翁浩浩 劉樂平
3月8日下午,十三屆全國人大二次會議“代表通道”第二次開啟。全國人大常委會委員、省人大常委會副主任姒健敏代表接受中外記者集體采訪,向世界傳遞浙江立法保障推進“最多跑一次”改革的好聲音。
下午2時,主持人宣布:“‘代表通道正式開啟。”在眾多記者的關注下,姒健敏代表和另兩位代表走上通道,并向記者們揮手致意。
去年11月,省人大常委會審議通過《浙江省保障“最多跑一次”改革規定》,并于今年1月1日起實施,引發全國關注。立法背后有著怎樣的故事?對全國“放管服”改革有何借鑒意義?一位央媒記者向姒健敏代表提問。
姒健敏代表說,“最多跑一次”是浙江在“放管服”改革進程中提出的新理念,彰顯政府改革的決心,得到了廣大群眾擁護,兩年多的實踐收獲了巨大成功。比如,浙江民商事以及企業投資項目審批程序90%以上都實現了“最多跑一次”,有60%以上的政務服務事項可以“一次也不跑”,實現掌上辦、網上辦。
姒健敏代表介紹,立法一方面固化了“最多跑一次”改革的好經驗、好做法,另一方面在于破舊立新,讓政府需要得到授權的“最多跑一次”事項于法有據。針對有的改革舉措與國務院相關部門的規章不協調,需通過立法為改革者擔當。同時,法規中的一些原則性規定也為進一步深化改革留足空間,為各地“放管服”改革提供了一個先行先試的成功范例。
從人民大會堂回到代表團駐地后,姒健敏代表接受了記者的采訪。“‘代表通道是一個很好的溝通平臺,讓老百姓能更好地了解全國人大代表關注什么、如何履職。”談到這次走上“代表通道”的感受,他說,全國都在關注“最多跑一次”改革立法,這對浙江人大來說是一個很大的激勵。今年,省人大常委會將重點對法規的實施情況進行專題調研督查和執法檢查,促進法規全面落實,結合實際對法規進行評估和優化,推動“最多跑一次”改革不斷往深里走、往實里走。