智慧城市建設與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟融合發(fā)展研究

宋曉炆

[摘 要]隨著我國網(wǎng)絡信息技術的快速發(fā)展與進步，我們迎來了“物聯(lián)網(wǎng)+”的新時代。在知識社會的影響下，城市建筑逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放性較強的創(chuàng)新形式，因此，為了可以緊跟時代發(fā)展的步伐，智慧時代由此應運而生。除此之外，我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)大多數(shù)是在城市規(guī)定的范圍之內(nèi)，城市中各個產(chǎn)業(yè)的實際分布情況可以很好地呈現(xiàn)出城市區(qū)域間的實際經(jīng)濟關系。文章將針對智慧城市建設和區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的融合發(fā)展開展簡略的探究。

[關鍵詞]智慧城市建設;區(qū)域產(chǎn)業(yè);融合發(fā)展;研究

[中圖分類號]F121.3

1 前 言

智慧城市作為城市網(wǎng)絡信息化發(fā)展的最高標高準，其已逐漸成為當代社會發(fā)展必然趨勢，而智慧城市建設主要是將移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)以及云計算技術等多種信息技術作為前提，對城市各個發(fā)展階段、各個城市功能板塊的各項信息數(shù)據(jù)開展整合，進一步對城市開展智能化的處理、管理、服務、控制與感知等，建設包括智慧交通、智慧社區(qū)、智慧建筑、智慧政務、智慧電網(wǎng)、綜合管廊、智慧排水防洪等應用，這不僅能夠有效促進城市的穩(wěn)定發(fā)展，還能夠保障城市協(xié)調(diào)。此外，城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟發(fā)展的主要因素就在于智慧城市的發(fā)展建設，所以智慧城市發(fā)展建設與城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟之間從實質(zhì)上屬于相互促進的關系。

2 智慧城市的闡述

在開展智慧城市建設的過程中經(jīng)常會運用到物聯(lián)網(wǎng)以及傳感器等多種現(xiàn)代技術，各項技術充分應用自身原有的優(yōu)勢，能夠收集到許多信息數(shù)，從而為我們的科學化全面管理提供了便利，并且還為許多行業(yè)提供了全新的發(fā)展形式，從而為建設全新形態(tài)的城市奠定了良好的基礎，確保人們的生活安全，為人們提供更為優(yōu)質(zhì)的服務是建設智慧城市的初衷，但是從實質(zhì)上而言，其是推動城市協(xié)調(diào)發(fā)展、改善城市經(jīng)營管理觀念的有效手段之一。到現(xiàn)階段為止，我國如今大概擁有90個智慧城市的示范點，其中貴州貴安新區(qū)從2014年成立就積極推動智慧城市建設，構建“審批云、監(jiān)管云、監(jiān)督云、招商云、證照云、分析云、管理云”服務平臺，積極探索“信息共享、管理智能、流程再造、數(shù)據(jù)分析”的智慧城市管理新路。

3 智慧城市建設與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 智慧城市建設的現(xiàn)狀

BIM在2010年率先提出“智慧城市”的理論，并以此為基礎，為了可以有效推動城市可持續(xù)發(fā)展的步伐，我國開始啟動國際智慧城市示范點工作，而其中有高達90多個城市取得了示范點資格。并且于2014年，國家發(fā)改委編制并下達了相關文件，其中明確表明智慧城市建設的各項基本原則以及主要發(fā)展目標與方向，為我國未來智慧城市的穩(wěn)定發(fā)展提供了重要的依據(jù)與引導。在“十二五”過程中，我國關于智慧城市建設的總投資金額已經(jīng)高達五千萬億元之多，同時也有上百個城市已經(jīng)開啟了智慧城市建設工作。

3.2 區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

自改革開放以后，我國社會經(jīng)濟已經(jīng)取得了質(zhì)的發(fā)展，并從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)達國家邁進了世界經(jīng)濟發(fā)達國家與貿(mào)易工業(yè)發(fā)達國家的隊列之中，并且已經(jīng)在政治與全球經(jīng)濟中占有極為重要的影響地位。在全球制造產(chǎn)業(yè)當中，我國當前產(chǎn)業(yè)的占有比重相對較大，對促進全球經(jīng)濟快速提升具有極為關鍵的作用與意義。我國現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀有以下三點。

第一，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相對較快，傳統(tǒng)工業(yè)逐漸朝著高新技術產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。第二，現(xiàn)代化服務行業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)模化以及集聚化的主要特性較為突出，在我國規(guī)劃的指引以及加強培育扶持的影響下，關鍵項目不斷推入，產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位越發(fā)明顯與清晰。第三，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與進步較快，現(xiàn)代科技技術含量日漸提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化碩果累累。

4 智慧城市建設下區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的問題

4.1 公共服務平臺中的問題

公共服務平臺作為智慧城市建設發(fā)展的關鍵平臺，其中包含了行業(yè)專業(yè)咨詢、人才培養(yǎng)數(shù)量統(tǒng)計以及項目科研等多個方面。公共服務平臺對于我國現(xiàn)階段智慧城市建設發(fā)展以及城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了有利的支撐，因此其對于智慧城市建設而言是個極為重要的組成部分之一。由于現(xiàn)階段公共服務平臺的主要建設是需要將智慧城市作為首要前提，創(chuàng)設屬于智慧城市的平臺，因此為公共服務平臺的創(chuàng)設增添了許多難點與問題。

