鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資存在的問(wèn)題及對(duì)策

徐慧

摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向型的中小型企業(yè)，它是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的重要原因。同時(shí)還擁有著20多年的經(jīng)驗(yàn)累積，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)中也扮演著十分重要的角色。如今已經(jīng)具有了初步的形態(tài)，但在其探索和逐步發(fā)展的過(guò)程之中仍然面臨著限制其發(fā)展的融資困難的問(wèn)題。因此本文探討了如何解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資困難的問(wèn)題并提出了解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難問(wèn)題的相關(guān)措施及對(duì)策。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);融資困難;對(duì)策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是在經(jīng)濟(jì)的總量及經(jīng)濟(jì)全球化的擴(kuò)張?jiān)谵D(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)的不斷提高的時(shí)期，和在短缺經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)生于市場(chǎng)及體制夾縫之中的生存物。它的“價(jià)格低，謀生存”的發(fā)展模式已遭到嚴(yán)峻的威脅，這就為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來(lái)了進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)及技術(shù)革新等一連串的艱難任務(wù)。為了在市場(chǎng)占據(jù)一份屬于自己的空間并成功的完成這些任務(wù)，大量的資金是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最重要的支柱。然而資金匱乏和籌資困難等是目前多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所面臨的一個(gè)最大的阻礙。因此，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)良性的資金循環(huán)，建立完善的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及政府的大力支持和改革等措施，是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資問(wèn)題的關(guān)鍵。

一、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)良性的資金循環(huán)

（一）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的完善及深化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革和由此引起的制度變化，不但會(huì)加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)制度，提高運(yùn)行效績(jī)和利潤(rùn)生成功能并增強(qiáng)內(nèi)源融資功能，而且還會(huì)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金來(lái)源，有利于充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資本金，優(yōu)化并整頓融資的結(jié)構(gòu)和開(kāi)拓直接融資的路徑，克服由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高而帶來(lái)的對(duì)企業(yè)，及整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的不好影響和后果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革[1]不僅可以改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的現(xiàn)狀，還能促進(jìn)并提高其自身素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)和內(nèi)部財(cái)務(wù)的管理，建立全面的財(cái)務(wù)制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)首先要不斷加強(qiáng)其經(jīng)營(yíng)管理。要得到金融支持，企業(yè)必須要生產(chǎn)出有市場(chǎng)前景的產(chǎn)品。之后，一定要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立全面的財(cái)務(wù)制度，堵塞缺漏，增收節(jié)支;嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行，按照規(guī)定做好企業(yè)的財(cái)會(huì)任務(wù)，向投資者等相關(guān)人士提供真實(shí)充分的財(cái)務(wù)信息及經(jīng)營(yíng)信息;強(qiáng)化其信用意識(shí)，創(chuàng)造具有良好關(guān)系的銀企紐帶。

二、建立完善中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，深化金融改革

（一）擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大都有創(chuàng)新意識(shí)較弱，規(guī)模較小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低下的特點(diǎn)。為了改變這種不利的局面，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要做到這幾個(gè)要求：第一，企業(yè)要擴(kuò)招創(chuàng)新性的人才資源，提高創(chuàng)新的意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部管理及制度、生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)品方面的創(chuàng)新發(fā)展。第二，管理者不應(yīng)盲目比較利潤(rùn)的增加量，應(yīng)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光，并努力提高強(qiáng)化企業(yè)綜合實(shí)力和企業(yè)的融資資質(zhì)。第三，無(wú)論企業(yè)的規(guī)模大小如何，都應(yīng)擁有屬于自己的企業(yè)文化，好的企業(yè)文化是有效的帶動(dòng)員工工作積極性的重要因素，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也不例外，加強(qiáng)企業(yè)自身的文化建設(shè)是為企業(yè)在提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面提供有效的精神支持。

（二）擴(kuò)寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的直接融資路徑

首先，需完善證券市場(chǎng)的融資。資本主義市場(chǎng)正在推行大型國(guó)有企業(yè)進(jìn)入債券、股票市場(chǎng)的同時(shí)也要增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)債券、股票上市融資的時(shí)機(jī)。另外，還可以創(chuàng)辦中小公司制的企業(yè)債券或股票以柜臺(tái)交易的方法作為市場(chǎng)體系[2]，同時(shí)可替中小企業(yè)提供準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)較為方便、交易成本較為低廉的股票和債券交易處所。其次是規(guī)劃其投資的發(fā)展，其中有建立風(fēng)險(xiǎn)投資的公司及產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和開(kāi)創(chuàng)各種方式的風(fēng)險(xiǎn)投資資金的籌資路徑等。

（三）加快建立完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資擔(dān)保體系

信用保證在許多國(guó)家是一種加強(qiáng)企業(yè)融資信譽(yù)度的有效形式，同時(shí)信用保證制度是效果非常明顯的一種支持制度且在中小企業(yè)的利用率中很高。在目前看來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金依然主要依賴(lài)于外源的間接融資，為了解決金融機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款產(chǎn)生的不利因素，因此成立貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展十分必要。可從這幾個(gè)方面來(lái)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資擔(dān)保體系[3]：一是建立按照地方政府為主并由地方財(cái)政與企業(yè)一同出資組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司;二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為組建立的聯(lián)合擔(dān)保共同體;三是創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資擔(dān)保基金活動(dòng)。

（四）改良經(jīng)營(yíng)管理制度，提高經(jīng)營(yíng)效益

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅要進(jìn)行金融制度創(chuàng)新的完善改造，還要逐步加強(qiáng)其融資的外部環(huán)境，而且還要不斷的強(qiáng)化自身素質(zhì)并且逐步提高在金融市場(chǎng)上的信譽(yù)度及知名度從而來(lái)增強(qiáng)其融資的能力，這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)才可獲得廣泛持續(xù)的金融支持。第一，要對(duì)自己的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理行為進(jìn)行規(guī)范的整治，并逐步建立適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的現(xiàn)代化企業(yè)制度[4]，強(qiáng)化并改進(jìn)經(jīng)營(yíng)的管理進(jìn)而提高盈利標(biāo)準(zhǔn)。第二，對(duì)于技術(shù)的實(shí)時(shí)更新要及時(shí)進(jìn)行并改造，重視其發(fā)明創(chuàng)新和科技新型產(chǎn)品的研發(fā)，既要提高產(chǎn)品的科技含量，也要不斷提高企業(yè)的技術(shù)水平，從而增強(qiáng)其持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。第三，要建立健全的財(cái)務(wù)制度從而加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的管理，增強(qiáng)信用意識(shí)的效應(yīng)，在融資活動(dòng)中積極的樹(shù)立起誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)形象并改善銀企雙方的關(guān)系。

三、總結(jié)

總而言之，要解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難這一項(xiàng)系統(tǒng)性的問(wèn)題，就要著手從政府、企業(yè)和市場(chǎng)及社會(huì)層次各個(gè)方面和角度來(lái)著手進(jìn)行，構(gòu)造成一個(gè)全方面的、自上而下的、多體系且多層次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資支持系統(tǒng)方案，還要依照加強(qiáng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)效率和促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的健康發(fā)展角度來(lái)進(jìn)行，對(duì)各個(gè)體系的建設(shè)要不斷的完善與改革，并且在相互間的工作要發(fā)展成有效且完整的協(xié)助機(jī)制系統(tǒng)，進(jìn)而保證整個(gè)支持系統(tǒng)在有效的運(yùn)作之中。而且在政策實(shí)踐中，還必須留意上述各種方法的搭配和使用，由此才可解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難的根本問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

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