構建審計整改工作機制實現審計價值增值

張瑜

摘要：本文從審計整改的概念出發，通過仔細分析審計整改的定義，為被審計單位與審計機構提供有效的建議。企業在運行過程中，難以避免出現問題，因此，需要正視審計過程中發現的問題，做好審計整改工作。

關鍵詞：審計整改;措施

審計工作可以提高公司的管理水平，促進公司管理的規范化。因此，為了提高審計的工作效率，企業的管理人員需要重視審計，自覺接受審計，推行審計整改的有關方案，促進審計成果的轉化。

一、審計整改的概念界定

審計整改是被審計單位在審計機構的要求下開展的一系列工作。其中，被審計單位要向審計機構提供一系列的工作計劃與安排。審計結束后，被審計單位也要準備相應的審計整改報告，審計問題的總和，審計問題的解決方案以及其他材料，體現企業在審計整改后一系列的變化以及應對措施。因此，審計整改的工作涉及多個主體，不僅有審計機構，還需要被審計單位配合工作，另外還需要上級主管部門進行協調。

有學者提到，不僅審計過程中需要注意審計的實際效果，審計整改的工作也需要注意有效性。有效的審計整改需要對審計工作中發現的問題進行總結，避免遺漏問題，也要結合被審計單位的具體情況，對這些問題一一采取合理高效的建議措施，要求被審計單位針對出現的問題進行徹底的整改。針對審計過程中發現的個別問題，由于歷史的原因，被審計單位已經無法整改，被審計單位也應該在后期的工作中注意這些問題，避免問題的擴大化。同時也可以采取從源頭入手的方式，控制該問題的產生情景，杜絕同類問題的再次出現。

二、構建審計整改工作機制的幾點思考

（一）充分溝通，建立問題分類、難度分級整改機制

在審計的工作環節中，審計工作人員可能會面對各種各樣的問題，比如對被審計單位的認識不清。因此，審計機構可以與被審計單位進行充分溝通，了解被審計單位的具體情況，針對實際中出現的問題與被審計單位進行反復溝通，詳細了解問題出現的具體原因。在了解問題后，審計機構需要對發現的問題進行分級分類，建立難度分級，集中精力在難以處理的問題上，減少問題可能帶來的影響。比如，針對擠占挪用資金的情況，可以從資金的渠道入手，將收到的資金歸還原渠道。如果出現偷逃稅的情況，可以讓被審計單位的財務人員盡快做好稅務的繳納金額統計，及時把應繳納的稅額繳納完畢。上述列舉的問題整改難度較大，審計機構需要做好相應的措施，在問題處理前，對問題進行分級，引起被審計單位的重視，使審計發現的問題能夠得到徹底的整改，避免問題解決過程中發現該問題是企業在運行過程中出現的體制性的問題，而審計人員難以對這一問題進行處理，降低審計的工作效率。

（二）充分發揮歸口管理部門的作用，實施專業負責制

發揮審計工作的效用，需要審計機構與歸口管理部門對審計發現的問題商量討論，審計機構要充分采納歸口管理部門對問題解決的建議措施，明確問題的性質，讓問題的定性更加準確，滿足整改針對性和可操作的要求。同時，審計人員在處理問題的過程中，可以讓專業的人員來跟進問題的處理，幫助被審計單位做好問題的整改工作。另外，被審計單位也可以讓具體事項的工作人員來處理其職責范疇的問題，讓該工作人員對接審計人員的工作，讓專業的部門與工作人員對接整改過程中出現的問題，提高審計整改效果。

（三）多部門聯動，構建督查整改協作配合機制

審計機構應當向紀檢監察、財務、內控、法律、人事等部門通報審計發現問題，共同研究督查整改的措施，細化各部門的督查職責，形成多部門齊抓共管、各司其職的格局，共同督促被審計單位在限定時間內完成審計整改工作，并加強自查自糾，舉一反三，完善制度，力爭發現一個問題，促成一片整改，形成長效機制。

（四）獎優罰劣，構建審計整改問責機制

新修訂的《審計署關于內部審計工作的規定》明確要求將內部審計結果及整改情況作為考核、任免、獎懲干部和相關決策的重要依據。企業應當貫徹《規定》要求，結合自身實際情況建立審計整改問責機制。及時制定《審計整改責任追究辦法》，明確適用對象、責任追究情形、責任追究方式及程序。

三、小結

做好審計工作，對審計中發現的問題，落實審計整改，審計工作才能真正發揮作用。因此，被審計單位要提高對審計整改的認識，做好審計整改的措施，讓各個工作環節的工作人員處理好本部門出現的問題，避免問題繼續對被審計單位產生影響。

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