一支高水平和專業化的圖書館管理團隊。縣圖書館可以對管理人員采用聘用制度，而不是單純的由上級指定，這樣可以保證管理者的綜合水平。要定期開展相關的培訓教育活動，提升管理者的專業水平，并聘請一些具有現代管理經驗，且懂得計算機管理知識的圖書管理專業人才進行講座，增強現有管理隊伍的專業水平，并要定期對現有人才進行考核，保證其掌握現代信息技術、現代圖書館管理技術等方面的知識，以更好的開展服務工作。要積極引進人才，并要留住人才，只有這樣才能夠進一步提升管理質量，只有具有一支高水平和專業化的管理團隊，才能夠更好的發揮縣圖書館的作用。

第五，推動城鄉一體化發展。縣圖書館要想實現長遠發展，則需要具有長遠眼光，不能固步自封，探尋一條城鄉一體化發展道路，堅持創新發展原則，對于縣圖書館的管理大有益處。為此，縣圖書館需要和市圖書館或者是省圖書館實行聯動策略，積極學習別人的優勢，來改進自己在管理方面的不足。同時，要多和高級圖書館進行聯系，并在聯系中提升自己。通過不斷的努力，探尋城鄉一體化發展道路。

結束語：縣圖書館在推動地方文化建設，提升市民文化水平方面起到了重要的作用，因此做好縣圖書館的管理工作，是當前圖書館發展中必須要引起重視的。本文就結合工作實際，對當前縣圖書館管理工作中面臨的困境進行了分析，并指出具體的解決對策，希望通過本文的論述，能夠對今后縣圖書館的管理工作提供幫助，進一步提升管理質量和管理效率，發揮其在城市文化建設中的重要作用。

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