關于高校新會計制度對固定資產核算的影響研究

楊輝

摘要：我國的高效會計制度經過多年優化和修正，當前已經全面推行新的會計制度，為了能夠讓新的會計制度取得應有的應用效果，需要對固定資產核算方面的影響進行分析?；趯π屡f會計制度體系的了解和探究，本文對這兩種會計制度的區別和應用方式進行了分析，并在此基礎上分析新會計制度對固定資產核算方面的影響，實現對固定資產的科學核算。

關鍵詞：高校建設;新會計制度;固定資產核算

我國的高校會計制度建設始于1998年，在2013年根據高校當前的發展模式和發展路線對原有的會計核算制度進行了優化，從2014年1月1日開始，我國開始全面推行新的會計制度對固定資產進行核算，通過與舊有會計制度的分析可以發現，新的會計核算制度覆蓋面更高，在具體的應用中能夠更好地推動高校建設工作。

一、高校新舊會計制度對固定資產的核算方式

（一）固定資產核算方面

在固定資產的核算過程中，包括的工作內容為核算基礎、賬戶設置、計提折舊和核算歸口，新舊會計制度在這些方面都發生了差異，具體的差異如下：

1.會計核算基礎

在舊有的會計制度中，要求高校除了一些經營性的項目需要應用權責發生制，在其余方面的會計核算工作開展中，必須應用的方式為收付實現制，所以在高校固有資產的核算中，也需要應用這一制度開展各項核算工作。在新的會計制度中，要求在會計核算工作的落實過程中，必須考慮高校的預算、資產、財務和成本，要對這些內容進行全面管理，需要應用的管理方式為經過修正的權責發生制度，所以在新的會計制度中，應用的核算方式也為這種經過修正的權責發生制度。

2.會計賬戶設置

在舊有會計制度的應用中，設置的會計賬戶只有兩個，為“固有資產”和“固有基金”，對于前者，描述的內容為高校應用的資金總量，該賬戶的余額表示的內容為高校現有的固定資產總量。對于后個賬戶的余額，可以描述高校的固定資產的資金量，在這兩個賬戶的設置中，未能體現固定資產在運行和使用中的價值損耗。新的會計制度中，要求高校建立多個賬戶，包括“固定資產”、“在建項目”，并且設置了“非流動資產資金”，同時取消了“固定基金”賬戶，這種賬戶設置方式能夠更好探究固定資產和在建項目等資金的總量[1]。

3.計提折舊制度

在舊有的會計制度中，會應用體系中建成的兩個會計賬戶對固定資產的增減情況進行描述，但是在這兩個賬戶的應用中，未能體現固定資產的價值流失情況，事實上，在固定資產的運行中，固定資產會由于損耗發生賬面價值下降問題，在舊有財務報表中，只能夠體現固有資產的歷史價值，固有價值與實際價值之間有很高的差異，不能對固定資產進行全面描述。在新的會計制度中，要求高校增設“累計折舊”賬戶，在賬戶的設置中，會對高校的固有資產進行分類，通過對該賬戶的研究能夠確定高校當前固定資產的實際價值。

4.核算歸口差異

在高校當前的運行和發展中，常會大量開展基建工作，為了能夠讓高校更好地了解和探究資產的儲備情況，財務部門也需要對高校的基建工作進行全面核算，但是在舊有的會計制度中，高校會針對基建工作的開展情況建成一套獨立的會計核算體系，這種游離的核算體系自然無法讓高校更加清晰地探究資產情況。另外在基建工作的落實過程中，會產生大量的資金流動，并且也需要進行手續移交，當基建工作的會計管理體系與整體性的會計核算工作游離時，高校更難對資產的總量和構成情況進行分析。在新的會計制度中，要求在“在建工程”賬目下設置“基建工程”項目，在工程交付使用時，再將該部分價值轉入到“固定資產”賬目中，讓高校能夠更為全面地分析資產情況。

（二）固定資產管理方面

固定資產核算的最終目的為能夠更好開展固定資產管理工作，在舊有的會計制度中，由于未能將資產的使用成本歸類到教研成本中，導致各科室、各部門缺乏固定資產管理意識，引發的問題為對專項經費管理、固定資產管理過程較為隨意，在資產的應用和調撥過程中，很容易產生大量浪費問題。在新會計制度的運行過程中，要求全面開展對固定資產的折舊研究工作，這讓高校能夠更好地認識固定資產的配置情況，也對設備的購置、工程項目建設等過程進行有效指導。

二、高校新會計制度對固定資產核算方面的影響

通過對新舊會計制度體系的對比可以發現，新的會計制度在很多方面對固定資產核算工作進行了指導，讓固定資產核算與管理工作的開展過程更有條理性，對固定資產核算工作造成了很大影響，產生的影響包括以下方面：

（一）完善固定資產管理體系

在固定資產的管理體系中，新的會計制度從會計賬戶、管理基礎等多個方面開展了相關工作的，在這些工作內容的共同作用下，對會計人員的工作過程進行了限制，讓會計人員能夠完全按照現骨干要求開展固定資產核算工作[2]。而對于高校來說，也需要能夠更好應對和適應新的會計管理體系，優化的內容和體系包括會計賬戶管理機制、資金流動體系和內控制度對高校的固有資產進行核算，另外在固定資產管理體系的建設和運行過程中，必然會涵蓋高校中的所有部門，提高各個部門之間的銜接性，所以可以說在固定資產管理體系的運行中，不但能夠提高對固定資產的管理質量，也能夠在很大程度上降低高校運行中發生的成本損耗。

