廣西-東盟經(jīng)貿(mào)投資合作回顧與展望

劉彥伯

[摘 要]在中國與東盟積極開展經(jīng)濟貿(mào)易往來合作的過程中，廣西地區(qū)充分發(fā)揮自身區(qū)域、經(jīng)濟、人文等多方優(yōu)勢，構(gòu)建其良好的廣西-東盟經(jīng)貿(mào)投資合作。縱觀新時代背景下廣西-東盟經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)良好態(tài)勢，立足“一帶一路”高速建設(shè)時代下其未來合作更是呈現(xiàn)一片大好前景。文章基于廣西-東盟經(jīng)貿(mào)投資合作回顧，明確新時代廣西參與貿(mào)易合作重要優(yōu)勢，并對廣西—東盟經(jīng)貿(mào)投資合作未來展望提出新構(gòu)想。

[關(guān)鍵詞]廣西-東盟;經(jīng)貿(mào)投資合作;優(yōu)勢;回顧;構(gòu)想

[中圖分類號]F74

1 前 言

隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)創(chuàng)建，將廣西推向同東盟開展全面經(jīng)貿(mào)合作的第一線，借此也使廣西獲取以創(chuàng)建自由貿(mào)易區(qū)為平臺同東盟國家開展雙邊貿(mào)易的良好機遇。因廣西所具備的區(qū)位優(yōu)勢，加之中國-東盟博覽會于南寧的召開，進一步推動廣西外貿(mào)發(fā)展。加快廣西外貿(mào)新格局建設(shè)步伐，也會為廣西，甚至全體西南區(qū)域均提供良好發(fā)展時期，借此也可推動國家西部大開發(fā)進程。

2 廣西-東盟經(jīng)貿(mào)投資合作回顧

中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)創(chuàng)建為中國、東盟發(fā)展均創(chuàng)造巨大市場，雙方經(jīng)貿(mào)合作快速發(fā)展無論是投資還是金融、園區(qū)、人文等多領(lǐng)域，雙方合作都取得了豐碩的成果。2017年中國和東盟雙邊貿(mào)易額達到5148.2億美元，是2003年的6.6倍，占比中國對外貿(mào)易總額的八分之一。2018年1月至5月，中國與東盟雙邊貿(mào)易額達到2326.4億美元，同比增長18.9%。中國的電子電器、建筑材料、電力設(shè)備、工程機械，以及新能源技術(shù)、高鐵技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等對東盟出口不斷擴大;東盟的食品飲料、生活日用品、大宗原材料等特色商品備受中國采購商青睞。廣西與東南亞國家海陸相連，是中國通往東南亞國家的重要門戶，與東南亞各國在資源狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場需求及科學(xué)技術(shù)等方面具有很強的互補性。近年來，廣西與東南亞各國在經(jīng)貿(mào)、投資、技術(shù)等方面的交流與合作日益密切。據(jù)統(tǒng)計，2004—2017年，廣西與東盟國家的貿(mào)易額就從10億美元增長到280.8億美元，增長27.8倍，東盟國家連續(xù)17年成為廣西第一大貿(mào)易伙伴。廣西累計實際使用東盟國家外資從2004年的6.55億美元增長到2017年的23.21億美元，增長2.54倍，東盟成為廣西第二大外資來源地。廣西對東盟國家投資從2004年的405億美元增長到2017年的8.3億美元，增長205倍。廣西對東盟承包工程從2004年的911萬美元增長到2017年的3.3億美元，增長36倍。目前東盟已于廣西服務(wù)貿(mào)易出口市場中占據(jù)重要地位，此舉為推動雙方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

3 廣西-東盟經(jīng)貿(mào)投資合作展望與新構(gòu)想

通過對廣西東盟經(jīng)貿(mào)投資合作的回顧分析可知，廣西-東盟經(jīng)貿(mào)合作形勢良好，并取得一定成績。在新時代“一帶一路”高速建設(shè)的時代背景下，為更好地推進廣西-東盟經(jīng)貿(mào)投資合作，應(yīng)明確廣西自身優(yōu)勢，這對構(gòu)建其未來發(fā)展新構(gòu)想也有著重要的作用。基于廣西地區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢來看，處于中國西南東盟經(jīng)濟圈核心區(qū)域，是我國與東盟海陸相通的唯一一個省區(qū)。目前廣西建設(shè)的海岸線長度超過1600km，陸地邊境線超過1020km，其沿海沿江優(yōu)勢十分顯著，同時“一灣連七國，一廊通七城”經(jīng)濟走廊建設(shè)形勢較好，對促進與東盟開放合作有著重要意義。目前，廣西江、海、路、鐵、空已經(jīng)初步形成了一個相對完善的交通體系。同時，“達海、出邊”交通組合優(yōu)勢也在日益彰顯。

3.1 積極推進“外貿(mào)強桂”戰(zhàn)略

“外貿(mào)強桂”戰(zhàn)略方針利用自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)廣西的微觀及宏觀聯(lián)動效應(yīng)，使廣西及東盟地區(qū)的交易更加頻繁，從而與東盟的來往占據(jù)更大的國際市場份額。不斷擴大廣西對外貿(mào)易規(guī)模，從而改善廣西企業(yè)在國際市場上的影響力，對廣西進出口商品結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，建設(shè)良好的對外貿(mào)易渠道，帶動廣西經(jīng)濟高速發(fā)展，從而使廣西成為我國對東盟地區(qū)貿(mào)易的門戶，并深化與東盟地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系，對國家戰(zhàn)略方針提供一定的幫助。