4.2 安全管理系統(tǒng)中的問題

隨著我國智慧城市的快速發(fā)展，使其在許多方面存在的問題越發(fā)明顯，尤其安全管理系統(tǒng)中存在的問題極為明顯。隨著智慧城市建設步伐的逐漸增快，安全管理系統(tǒng)中存在的問題越發(fā)明顯，并且我國下達有關城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)部分都相對較為模糊，因此使智慧城市建設與城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的部分幾乎很難提供明確的落實。

4.3 二者結(jié)合階段中的問題

智慧城市和城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟一體化中還存有許多相互限制的部分內(nèi)容，其中，從我國發(fā)展深遠的歷史方面而言，我國多數(shù)產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新方面相對較為匱乏，同時，我國大部分產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中所應用的機械設備、工藝技術與程序流程等多方面都相對落后，因此綜合多種因素，造成我國城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)在國際中不僅沒有競爭地位，還會受到人文思想以及社會環(huán)境等多種因素的影響，使我國生產(chǎn)制造出的商品多數(shù)都缺乏實際的價值。

4.4 智慧城市認知中的問題

從實際來看，許多人對智慧城市的基本概念都沒有明確的認識，而造成這一現(xiàn)象的主要原因首先就在于對智慧城市進行建設的過程中，宣傳工作完成的不夠好，其次是相關文件并未提出明確的定義與引導，最后一個原因就在于我國各級政府官員，大部分政府官員對所謂的智慧城市建設都缺乏一個完整正確的了解與認知，因此就會使智慧城市建設階段其信息數(shù)據(jù)出現(xiàn)嚴重的落后問題，從而人們對智慧城市建設認識與了解多數(shù)都停留在表面。

5 智慧城市建設與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟融合發(fā)展的有效策略

5.1 促進科技創(chuàng)新

促進科學技術的有效創(chuàng)新，能夠進一步增快智慧城市建設中區(qū)域產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展步伐，應該從以下三個方面做進一步的努力。

首先，對于我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展改造，不斷引進先進的現(xiàn)代信息技術以及高新技術，綜合強化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)流程及生產(chǎn)功能，提升生產(chǎn)技術水平，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，促進已有制造產(chǎn)業(yè)全過程設計制造發(fā)展，進一步增強產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量及智能化生產(chǎn)。最后，增快制造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化機械設備，促進技術創(chuàng)新結(jié)構，強化產(chǎn)業(yè)集群之間的相互合作，創(chuàng)設資源共享的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟資源共同體。

5.2 加強頂層規(guī)劃

加強頂層規(guī)劃工作，能夠有效推動智慧城市建設和區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)同并發(fā)展。在對智慧城市建設進行規(guī)劃的基礎上，各地政府部門應該對城市發(fā)展歷史與功能特性等多個方面對城市區(qū)域的未來發(fā)展做進一步的規(guī)劃，同時還需要提出相應的制度。此外，在對頂層規(guī)劃開展設計時，還需要注意將綠色發(fā)展作為主要內(nèi)容，重視優(yōu)化環(huán)境以及網(wǎng)絡融合互動，讓每個區(qū)域產(chǎn)業(yè)都能切實地了解智慧城市建設的主要目標和概念。

5.3 完善各項機制

完善改進各項機制，能夠?qū)χ腔鄢鞘薪ㄔO中區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟融合發(fā)展具有推動作用。

第一，創(chuàng)設組織領導機制，建設屬于智慧城市建設協(xié)調(diào)工作和專職機構的領導部門。第二，改進市場推動機制，提升對示范點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的進一步培育，盡可能地合理應用財政資金，有效實現(xiàn)杠桿作用和引導作用。第三，創(chuàng)設政策扶持機制，針對建設專項資金編寫相應的管理方法，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)引進專業(yè)人才、知識產(chǎn)權保護以及本地服務化保護等多方面內(nèi)容，創(chuàng)設產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障扶持資金。第四，創(chuàng)設完善的督查考評機制，針對貢獻相對較大的城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)應進行表彰與鼓勵，樹立良好的典型與示范。第五，創(chuàng)設決策咨詢機制，針對開發(fā)研究的機制開展積極探索，創(chuàng)設完善的信息聯(lián)絡工作機制、咨詢指導工作機制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制以及人才培養(yǎng)工作機制等。

5.4 創(chuàng)設服務平臺

創(chuàng)設優(yōu)質(zhì)的服務平臺需要從以下兩個方面開展：首先，充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術，通過大數(shù)據(jù)、云計算創(chuàng)設支撐企業(yè)快速發(fā)展的公共服務平臺，在其服務平臺內(nèi)應該包含區(qū)域產(chǎn)業(yè)信息、投資融資信息、相關政策法規(guī)以及科研數(shù)據(jù)等多項信息，通過公共服務平臺對政策進行良好的宣傳。其次，推動公共服務信息平臺的有機結(jié)合，按照國家統(tǒng)一的規(guī)劃需求，運用已完成的基礎設施，對產(chǎn)業(yè)的電子政務資源進行整合，盡可能地減少各產(chǎn)業(yè)信息化之間存在的差異，規(guī)范整治產(chǎn)業(yè)服務系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)管理系統(tǒng)。

6 結(jié) 論

智慧城市作為國際城市發(fā)展的主要趨勢，現(xiàn)階段我國已有許多城市都陸續(xù)開啟了智慧城市建設。隨著我國智慧城市建設的快速發(fā)展，城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟也已經(jīng)步入了發(fā)展的新形勢，因此只有運用有效的策略與手段，才能落實智慧城市建設和區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟融合的穩(wěn)定發(fā)展，進而推動我國整體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)化進步與發(fā)展。

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