電力企業工程項目資金預算與控制管理的思考

鄭以哲

摘要：電力作為社會經濟發展的重要組成部分，加強財務管理，對資金預算進行管控，給企業提高經濟效益提供了有效的保障。為了能夠更快地實現電力企業工程項目資金預算目標，就需要加強對資金的控制和管理，做好相對的基礎工作，不斷提高企業工程項目預算的管理價值。因此，本文就主要分析了當前電力企業工程項目資金預算存在的主要問題，并提出相關的管控措施。

關鍵詞：經營方式;電網建設;生產運營;發展體系

一、電力企業工程項目資金預算與管控的重要性

（一）電力企業為了更好的進行資源優化配置，就需要通過資金預算與管控來實現，通過這一舉動來對有效的資源進行合理的分配，讓資金發揮真正的作用，與此同時，企業還可以有效的協調生產經營活動，實現企業利益最大化。

（二）電力企業要想實施戰略管理，對資金預算管理就是最基本的條件，通過對資金的管理，可以協調價值、供應、作業鏈之間的關系，貫徹戰略方針，實現預算的目標[1]。

（三）對工程項目資金預算與管控有助于企業產權結構管理的發展，資金預算管理不僅是出資人的監督平臺，也是出資人需要履行職責的方式，這對經營者的業績考核、評價有著重要的作用。

（四）電力企業的各個部門需要對資金預算進行準確的管理，這也是對各部門和員工業績考核的重要依據，通過這樣的方式來調動員工的積極性，實現真正的公平化。

二、當前電力企業工程項目資金預算與管控存在的節點分析

（一）資金預算意識度不夠

從目前情況來看，很多電力企業對于自身內部的資金預算都缺乏一定的管理意識，管理人員的觀念都還是比較傳統的。主要原因是企業把資金預算考核部門納入到財務部門了，這就讓很多人把資金預算看成是財務部門的工作，導致企業內部的管理層對資金預算缺乏重視性，讓資金預算與現金流量管控缺少引導力。

（二）信息化支撐力度不夠

電力企業內部的現金流量控制信息缺乏一個統一的載體，導致預算在執行的時候沒有自動化控制手段，大多都沿用人工進行控制操作，這就讓信息在反饋的時候可能出現偏差或者是不及時，從而造成不必要的資源浪費，給財務人員帶來更大的工作量，減弱了現金流量預算的執行力度。

（三）資金管理模式不合理

區域電力供給存在需求差異，電力企業應所在區域的不同，電網建設資金的來源也會存在不同，這就讓資金管理模式很難形成統一，使得企業內部的資金管理存在管理異常，嚴重的時候還會導致項目資金的流失，這些都嚴重阻礙了電力企業的發展。

三、提高電力企業工程項目資金預算與管控的具體措施

（一）對項目設計質量進行有效管控

電力工程項目概算能否有效執行離不開高質量的施工設計，為了能夠更好的對項目資金進行科學管控，就需要從以下兩方面著手：（1）在項目施工設計過程中務必做到精準合理的設計優化，項目單位需要全面掌握預測實際的施工狀態，有序的做出施工項目的規劃和投資規模。（2）不斷改良設計施工方案，在設計過程中要考慮不同維度的影響因素，如：項目所在的地經濟水平、政府環境、民風、造價等因素。

（二）強化對項目招標過程的監督管理

招投標是確定施工單位最合理的有效方式，因此，在招投標的過程中，電力企業要想實現資金預算管控的效果，需從以下幾個方面加強監督管理：（1）對投標單位嚴格進行審核，清楚了解到投標單位的信譽、資質，關注投標單位的競價條件，嚴格審核投標單位的資質。（2）根據電力工程項目的實際情況，制定出合理的合同條款，利用合同來實現約束投標單位的目的，明確招投標雙方的責任和義務事項。（3）重視招投標的結果，根據電力企業的自身情況來科學的選擇投標單位，了解造價產生的具體變化[2]。

（三）完善資金預算內部控制機制

資金預算的重點就是提前規劃和安排，通過合理的配置來控制各部門的相關資源，讓資金能夠按照計劃好的預算情況進行活動，為企業實現經濟效益提供保障。資金預算其實就是一種先決性的控制方法：（1）對資金的管理標準可以通過金額的形式來直接反映，然后按照標準來進行工作成效的考核和評定。（2）在工作成效考核和評定之后，需要及時的找出偏差。（3）在偏差找出之后，要運用有效的措施進行解決。通過對資金預算的編制，可以加強部門之間的配合度，增強部門之間的協調性，加大內部控制力度。

（四）構建資金預算控制系統

預算考核是預算管控的主要體現，通過對資金預算的考評管理來發揮預算的約束作用。因此，電力企業工程項目的資金預算與管控需要建立在這樣的考評體系上，而預算考評主要包括了兩個層面的含義：其一是對整個預算系統進行考核評價，也就是對電力工程項目的業績進行評價，通過這樣的評價方式來實現資金預算管控系統的優化;其二是對執行預算的人員進行考核。為此，電力企業就需要把預算考核體系的重點放在考評指標和業績評價上，而預算考核體系主要包括了財務與非財務業績指標、企業業績、利潤等方面。通過制定科學的資金預算控制系統來落實預算考評制度，引導電力施工人員的實際操作情況與計劃目標相符[3]。

四、結論

根據以上的闡述和分析，資金預算與管控是貫穿了整個電力工程項目，企業需要立足于自身的長期發展情況緊跟時代的步伐，改變傳統的資金管控方式，明確自身存在的問題，不斷提高資金預算與管控水平。比如對工程設計質量有效管理、對招投標過程的有效監督、完善資金預算內部控制機制、構建資金預算控制系統、加強人才隊伍管理，只有做好這幾方面的工作，才能給電力企業工作展開提供充足的資金保障。

參考文獻：

[1]王志堅.電力企業工程項目資金預算與控制管理的思考[J].中外企業家，2017 （35）：147-148.

[2]朱艷.電力企業工程項目資金預算與控制管理的探討[J].現代經濟信息，2017 （16）：204.

[3]王麗.電力工程項目資金預算與控制管理探討[J].淮北職業技術學院學報，2017，16 （02）：124-125.