（二）提高高素質人才的比例

新的會計制度涉及的工作內容很多，并且需要會計從業人員對這些制度以及高校當前會計制度的不足進行分析和完善，要能夠完成該項工作，可以說新的會計制度對會計人才的素質提出了很高要求，在高校的后續運行和發展中，需要能夠提高高素質人才的比例。需要注意的是，高校固有資產核算與管理體系中的高素質人才不單純只會計人員的專業素養，還包括管理素養、系統優化素養等多方面內容，只有在專業人才全面具備這些素養的基礎上才能夠按照新會計管理制度的相關要求開展對固有資產的核算和管理制度，保證固有資產管理制度能夠被全面有效推行。

（三）建成信息化管理系統

在新的會計制度中，需要能夠建設多個核算賬戶，并且保證高校運行和發展中的各項工作都能夠處于固有資產的管理體系中，這一要求對高校中各個部門之間的銜接性、運行體系建設質量都提出了更高要求，傳統的管理系統很難同時滿足這些要求，為了能夠達成對固有資產的高效管理體系，在高校當前和今后的運行中會開始建設信息化管理系統，實現對固有資產管理中各類信息的全面收集和整理，消除了舊有會計制度中兩個部門的賬目不同問題[3]。另外在我國當前的運行和發展中，很多行業以及單位都開始建設信息化管理系統，促進整個單位和行業的更好發展，尤其是對于當代的高校來說，通常擁有大量的固定資產，這些資產甚至會達到幾十億元，當建成信息化管理系統后，能夠對大量的資金運行信息進行收集和整理，提高對固有資產的管理質量。

（四）提高對固定資產管理的認知程度

在固有資產的管理過程中，高校中的所有部門，尤其是財務部門需要提高對固有資產管理工作的認知程度，舊有的會計管理工作很難達到這一目的，原因在于未能全面落實責任制管理體系，在新會計制度中，已經全面涉及該項工作，提高認知程度的內容主要如下：

1.思想認知程度

高校要能夠實現對固定資產的全面高效管理，高校需要能夠加強各類工作人員對資產管理思想的認知程度，尤其是對于會計人員來說，更是需要提升對相關思想的了解水平。在新的會計制度中，雖然并未直接說明思想轉變的重要性和提出思想轉變的具體要求，但是在新的會計制度中，已經對部門的協調性提出了新的要求，讓高校能夠更好地進行固定資產管理，同時在新的會計制度中，也對資產清查提出了相關要求，對于工作人員來說，當其能夠全面深度了解新會計制度中的該部分內容時，各級工作人員自然能夠提高對固定資產管理思想的認知程度，從根本上提升對固定資產的管理質量和管理效率。

2.部門建設認知程度

在新的會計制度中，從兩個方面提高了固定資產的管理質量，一個方面財務管理部門的建設情況，由于新的會計制度中提出的一個重要要求為對固定資產的損耗情況進行記錄，所以在部門建設中，要讓會計核算人員能夠對固定資產的損耗情況和損耗時間進行記錄和分析，保證對固定資產的核算工作能夠全面按照相關要求進行[4]。同時在新的會計制度中，對固定資產管理的精確度提出了很高要求，所以在部門的建設過程中，要提高對資金的清算質量，要達成這一目的，在部門建設中除了需要提升會計人員的從業素養，也需要對工作人員的工作情況進行高效監督，所以在部門的建設過程中，也需要建成針對財務系統運行的監管部門，從而讓整個系統獲得更好發展。另外對于高校來說，本文認為也可以與第三方監管部門進行合作，讓第三方機構對固定資產的管理質量獎進行分析和探究，當發現工作開展中存在漏洞時，讓高校對存在的問題進行解決。

3.輔助制度認知程度

要保證固定資產管理功能能夠更好開展，除了要建成固定資產管理體系，還需要建成一系列的輔助制度，對于高校來說，在后續的運行和發展中會自發對這種輔助制度進行探究，其中最重要的輔助制度為內控制度，在內控制度的建設過程中，本文認為需要加強高校中各個部門權責之間的相互監督和制衡，提高所有部門對建成制度的落實和應用質量。并且由于固定資產的管理工作最終需要落實到個人，所以輔助制度中還需要績效制度和考核制度，達到讓工作人員主動提升個人素質的目的，從而讓其能夠更好開展固定資產管理工作。

另外在高校的運行過程中，需要能夠對固定資產進行全面了解，在新的會計制度中，由于已經對固定資產的管理方式、管理內容等多項工作制定出了具體要求，所以當高校的財務部門對新的制度進行全面了解時，則能夠完全按照相關要求開展相關工作，保證高校能夠通過對賬目的研究確定固定資產的管理情況，對于高校的運行過程來說，當對固定資產有全面了解時，能夠更好地做出重大決策，引領高校更好發展。

三、結論

綜上所述，新高校會計制度相較于舊有制度，能夠更好貼合高校當前的發展情況。新會計管理制度對高校固定資產管理的影響包括完善固定資產管理體系、提高高素質人才比例、建成信息化管理系統和提高對固定資產管理的認知程度，高校通過對這些影響和會計制度的研究，能夠更好地推行固定資產管理工作，讓高校獲得更好發展。

參考文獻：

[1]龔曉利.新高校會計制度對高校固定資產管理與核算的影響[J].四川職業技術學院學報，2017，27 （06）：20-23.

[2]黃娟.淺析新會計制度下對高校固定資產核算管理的影響[J].經貿實踐，2015 （07）：110.

[3]宋長森.高校新會計制度對固定資產的影響分析[J].中國鄉鎮企業會計，2015 （04）：16-17.

[4]孫守宇，周輝.高校新會計制度對固定資產核算的影響[J].會計師，2014 （20）：71-72.