創(chuàng)新以人民為中心的大型國企信訪維穩(wěn)工作

杜喬奇

中圖分類號：D632.8 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）2-093-02

摘 要 在新時期發(fā)展過程中，應(yīng)始終堅持以人民為中心原則，切實考慮人民的利益，堅持為人民辦實事，大型國有企業(yè)在發(fā)展過程中，也應(yīng)強化服務(wù)意識，在開展信訪維穩(wěn)工作時，一定要始終堅持以人民作工作的中心，將該項工作落實到具體行動中去，才能維護(hù)廣大職工群眾的根本利益，增強企業(yè)內(nèi)部凝聚力和向心力，為企業(yè)的穩(wěn)定劑長遠(yuǎn)發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)。工作過程中必須要深入的領(lǐng)會以人民為中心的概念，明確其現(xiàn)實意義，并降低貫徹到位，唯有如此，才能實現(xiàn)人民群眾的美好的生活。文章指出了大型國企信訪維穩(wěn)工作中以人民為中心的作用所在，并根據(jù)新的工作要求，創(chuàng)建以人民為中心的信訪維穩(wěn)全新工作機(jī)制。

關(guān)鍵詞 大型國企 創(chuàng)新 信訪維穩(wěn) 以人民為中心

“堅持以人民為中心”、“堅持人民的主體地位”在十九大報告中出現(xiàn)頻率極高，是國家領(lǐng)導(dǎo)人及國家政府始終關(guān)注的問題，只有緊緊圍繞人民群眾開展工作，才能讓其感受到安全感、幸福感更加的有保證、更加可持續(xù)的目標(biāo)，唯有如此，才能體現(xiàn)出“以人民為中心”的重要思想。對于大型國有企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)以及信訪維穩(wěn)干部，必須貫徹落實新時期習(xí)近平中國特色社會主義新思想，就需要廣大領(lǐng)導(dǎo)干部不忘初心，強化服務(wù)意識和服務(wù)能力，能夠站在群眾角度思考問題，為信訪維穩(wěn)工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造有利條件。

一、要深入的貫徹以人民為中心的重要概念

我黨在執(zhí)政過程中，應(yīng)堅持走中國特色社會主義道路，以人民群眾為工作核心，強化服務(wù)意識和服務(wù)能力，切實維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，讓老百姓過上共同富裕的生活，實現(xiàn)中華民族的。基于此，大型國有企業(yè)信訪維穩(wěn)部門在開展工作的過程中，必須要始終堅持以人民為中心的重要思想，唯有如此，才能更好的實現(xiàn)中國夢。

（一）始終堅持以人民為中心是中國共產(chǎn)黨的根本理念

中國共產(chǎn)黨一貫秉承著“從人民群眾來、到人民群眾去”的理念，任何工作都是緊緊圍繞廣大人民群眾進(jìn)行的，在切實維護(hù)其根本利益的前提下，明確并突出人民群眾的中心地位，提高黨政服務(wù)水平。自1921年7月中國共產(chǎn)黨成立以來，90多年來一直心系廣大人民群眾，將其利益放在第一位，緊密聯(lián)系并團(tuán)結(jié)各族、各地區(qū)人民，通過共同奮斗開創(chuàng)了我國全新的發(fā)展局面。中國共產(chǎn)黨的十九大的召開，再次體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨不可更改的宗旨以及奮斗目標(biāo)，更加凸顯了中國共產(chǎn)黨人為人民服務(wù)的宗旨。

（二）堅持以人民為中心是黨的始終不變的初心和使命

“一切為了人民”是我黨不變的初心和使命，也是我黨關(guān)懷廣大人民群眾的重要體現(xiàn)，只有從人民群眾角度出發(fā)，堅持以人民為中心，了解其生活中所遇到的問題，并通過政策手段、財政扶持等方式，幫助其克服苦難，才能落實執(zhí)政為民的黨政理念，充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的陣地優(yōu)勢和服務(wù)職能。習(xí)近平主席在紀(jì)念馬克思誕辰百年大會上明確指出，要深化對馬克思列寧主義的研究和學(xué)習(xí)，同時也要將馬克思列寧理論同實際相結(jié)合，在充分了解和掌握的基礎(chǔ)上才能提升關(guān)于為人民服務(wù)的重要思想，只有始終堅持把人民的立場作為共產(chǎn)黨的根本立場，才能把為人民謀取幸福作為根本使命。

（三）堅持以人民為中心是黨重要力量的體現(xiàn)