中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟聯(lián)合推動廣西貿(mào)易發(fā)展，在雙邊貿(mào)易的作用下，廣西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展進入新的時期。自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的進一步深化，廣西地區(qū)所產(chǎn)生的凈效應(yīng)呈現(xiàn)遞增趨勢。反映自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)消除貿(mào)易壁壘，并擴大廣西與東盟貿(mào)易范疇，實現(xiàn)雙邊產(chǎn)業(yè)的又一次分工，促使貿(mào)易頻率及單次貿(mào)易模式優(yōu)化，實現(xiàn)雙邊貿(mào)易的凈增長。對外貿(mào)易中貿(mào)易壁壘是需要重視的問題。需強化貿(mào)易往來，逐漸消除貿(mào)易壁壘，從而實現(xiàn)商品及人員的自由流動，發(fā)揮貿(mào)易創(chuàng)造價值，從而使雙邊貿(mào)易總量提升，優(yōu)化資源的配置方案，實現(xiàn)經(jīng)濟包容性協(xié)調(diào)互惠。廣西與東盟的合作貿(mào)易，對推動我國新時期的建設(shè)與發(fā)展具有重要作用，在雙方貿(mào)易中建立良好的關(guān)系，自地域經(jīng)濟合作轉(zhuǎn)變?yōu)閲医?jīng)濟合作，滿足多元化的貿(mào)易目標(biāo)。

3.2 進一步實現(xiàn)大金融格局構(gòu)建

第二屆“一帶一路”高峰論壇于2019年4月召開，這是我國充分審視世界格局變化、適應(yīng)發(fā)展規(guī)律的重要體現(xiàn)。“一帶一路”在推進世界經(jīng)濟治理體系建設(shè)方面起到了重要促進作用。而其本身作為一項連接世界上多個國家和地區(qū)的系統(tǒng)性工程，在其體系內(nèi)部同樣要求具備充分的金融服務(wù)體系作為支持。因此，應(yīng)當(dāng)具備大金融意識和格局，推進大金融體系的構(gòu)建。通過鼓勵和開發(fā)出邊境金融，跨境金融與離岸金融等形式，構(gòu)建具有創(chuàng)新意識的特色金融開發(fā)模式。同時，可以開展各類型開發(fā)區(qū)以及經(jīng)濟實驗區(qū)的方式，作為服務(wù)地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟金融服務(wù)平臺。此外，還應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有金融服務(wù)體系基礎(chǔ)上進行豐富，如可以構(gòu)建服務(wù)東盟“一帶一路”的股權(quán)、資產(chǎn)交易中心等。

另外，還可以通過有利的貨幣政策引導(dǎo)貨幣流動方式。確保金融服務(wù)體系建設(shè)能夠與實體經(jīng)濟發(fā)展之間相互適應(yīng)。充分開發(fā)廣西地區(qū)經(jīng)濟，促進廣西地區(qū)逐步成為開放型結(jié)構(gòu)特點的國際金融中心。

3.3 建設(shè)沿海經(jīng)濟帶，形成東盟合作示范區(qū)域

廣西對于東盟開放的主要優(yōu)勢就是海陸接壤。也就是說，陸地上與越南國土相連，與湄公河流域的柬埔寨、泰國等也具有較近距離，這也確保了該地區(qū)文人交流較為頻繁，各種商業(yè)互動較為豐富。而打造良好的面向東盟沿海經(jīng)濟帶也是促進跨地區(qū)經(jīng)濟交流提升與實現(xiàn)多國家互聯(lián)互通的主要標(biāo)準(zhǔn)與核心。

現(xiàn)階段，廣西結(jié)合實際需求創(chuàng)建了以南寧為中心的三條沿邊經(jīng)濟帶，即南寧至東興至芒街沿海經(jīng)濟帶、南寧至憑祥至同登沿海經(jīng)濟帶以及南寧至百色至茶嶺沿邊經(jīng)濟帶，不斷對附近促沿邊產(chǎn)業(yè)進行整理與吸引，形成了良好的交通運輸通道，使得廣西邊境地區(qū)成為我國面向東盟開放的主要基礎(chǔ)，并在一定程度上也成為區(qū)域發(fā)展與邊疆安全的主要支撐。

還應(yīng)確保口岸改革逐漸深入，提高口岸開放程度，完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為促進口岸對外開放發(fā)展提供支持力創(chuàng)造科學(xué)條件。同時，還應(yīng)不斷強化廣西東興等開放實驗地區(qū)展示程度，確保龍州、百色地區(qū)邊境經(jīng)濟合作性快速提升，為跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)改革提供新動力。還需要提高沿海高速道路建設(shè)力度，不斷促進我國與越南邊境道路橋梁建設(shè)工程的實施，為實現(xiàn)良好對接?xùn)|盟通道建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)，進而促進與東盟互聯(lián)互通的快速提升。

參考文獻：

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