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共享體育模式的法律保障問題研究

2019-06-24 05:14:13李臻鄒巍
經(jīng)濟研究導刊 2019年9期

李臻 鄒巍

摘 要:共享經(jīng)濟中的共享體育模式顛覆和重構了傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè),它具有便捷性、透明性、可控性等優(yōu)勢。然而,共享體育也可能帶來行業(yè)壟斷、泄露用戶隱私、引發(fā)對于用戶的身體傷害和權利侵害情形。基于此,共享體育的健康發(fā)展需要法律的助力和保障,包括立法上的完善、嚴格的執(zhí)法監(jiān)管、共享體育網(wǎng)絡平臺的自覺守法。

關鍵詞:共享經(jīng)濟;共享體育;法律風險;法律保障

中圖分類號:G80-05 ? ? ? ?文獻標志碼:A ? ? ?文章編號:1673-291X(2019)09-0198-02

從2015年開始,共享經(jīng)濟的發(fā)展進入黃金時代,也成為2016年、2017年政府工作報告中的重點內(nèi)容,共享經(jīng)濟模式顛覆了傳統(tǒng)的各種經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),為各類傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了諸多的機遇和挑戰(zhàn)。從共享出行到共享住房、共享服飾,共享經(jīng)濟逐步影響著人們?nèi)粘5囊率匙⌒校w育產(chǎn)業(yè)也不例外,共享經(jīng)濟模式下的共享體育改變了傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡,也同時有助于促進大眾體育、學校體育的發(fā)展,對全民身體素質的提高也有積極意義。然而,作為一種經(jīng)濟關系的變革和經(jīng)濟模式的更新,共享體育模式的發(fā)展在伴隨法律成長的同時,也必然需要良好的法律機制促進其健康發(fā)展。

一、共享體育的內(nèi)涵分析

共享體育是共享經(jīng)濟的組成部分之一,探析共享體育的內(nèi)涵,首先需要對共享經(jīng)濟的概念有一定理解。共享經(jīng)濟的理念首先來源于美國學者馬科斯·費爾遜和瓊·斯潘思共同提出的“協(xié)同消費”,它是指消費者個體借助第三方交易平臺,脫離實體型的商業(yè)中介,完成商品和服務交易的一種消費方式。在進入互聯(lián)網(wǎng)時代之后,商業(yè)中介借助互聯(lián)網(wǎng)的力量,不斷完善交易規(guī)則和交易途徑,逐步健全為如今的“共享經(jīng)濟”。學界對于共享經(jīng)濟的相關研究很多,普遍認為共享經(jīng)濟的特點是:共享經(jīng)濟中共享資產(chǎn)的所有權與使用權往往是分離的,不能集中于同一主體;共享經(jīng)濟的組織形態(tài)相當靈活;共享經(jīng)濟的支柱和平臺是互聯(lián)網(wǎng),特別是移動互聯(lián)網(wǎng)。

基于以上分析,我們認為,共享體育是指利用互聯(lián)網(wǎng)中介平臺完成和實現(xiàn)體育相關的閑置有形資源和無形知識之使用權分享而獲得收益的一種經(jīng)濟模式。其中,有形的閑置體育資源共享主要包括體育場館共享、體育鍛煉器具共享、體育旅游中的拼單共享等;無形體育知識共享主要是指知識分享模式,例如小米運動軟件中售賣的類型多樣的體育鍛煉教育課。共享體育具有三個顯著特性:第一,便捷性,借助互聯(lián)網(wǎng)中介平臺,社會大眾很容易獲得健全科學的運動知識,也可以便捷地在共享體育場館中鍛煉身體。第二,可控性,在傳統(tǒng)經(jīng)濟模式中,交易所需的信任成本非常高昂,而在共享體育模式中,借助諸如芝麻信用、小白信用等互聯(lián)網(wǎng)信用評價機制,交易雙方建立的成本大大降低。例如,對共享單車、共享籃球的使用設立一定的芝麻信用底線,只有達到一定的芝麻信用分數(shù),才能使用。第三,透明性,共享體育借助互聯(lián)網(wǎng)平臺,可以實現(xiàn)體育資源共享的價格透明,實現(xiàn)公平交易,避免資源的浪費和壟斷。

二、共享體育的法律風險

共享體育的優(yōu)勢十分明顯,它能有效提高體育資源利用率,減少因體育資源有限引發(fā)的社群矛盾,激發(fā)大眾健身熱情,提高全民身體素質,倡導健康生活方式。然而,目前的共享體育實踐中也暴露出一系列需要引起我們重視的問題,這些問題的解決離不開法律的規(guī)范和保障。

1.由共享體育模式引起的身體傷害、權利侵害缺乏有效的預防和賠償規(guī)范。共享體育模式為大眾提供了靈活多樣的體育鍛煉途徑,同時由于其方式靈活,用戶在遭遇體育運動傷害之后,很難獲得合理的賠償,例如在運動器具共享、運動場館共享的場景中,由于運動器具老化損壞、運動場所年久失修導致的用戶身體傷害是否可以向共享體育運營平臺追責及舉證責任的問題就值得探討。又如,在“分攤運動成本的均攤共享”中,大概率的運動意外風險賠償問題也十分顯著。“分攤運動成本的均攤共享”是指在價格高昂的體育運動(跳傘、滑翔、攀援等)中,客戶通過共享體育平臺均攤交通、向導、食宿等成本,例如在“飛豬旅行”“途牛旅游”中的旅游拼團消費類型。另外,在體育運動知識共享的場景下,知識產(chǎn)權相關爭議的法律訴訟也缺乏明確的法律規(guī)范指引。

