“一帶一路”背景下開展國際產(chǎn)能合作研究

李明月

摘 要：“一帶一路”是我國在2013年提出的倡議，助力于發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作。“一帶一路”沿線國家大多處于工業(yè)發(fā)展上升期，雙方應(yīng)開展國際合作，幫助工業(yè)發(fā)展落后的“一帶一路”沿線國家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，“一帶一路”的實(shí)施也為我國工業(yè)發(fā)展助力，為中國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級爭取時(shí)間。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”;國際產(chǎn)能合作;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類號：F414 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）07-0044-01

以前我國在與發(fā)展中國家合作過程中，主要模式為出口我國物美價(jià)廉產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)，進(jìn)口原材料資源和能源，但最近幾年這種模式的發(fā)展空間減小。2013年我國提出的“一帶一路”倡議致力于提高對外開放程度，拓展國際合作空間。對傳統(tǒng)模式增添新的內(nèi)涵、內(nèi)容，建立以推動(dòng)“一帶一路”沿線的發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化為重要目標(biāo)的新型合作模式，要充分把握“一帶一路”和亞洲投資銀行建立的契機(jī)，通過推動(dòng)國家之間在多領(lǐng)域的發(fā)展融合，促進(jìn)我國與沿線國家人文交流與經(jīng)貿(mào)往來，使沿線國家形成利益共同體和命運(yùn)共同體。

“一帶一路”沿線區(qū)域經(jīng)過中東歐、西亞北非、南亞、中亞、東南亞和其他獨(dú)聯(lián)體等區(qū)域一共70多個(gè)國家，覆蓋全球64%的人口，大多是發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體，大多數(shù)國家和地區(qū)工業(yè)化水平較低，并且普遍處于工業(yè)化發(fā)展的上升期，這些國家和地區(qū)面臨改善國民生活水平和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，對于電解鋁、鋼鐵、船舶等制造業(yè)的需求比較大，而我國可以為這些國家和地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。而通過我國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的對外投資，將提高被投資國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其有利于增加工業(yè)特別是制造業(yè)在國民總收入中所占比重，提高工業(yè)就業(yè)人員占總體就業(yè)人員的比重，加速推進(jìn)國家和地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程，為被投資國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化水平提供幫助與支持。“一帶一路”倡議將充分利用中國與相關(guān)國家的雙邊和多邊機(jī)制，依靠已有可行的合作平臺來促進(jìn)相互之間的貿(mào)易往來和文化交流，也為中國對外投資提供了有利契機(jī)。

對于發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通常都比較薄弱，因而無論是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展都急需完善的制造業(yè)和建筑業(yè)帶來“造血功能”。我國的制造業(yè)和建筑業(yè)等企業(yè)通過對外承包基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，不僅可以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能如建材、水泥、鋼鐵等行業(yè)，而且還能幫助東道國的社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)。并且，大部分“一帶一路”沿線國家的交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件相對落后。“一帶一路”倡議帶來的是雙贏，在緩解工業(yè)過剩產(chǎn)能的同時(shí)，會促進(jìn)沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如，老撾和阿富汗境內(nèi)目前為止沒有通車的鐵路;公路占比高的越南也僅僅為日本的16%和韓國的50%;哈薩克斯坦和越南的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率只達(dá)到約50%的人口。我國基礎(chǔ)設(shè)施的援建不僅會促進(jìn)沿線國家經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，也會有利于化解我國原材料等生產(chǎn)性行業(yè)的產(chǎn)能過剩。

在“一帶一路”建設(shè)大背景下，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，“走出去”的產(chǎn)業(yè)既可以包括我國的相對劣勢產(chǎn)業(yè)，如傳統(tǒng)制造業(yè)可以成為東道國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，也可以像我國高鐵這樣具有特色、優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，能夠在全球打造民族品牌，建立民族優(yōu)勢。借助“一帶一路”建設(shè)，通過與沿線國家的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，優(yōu)化生產(chǎn)要素布局，合理分工，推進(jìn)國內(nèi)發(fā)展和國際開放，對區(qū)域一體化、全球化有重要意義。

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