中國共產(chǎn)黨在長久的奮斗過程中，之所以能夠從弱小到強大，克服和排除一個又一個堅苦險阻及困難，最終取得革命的勝利，迎來人民當(dāng)家做主的新時代，其中一個重要的原因便是我黨始終心系老百姓，進(jìn)而贏得了百姓的支持和擁護(hù)。毛澤東同志曾經(jīng)明確指出：人民，唯有人民，才能推動歷史發(fā)展的進(jìn)程。中國共產(chǎn)黨來自于人民，廣泛的群眾基礎(chǔ)其發(fā)展的基礎(chǔ)土壤，可以說群眾是黨的“衣食父母”，所以，我黨在執(zhí)政過程中，應(yīng)深刻認(rèn)識到人民的中心地位，堅實為人民辦實事。中國共產(chǎn)黨經(jīng)過不斷的發(fā)展之所以能夠取得豐碩的成果，其原因就是得到了老百姓的大力支持，大型國有企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識到這一要義，在信訪維穩(wěn)工作中突顯人民的核心地位，踏踏實實為老百姓服務(wù)。

（四）始終堅持以人民為中心是國企發(fā)展的重要體現(xiàn)

伴隨著國家控股企業(yè)的不斷發(fā)展，國有企業(yè)已經(jīng)成為了本國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，通過在國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中重要的部門進(jìn)行正確指導(dǎo)，對保證我國財經(jīng)的健康、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。大型國企的發(fā)展，能夠直接影響到國家安全和經(jīng)濟(jì)命脈，而且也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的不可忽視的力量。在國企黨建工作會議中，習(xí)近平總書記指出國有企業(yè)在發(fā)揮自身優(yōu)勢和力量時，應(yīng)貫徹落實黨中央重要決策部署，為黨和國家的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。而大型國有企業(yè)在過程中，應(yīng)該自始至終的以人民為中心，積極的為廣大人民群眾謀取更多的利益，才能得到人民群眾的支持和信賴。

二、充分了解和掌握以人民為中心做好信訪維穩(wěn)事務(wù)的重要作用

實踐黨的群眾路線要求，必須始終堅持以人民為創(chuàng)新信訪維穩(wěn)工作，并且也是信訪維穩(wěn)工作的基本特征，更是大型國有企業(yè)需要承擔(dān)的重要政治責(zé)任。

（一）踐行黨的群眾路線要求，必須自始至終以人民為中心做好信訪維穩(wěn)事務(wù)

“一切為了民眾，一切依靠民眾”，是我黨所堅持和貫徹的政策方針。立足于我國實際情況，將馬列主義理論加以靈活運用，進(jìn)而形成與我國基本國情相符的群眾路線，既明確了我黨的前進(jìn)方向及工作目標(biāo)，又是我黨優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)。在2016年6月，針對大型國有企業(yè)信訪維穩(wěn)工作，習(xí)近平總書記做出了明確指示，對黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部工作也做出了明確要求，應(yīng)通過該項工作的有效開展，了解廣大人民群眾的生活、工作狀態(tài)，為廣大人民群眾排憂解難，增強群眾之間的凝聚力，為企業(yè)運營的穩(wěn)定性提供保障。在踐行黨的群眾路線要求的過程中，必須將解決信訪問題的過程當(dāng)成做到群眾路線的過程，才能符合踐行群眾路線的要求。習(xí)近平總書記的指示充分的表明了，訪工作是黨開展群眾工作的重要平臺，各級黨政機(jī)關(guān)、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部必須要踐行黨的群眾路線，唯有如此，才能更好地為人民服務(wù)。

（二）信訪工作的基本特征就是以人民為中心

信訪事情的實質(zhì)就是民眾工作，并且也是送上們的群眾事情，同時也是直接反映的群眾事情的最好體現(xiàn)。信訪工作是進(jìn)行民主決策和實施決策的重要條件，并且也是發(fā)揚民主的重要途徑，更是并且也是保障人民民主權(quán)力的重要方式。各級黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部必須積極的做好群眾工作，只有充分的了解群眾心聲、體會到廣大人民群眾的疾苦，才能夠切實的解決好廣大人民群眾的利益。

