徐玲杰
[摘要]社會(huì)法的發(fā)展歷史向我們表明,勞動(dòng)法和社會(huì)保障法的關(guān)系是社會(huì)法的發(fā)展方向的關(guān)鍵。勞動(dòng)法和社會(huì)保障法的發(fā)展是通過(guò)自身發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在不斷改善人權(quán)的理論基礎(chǔ),該理論的提取在社會(huì)法律的起源具有重要作用。
[關(guān)鍵詞]社會(huì)法勞動(dòng)法杜會(huì)保障法人權(quán)
我國(guó)的社會(huì)保障一直在社會(huì)勞動(dòng)法中加以調(diào)整,但是勞動(dòng)法當(dāng)中并沒(méi)有相關(guān)的社會(huì)保障法,我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷的變化發(fā)展當(dāng)中,其中的單位自然也在不斷的發(fā)展,雖然社會(huì)保障法和勞動(dòng)法不屬于同一個(gè)法律體系,但是其中仍然有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。
一、勞動(dòng)法和社會(huì)保障法簡(jiǎn)介
社會(huì)保障法是規(guī)范和調(diào)整受社會(huì)保障、勞動(dòng)法和法律制度約束的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的總稱,是調(diào)整勞動(dòng)者與用人單位社會(huì)關(guān)系的法律制度。
(一)勞動(dòng)法與社會(huì)保障法的共通之處
它們都是為更多社會(huì)弱勢(shì)群體的利益而創(chuàng)建的法律,這就是社會(huì)保障法和勞動(dòng)法的共通之處,社會(huì)保障法是在由勞動(dòng)法的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的。
(二)勞動(dòng)法與社會(huì)保障法的區(qū)別
協(xié)調(diào)和均衡勞動(dòng)者與雇傭者之間的勞動(dòng)關(guān)系的法律被稱為勞動(dòng)法,而用來(lái)調(diào)整國(guó)家的用案單位和公民(勞動(dòng)者)的是社會(huì)保障法。因?yàn)樯鐣?huì)保障法,是社會(huì)救助的社會(huì)保障組織。
(三)勞動(dòng)法與社會(huì)保障法所涉及的對(duì)象
作為規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的法律,勞動(dòng)法有著重要的作用,對(duì)于建立勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)社會(huì)安全有著重要影響。包括國(guó)家就業(yè)、社會(huì)保障機(jī)構(gòu)和公民(勞動(dòng)者)單位。
二、勞動(dòng)法和社會(huì)保障法存在的問(wèn)題
(一)勞動(dòng)法存在的基本問(wèn)題
勞動(dòng)法的發(fā)展可以分為三個(gè)步驟,分別為自由競(jìng)爭(zhēng)階段、壟斷階段、國(guó)家壟斷階段。現(xiàn)階段勞動(dòng)立法進(jìn)展的重要表現(xiàn)之一是各國(guó)憲法對(duì)居民的勞動(dòng)權(quán)利問(wèn)題作出了明確的規(guī)定。
(二)社會(huì)保障法存在的基本問(wèn)題
社會(huì)保障法的發(fā)展及其成因。社會(huì)保障法的出現(xiàn)是建立在現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)之上的。在英國(guó),圈地運(yùn)動(dòng)和工業(yè)革命的發(fā)展在勞資關(guān)系中出現(xiàn)了許多問(wèn)題。為了保證社會(huì)正常發(fā)展,緩和階級(jí)矛盾,政府采用社會(huì)保障制度來(lái)約束公民。從傳統(tǒng)的社會(huì)救濟(jì)到現(xiàn)代的社會(huì)保障法,都是為了同樣的目的,但是究其本質(zhì)而言,卻是一個(gè)質(zhì)的飛躍。其真正的意義在于大眾認(rèn)可的貧困和造成通過(guò)新的人權(quán)立法的社會(huì)原因的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。變革的觀念使得社會(huì)保障法的發(fā)展不僅是自身的發(fā)展,而且是保護(hù)人權(quán),促進(jìn)人權(quán)理論的發(fā)展,勞動(dòng)法與權(quán)力的發(fā)展不可思議地相似。
三、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法在社會(huì)中的重要作用
(一)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,發(fā)揮勞動(dòng)者的積極性