2.共享體育模式存在泄露用戶隱私的風險。在共享體育模式中,為了提高交易的效率、保障交易安全、精準識別客戶需求,共享體育的運營企業(yè)往往需要預先掌握大量的客戶個人信息,包括姓名、年齡、身份證號碼、家庭住址、電話號碼等,這些個人信息有些是交易必須掌握的,但也存在過度獲取用戶個人信息的情況,例如某共享單車平臺在用戶要求退還押金的時候,要求用戶提交大量的個人信息,而這些信息在交納押金時并不需要提供。共享體育平臺對其獲取的用戶隱私信息不當利用或因保管不善被非法獲取、售賣后,大量用戶可能遭遇營銷電話的轟炸、電信詐騙的侵擾,甚至可能由此導致各類惡性刑事犯罪。

3.共享體育模式可能帶來市場壟斷,沖擊傳統(tǒng)體育模式。共享體育以互聯(lián)網(wǎng)作為中介平臺,交易成本低,形式多樣,潛力巨大,能吸引到大量戰(zhàn)略投資,有巨額資本支撐的共享體育往往會通過加大用戶補貼來擴展市場、打擊對手,傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)在價格補貼中出現(xiàn)兼并和破產(chǎn)的風險加大。共享體育通過這種方式最終獲得市場壟斷地位的預期已經(jīng)在共享出行領域得到證明,滴滴出行在打敗了優(yōu)步、易道后大幅提高了司機抽成,安全風險增加,事故頻發(fā),共享體育的發(fā)展必須以此為戒。

三、共享經(jīng)濟的法律保障

1.在立法方面不斷完善共享體育相關法律法規(guī)。雖然共享經(jīng)濟以及共享體育發(fā)展勁頭十足、潛力巨大,但是他們?nèi)匀皇腔ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟中的新興產(chǎn)業(yè),對于共享經(jīng)濟以及共享體育的立法還十分不完善。法律作為穩(wěn)定人們行為期待的重要社會規(guī)范不能朝令夕改、事無巨細,但法律必須能適應不斷變化的社會生活,否則將出現(xiàn)法律的漏洞,司法與執(zhí)法人員面對缺乏明確規(guī)范指引的法律難題時很難做出科學合理的裁斷。因此,針對共享體育產(chǎn)業(yè)的立法勢在必行。在立法過程中,一要堅持科學性,注重調(diào)研共享體育發(fā)展中的實際情況,厘清有哪些法律沒有覆蓋的盲區(qū),邀請專家學者和共享體育平臺負責人進行科學論證、廣泛討論,制定立法草案;二要堅持民主性,立法要獲得民眾的認可和自愿接受、服從,就必須強調(diào)其民主性,因此在共享體育的立法過程中要廣泛征集民意,吸納民眾合理要求;三要堅持程序性,通過立法程序公開公正保證立法的成效,要進行共享體育的立法前評估和立法后完善等程序。

2.在執(zhí)法方面加大執(zhí)法監(jiān)督力度。執(zhí)法具有主動性、高效性的特征,共享體育模式的健康發(fā)展離不開執(zhí)法監(jiān)管部門對其的嚴格執(zhí)法監(jiān)管。但是,根據(jù)共享體育行業(yè)發(fā)展特點和發(fā)展規(guī)律,有針對性地行使執(zhí)法權力仍然是一個難題,執(zhí)法監(jiān)管部門破解這個執(zhí)法難題必須從如下兩個方面入手:一是更新監(jiān)管理念,對于以往傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的重監(jiān)督、輕引導的監(jiān)管理念已經(jīng)不適應共享體育的發(fā)展要求,必須加以轉變。具體而言,執(zhí)法監(jiān)督部分的首要任務應當是引導共享體育平臺守法經(jīng)營,切實保護用戶隱私與各項權利,預防隱私泄露和安全事故等法律風險,適時地倡導他們組建行業(yè)協(xié)會,實現(xiàn)行業(yè)自治自律。二是改變監(jiān)管手段,在共享經(jīng)濟時代,執(zhí)法監(jiān)督要善于運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù),借助互聯(lián)網(wǎng)提高執(zhí)法效率,借助大數(shù)據(jù)分析來發(fā)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管中的風險和漏洞,有針對性地實現(xiàn)科學高效的執(zhí)法監(jiān)督。

3.促進共享體育平臺的守法自律。我們應當承認,無論立法或執(zhí)法都是主要針對共享體育中的違法行為,如果要預防共享體育的法律風險,首要的問題是促進和保障共享體育平臺的守法自律。共享體育平臺在共享體育模式中發(fā)揮著中介作用,同時也是共享體育模式得以順利運轉的關鍵一方。它關系到交易雙方信任的建立、信息的溝通,關系到共享體育模式中用戶隱私權、身體權、知識產(chǎn)權的保障問題。因此,促進共享體育平臺的守法自律十分重要。首先,在消極守法的層面,要求共享體育平臺應該按照現(xiàn)有的法律法規(guī),履行法律義務,擔負法律責任,嚴格保障用戶的各項權利;其次,在積極守法的層面,倡導共享體育平臺按照法律的精神和原則,誠信經(jīng)營、公平競爭,主動地踐行法治社會中企業(yè)應有的社會責任,為全民健身和提高廣大民眾身體素質貢獻力量。

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