孟實 東軍
1999年10月,第14號強臺風導致木蘭溪洪水泛濫。時任福建省委副書記、代省長的習近平同志在視察災情后,提出“是考慮徹底根治木蘭溪水患的時候了”,并強調“要變害為利、造福人民”。從1999年12月開始,經過20年的持續治理,木蘭溪早已變害為利,成為造福莆田人民的“最美家鄉河”。2019年4月下旬,本刊記者參加了全國黨刊全媒體增強“四力”教育實踐福建莆田行主題采訪活動,來到了美麗的木蘭溪畔,親身感受了木蘭溪的怡人氣息及全流域綜合治理決策者和參與者們“變害為利、造福人民”的偉大情懷。
木蘭溪發源于福建戴云山脈,總長105公里,流經莆田的18個鄉鎮,流域面積達到了1732平方公里。自古以來,木蘭溪就極易發生水患,十年一大災,年年有小災,曾經是福建省唯一流經省轄城市單獨入海未設防的河流。經過20年的持續治理,如今的木蘭溪早已成為造福莆田人民的“最美家鄉河”。溪水滋養著莆田人民,也孕育了獨特而燦爛的文化。
距木蘭溪入海口26公里處,有一座200多米長的古堰,猶如巨大的石頭鋼琴橫臥溪中,流水彈奏著美妙的樂章。這就是被列入首批世界灌溉工程遺產名錄的木蘭陂。木蘭陂筑于北宋年間,它的修建使周邊成為一片良田,但水患并沒有徹底消除。“溪寬流緩潮尾”的木蘭陂可以阻擋海水倒灌,卻阻止不了洪水的肆虐。在木蘭溪流域綜合治理前,下游河段洪水頻發,幾乎年年遭災,百姓是“提心吊膽過百天”,苦不堪言。經過這20年的綜合整治,木蘭溪流域水災頻發的情況實現了根本扭轉,形成了完整的水生態系統。
生態綠心位于莆田發展核心區,木蘭溪從中穿流而過。2000畝成片的荔枝林、近萬株的荔枝樹長在其中,被譽為“城市的綠肺”。它們和眾多的特色民居、歷史傳統村落,構成了“荔林水鄉”的特色景觀,形成了集歷史民俗文化、生態水利文化、農耕文化為一體的“生態田園綜合體”和“生態人文客廳”。
玉湖新城地處木蘭溪下游的低洼地段,素有“十年九澇”之說。隨著木蘭溪“裁彎取直”整治工程的順利完成,內澇問題得到徹底解決。工程采取改道不改水的方式,原始河道得以保留并開挖成人工湖,湖心水域面積816畝(利用舊河道擴展約400畝),不僅有效提升了城區水域面積和蓄洪能力,而且豐富了城市的生態內涵。
仙游縣境內的木蘭溪干流流域面積達1072平方公里,約占流域總面積的62%。仙游縣在木蘭溪治理過程中,按照建設宜居宜業宜商莆田和生態文明先行示范區的要求,精心打造融防洪安全、景觀休閑和生態治理于一體的防洪生態景觀工程。該工程在統籌實施截污蓄水、綠化美化、景觀步游、文化展示及夜景工程等美化市政配套功能的同時,注重文化傳承,將水文化和地域文化交織融會,注入仙游特色文化元素,逐步建成河暢、水清、岸綠、景美的木蘭溪濱水生態景觀帶。
當前,木蘭溪正按照“防洪保安、生態治理、文化景觀”三位一體治河模式統籌推進水環境水生態的保護,一幅百里風光圖卷正徐徐展開。漫步于木蘭溪旁,油然而生的是“溪風何習習”的舒適與暢快。

治理木蘭溪一直是莆田人民的夙愿。自1957年水利部開始規劃整體治理木蘭溪,前后40多年里,進行過五次規劃,兩次可行性研究,二度上馬,都沒有取得實質性進展。直到1999年12月,木蘭溪下游防洪工程建設拉開序幕。