中國(guó)是工人階級(jí)在工農(nóng)聯(lián)盟基礎(chǔ)上領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。決定工人階級(jí)和工人階級(jí)性質(zhì)的,是國(guó)家的主人,是中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的主力軍。因此,如何保護(hù)工人階級(jí)和廣大工人群眾的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性呢?一方面,要教育工人群眾,集體主義、社會(huì)主義和愛(ài)國(guó)主義,努力提高思想道德水平,充分認(rèn)識(shí)他們作為國(guó)家主人的地位和應(yīng)發(fā)揮的作用。另一方面,它取決于與其生產(chǎn)和生活相關(guān)的法律法規(guī)。但在許多法律法規(guī)中,勞動(dòng)和社會(huì)保障是最直接和反映其物質(zhì)利益和合法權(quán)益的規(guī)范和保護(hù),使自己的生育,老齡化,疾病,傷害,死亡和就業(yè)權(quán)益,失業(yè)等方面有穩(wěn)定性,安全感和滿足感,感受社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。從而真正體現(xiàn)了社會(huì)主義建設(shè),創(chuàng)造激情和熱情,使社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)充滿活力和力量。
(二)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,有利于發(fā)揮政府宏觀調(diào)控
跟傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比較,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著更大的自主性,可以促進(jìn)社會(huì)資源的合理配置,因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)更加靈活,具有更大的優(yōu)越性。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并非無(wú)所不能,市場(chǎng)機(jī)制本身是沒(méi)有目的的,自身和一些外來(lái)而來(lái)的弱點(diǎn),因此在建立現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)一定程度的動(dòng)蕩和混亂。勞動(dòng)法和社會(huì)保障法。中國(guó)正在對(duì)勞動(dòng)和就業(yè)制度進(jìn)行重大改革,但舊制度的弊端仍然存在影響。在沒(méi)有約束機(jī)制的情況下,一旦矛盾加劇甚至導(dǎo)致更嚴(yán)重的社會(huì)矛盾,就會(huì)影響到全面穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的局面,也影響到改革開(kāi)放的良好局面。
(三)加速社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和部署
要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和根本變革,又要部署戰(zhàn)略目標(biāo),因此深入貫徹落實(shí)勞動(dòng)法、社會(huì)保障法等相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)落實(shí)具有重要的戰(zhàn)略意義。因?yàn)閯趧?dòng)者是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍;只有全面貫徹落實(shí)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法的一系列規(guī)定,才能為這兩個(gè)根本性變化提供必要的法律保障。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,只有保證社會(huì)法與社會(huì)保障法協(xié)調(diào)發(fā)展,才能更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和部署。
結(jié)束語(yǔ):要充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法的相對(duì)獨(dú)立性,充分發(fā)揮其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要作用,需要一個(gè)深化的過(guò)程,這其中有很多工作要做,很難實(shí)現(xiàn)。例如,加強(qiáng)社會(huì)保障法和勞動(dòng)法的宣傳和教育,成為大家更為了解的存在,熟悉大家,提高民眾的法律意識(shí)和水平,大力培養(yǎng)關(guān)于法律的人才和專業(yè)的團(tuán)隊(duì),努力提高國(guó)家整體法律水平。執(zhí)法和守法意識(shí),增強(qiáng)整體法律氛圍等。我們將努力研究并及時(shí)制定和發(fā)揚(yáng)相關(guān)法律法規(guī),最大力度實(shí)施勞動(dòng)法和社會(huì)保障法。勞動(dòng)和社會(huì)保障部將吸引越來(lái)越多的人的關(guān)注,并在共識(shí)的基礎(chǔ)上發(fā)揮更大的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用,因?yàn)檫@是社會(huì)發(fā)展的必由之路。因此,我們相信社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的偉大實(shí)踐是正確的。