（三）國有企業(yè)在開展信訪維穩(wěn)事務(wù)時應(yīng)主動承擔(dān)相關(guān)責(zé)任

作為大型國有企業(yè)，必須具有理性的頭腦，把信訪維穩(wěn)事情作為重大政治問題來抓，采取高度負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，才能保護(hù)廣大人民群眾的安全，從而維護(hù)本地區(qū)的穩(wěn)定。在開展信訪維穩(wěn)事務(wù)的時候，應(yīng)該不斷的對內(nèi)部管理進(jìn)行改革，才能在根本上保障廣大民眾的根本益處。與此同時，還應(yīng)該樹立正確的理念，只有積極的處理好廣大民眾的根本利益，才能更好的解決企業(yè)員工的合理訴求。

三、不斷的對國有企業(yè)信訪維穩(wěn)提出更高的要求

伴隨著社會的快速發(fā)展，必須充分到目前社會主要矛盾的變化，唯有如此，才能完成在國有企業(yè)信訪維穩(wěn)工作中的新要求。近些年，伴隨著人民日益增長的物質(zhì)文化需求和發(fā)展不平衡的加劇，如何有效的解決出現(xiàn)的矛盾已經(jīng)成為了，目前尤為關(guān)注的重點問題。

國企在發(fā)展的過程中，對于在改革中存在的諸多弊端，應(yīng)該積極的采用辯證的關(guān)系看待存在的問題，唯有如此，才能更好的保障人民群眾所關(guān)心的問題。比如：通過對國有企業(yè)的勞動合同問題進(jìn)行改革的過程中，需要深入的認(rèn)識到，解除勞動合同是按照國有企業(yè)改革的總方針進(jìn)行制定的策略，這是計劃經(jīng)濟(jì)體制下遺留下的重要問題。因此，國有企業(yè)只有通過降低投資成本，才能夠?qū)崿F(xiàn)脫困問題。除此以外，由于在計劃經(jīng)濟(jì)時期，還沒有建立完善的保障制度，不僅僅無法實現(xiàn)人們的再就業(yè)問題，而且也降低了人們的生活水平，從而帶來了一系列問題。所以，國有企業(yè)在發(fā)展的過程中，必須承擔(dān)社會責(zé)任，盡最大努力的創(chuàng)建困難資金，幫助人員實現(xiàn)在就業(yè)問題，從而讓困難人員擺脫困境。通過對國有企業(yè)進(jìn)行改革，重點解決人員問題，并不是對國有企業(yè)改革的否定，而是對國有企業(yè)的完善，并且也是對國有企業(yè)進(jìn)行深入的改革創(chuàng)造環(huán)境。大型國有企業(yè)在開展信訪維穩(wěn)工作的時候，必須代表最廣大人民群眾的根本利益，才能充分的讓企業(yè)發(fā)展所帶來的成果給更多的人員帶來益處，才能給更好的促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展。

四、建立健全以人民為中心的信訪維穩(wěn)事務(wù)機(jī)制

（一）完善全員參與的長效機(jī)制

在創(chuàng)建以人民為中心的全員參與慰問的過程中，必須依靠廣大人民群眾和員工的的積極參與，才能建設(shè)出全員參與的長效機(jī)制。在大型國企業(yè)迅速發(fā)展的時候，通過加強 “大信訪，大維穩(wěn)”的格局建設(shè)，健全跨部門、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，可以及時的協(xié)調(diào)信訪突出問題。各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)該積極的發(fā)揮出帶頭作用，通過開展廣泛的矛盾糾紛排查、信息預(yù)警、法制宣傳等工作，可以形成維護(hù)企業(yè)形象的良好的局面。

（二）構(gòu)建完備的風(fēng)險評估制度

依據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰牽頭，誰評估”的基本原則，對牽涉企業(yè)改制、兼并重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面的重大舉措進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險評估。國有企業(yè)在發(fā)展的過程中，必須要提升國企實際辦事的職能，對那些依然處于僵化、落后的制度進(jìn)行改革調(diào)整各種事項的穩(wěn)定風(fēng)險評估，唯有如此，才能根本上防范穩(wěn)定風(fēng)險。通過不斷改進(jìn)穩(wěn)評方式方法，積極的采用好第三方專業(yè)力量，才能提高穩(wěn)定風(fēng)險的科學(xué)性以及有效性。

五、結(jié)語

在新的發(fā)展時期，必須堅持走中國特色社會主義道路，以人民為中心是開展各項工作，這也是順應(yīng)社會思潮，滿足社會利益訴求的必然選擇，因此，國企各級領(lǐng)導(dǎo)必須要堅持以人民為中心，貫徹落實信訪維穩(wěn)事務(wù)，唯有如此，才能推動國有企業(yè)的不斷前進(jìn)。