這種大型防洪工程必須系統謀劃,只有在前期充分調研、科學論證的基礎上才能實施。當時,為了破解“豆腐上筑堤”和軟土抗沖刷等世界級難題,福建省水利部門專門邀請國內頂尖專家進行研究。時任南京水利科學研究院院長、中國工程院院士竇國仁經過大量試驗,終于在實驗室成功構筑物理模型,攻克了這一技術難題。
科學治理方案確定后,木蘭溪全流域綜合治理工程得以順利實施。從1999年開始至2012年,木蘭溪實現了下游防洪工程堤線閉合,防洪標準達50年一遇;從2012年開始,木蘭溪實施全線105公里堤防達標建設;從2015年開始,木蘭溪實施全流域生態治理。近年來,圍繞木蘭溪治理,莆田深入推進全國水生態文明建設試點城市建設。全市污水處理率已達92%,高于全省平均水平。下游399條內河與木蘭溪互聯互通,形成面積超過60平方公里的城市綠心,榮獲中國人居環境范例獎。
歷屆莆田市委市政府一任接著一任干,不斷深化木蘭溪治理,開啟了從水上到陸上,從下游到上游,從干流到支流的全流域、系統性治理征程。木蘭溪的治理經驗,充分體現了系統思維的智慧和科學治理的方法,成為我國生態文明建設的一筆寶貴財富。
變害為利,造福人民。經過20年的綜合治理,木蘭溪流域的發展面貌煥然一新,人民群眾安居樂業,生產生活秩序井然,生態環境不斷改善,產業資源不斷集聚,經濟結構不斷優化,綜合效益日益凸顯。
產業經濟興旺。木蘭溪治理后,425平方公里的下游南北洋平原地區,農業灌溉全年有保障,促進了糧食產量的提高。目前莆田糧食產量每年穩定在70萬噸以上,畝均耕地效益從2000元升至7000元。同時,農業產業結構得到優化,涌現出一批現代農業企業。在工業方面,位于木蘭溪上游的“仙作”古典工藝家具傳統產業發展迅猛;位于木蘭溪下游的荔城工藝美術和鞋服產業蒸蒸日上,城廂華林經濟開發區產業集聚,涵江的莆田高新區勢頭正勁。
平臺集聚力強。當地政府與企業、銀行聯合,在木材產業、工藝美術、鞋服等特色行業創建了一批具有莆田特色和競爭優勢的產業平臺。上塘珠寶城積極實施“互聯網+銀飾珠寶”發展戰略帶動珠寶產業轉型升級,成立“找銀網”平臺精準定位國內銀飾批發資源,帶動上塘珠寶企業實現集體轉型升級。截至2018年底,“找銀網”平臺交易額已達24億元,目前已成為國內最大的銀飾珠寶B2B電商平臺。仙游大力扶持以“仙作”紅木產業為主的工藝美術產業發展,形成了龐大的園區平臺和產業平臺。集聚各類古典工藝家具企業3300多家,手工藝品企業1.6萬多家,從業人員15萬人,開發200多種產品,年產值達300多億元。
綠色發展增效。為保護生態、提高發展質量,莆田市著力在結構調輕、產業選輕、低碳助輕上下功夫,明確綠色發展導向,推動產業布局和經濟結構向綠色低碳轉型。重點打造電子信息、鞋業、食品加工、工藝美術、化工新材料、建筑6個千億元產業和高端裝備、醫療健康、海洋、能源4個500億元產業,華佳彩高新技術面板、華峰新材料等一批重大產業項目相繼落地建設、竣工投產。同時,發展旅游、生態農業等成為莆田“生態產業化”的主動選擇。從木蘭溪治理中獲益良多的九鯉湖景區,2018年游客接待量、旅游收入比2010年增長4倍。得益于木蘭溪淡水資源跨海傳輸補給的湄洲島,已成為世界媽祖文化傳播中心。每年來此旅游的臺胞超過30萬人次,在此舉辦的世界媽祖文化論壇、媽祖文化旅游節、媽祖文化活動周等,已成為兩岸文化交流的重要品牌。(作者單位:群眾雜志社)
責任編輯:霍宏光