石油工程概預算管理工作措施之研究

李繼友

摘要：石油工程是一個系統、龐大的工程，為了能夠保障石油工程的建設效益，加強工程概預算管理工作有著重要意義。石油工程概預算需要結合工程實際情況展開，確保概預算的可參考性、有效性。基于此，本文首先提出石油工程概預算管理工作問題，進而提出相應的管理措施。

關鍵詞：石油工程;概預算;問題;措施

中圖分類號：F812

文獻識別碼：A

文章編號：1001-828X（2019）010-0385-01

引言

隨著我國社會經濟不斷發展，當今社會生產和人們日常生活對油氣產品的需求量不斷增加，這也對石油企業開發生產提出了更高要求。石油工程會直接影響油田企業開發效率和質量，對推動石油企業長足發展有著重要影響。在以往的石油工程案例當中，通常在工程建設中會結合工程設計方案、設計文件確定工程定額、成本指標、取費標準，事先將石油工程所有的費用計算出來，并在實際施工當中按照概預算標準控制工程建設成本，這也是石油工程概預算管理工作的重要形式。但是依然有部分石油企業在概預算管理中存在著問題，最終導致工程實際成本和預算成本不配比，嚴重影響工程建設效益。

一、石油工程概預算管理的問題

現如今，我國石油行業發展已經遇到了瓶頸期，想要突破瓶頸必須要進行改革、創新。但是依然有很多油田企業在概預算管理中受到傳統管理理念的影響，采用片面的概預算管理體系，缺乏對現代化石油個工程概預算管理的研究，概預算機制的滯后性直接給工程管理工作帶來很多不便。同時，概預算管理都是以事前概預算為主，缺乏事中、事后管理工作，并且概預算機制落實不到位，在工程建設中沒有起到制約作用，無法充分發揮概預算文件的作用。此外，除了以上幾點問題，還包括概預算編制審核不到位、圖紙會審不嚴格、標底不標準、管理內容不完善等問題。只有全面解決這些問題，才能夠充分發揮概預算工作的效益。

二、石油工程概預算管理工作的措施

1.提前預算

石油工程本身工程量大、涉及內容多、工藝復雜，所以在工程投資決策過程中，做好工程預算評估工作十分重要，也是概預算管理工作的開始。同時，在前工作是概預算管理工作的重要內容，需要重點對待。開展石油工程前期預算工作當中，需要結合工程設計單位所提出的設計方案，展開科學化、規范化編寫工作。在投資預算當中，不得盲目編制，要根據工程材料相關信息，展開科學化、精準化方案設計，這樣才能夠達到最終的投資效益目標。此外，還需要對概預算人員進行培訓，堅持“以人為本”的教育理念，提高概預算人員的專業水平和綜合素養，特別是要加強管理人員的計算機水平，結合石油企業內部信息管理平臺，掌握工程相關信息，加強各部門資金的協調、預算工作，實時掌握工程發生的實際費用。因此，在前期培訓階段，主要以概預算基本知識、石油工程概況、計算機技術、體系制度等培訓為主，并采用案例教育法、工程實踐教育法等多元化手段，保證培訓工作的有效性。

2.控制關口審核

很多石油工程建設單位都忽視了決策準備工作，而是將工程概預算放在了工程建設后期階段。還有部分單位過于重視工程決算，對前期概預算方案評估工作缺乏重視程度。在展開石油工程概預算過程中，為了保障概預算管理質量，需要提前進行關口審核。首先，將要重點數據羅列出來，重點展開把關工作，并納入到工程前期決斷環節中，確保理論與實踐相結合，對重要信息進行深度調查，制定符合工程實際的可行性報告，從而保障可行性報告的科學化、合理化、有效化。在整個過程中需要重點解決如何確保投資費用的精度和準確性，讓投資費用可以在工程概預算中體現出來。其次，將油田工程概預算內容融入到工程設計當中，也就是可以從設計層面上體現出概預算管理內容，為工程設計工作提供借鑒作用，進一步優化工程方案，這樣概預算管理工作即可更好的為工程建設服務。

3.做好圖紙會審和標底

在石油工程開展當中，制定招投標文件當中，需要概預算人員做好施工圖紙的審核工作，第一時間找出工程設計中存在問題的環節或有出入的部分，保證設計方案可以滿足工程建設要求。在施工前期盡可能做好設計方案變更工作，避免工程建設中出現方案變更影響工程造價，同時也提升了概預算管理難度。此外，要改變傳統、不科學、落后的概預算管理手段，對概預算管理工作進行創新和改進，加強投資費用的控制力度，這樣即可充分發揮概預算工作的積極作用，保證工程規劃與投資的科學性。同時，標底也是概預算管理中需要重點關注的內容，無論是技術標底還是底價標底，都要融入到概預算當中，重點內容、容易出現矛盾的環節、技術性強的工藝都要進行標底，從而保證概預算管理的全面性。

4.優化設計階段概預算管理內容

石油工程概預算當中，工程前期設計階段對整個工程概預算管理有著極為重要的作用，同時也有非常高的地位。概預算工作本質上是一種前期性工作，需要在工程設計前期提出工程投資體系概況，該階段展開概預算管理工作可以更好的對工程后續建設起到制約作用，從而起到事前、事中、事后全過程管理。石油工程概預算管理工作人員需要對石油工程各種管理方案進行學習、分析，積極的參與到石油工程設計工作當中，還需要配合設計人員展開各方面工作，同時展開概預算工作和工程設計工作，二者同步進行。再者，在石油工程建設當中，概預算人員需要加強和設計人員之間的溝通和了解，明確每個設計環節的設計意圖，掌握工程設計準則、厘清工程脈絡，積極為設計單位提供有效的工程信息，動態掌握工程的設計過程，從源頭上對投資費用進行有效的控制。

三、結語

綜上所述，為了能夠推動石油企業發展、提升石油企業的經濟效益，必須要全面做好石油工程概預算工作。針對石油工程概預算中可能出現的問題，需要建設單位不斷強化概預算管理工作，包括加強前期預算、關口審核、圖紙審核與標底、設計階段概預算等，這樣才能夠加強石油工程概預算的精準性、完整性，充分發揮概預算管理在造價管理中的作用，提升對石油工程建設的控制。

參考文獻：

[1]陳露.對石油工程概預算管理工作的思考[J].化工管理，2018，No.487（16）：180-182.

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