淺議軍工科研單位材料管理

楊建宏

[摘 要]進入市場經(jīng)濟時代，軍工科研單位也面臨著嚴峻的市場挑戰(zhàn)。如何對材料實施有效的管理是控制產(chǎn)品成本的有效途徑，針對軍工科研單位材料管理問題產(chǎn)生的原因，主要通過加強定額管理，編制材料采購計劃;采用ABC管理、招標管理等方法達到降低材料成本和庫存結(jié)構(gòu)合理配置;進行全員材料成本培訓，強化成本意識，提高科研單位的經(jīng)濟效益等幾個方面進行完善。

[關(guān)鍵詞]軍工科研單位;材料管理;采購成本

[中圖分類號]C931

1 加強軍工科研單位材料管理的必要性

進入市場經(jīng)濟時代，軍工科研單位也面臨著嚴峻的市場挑戰(zhàn)。產(chǎn)品競爭十分激烈，產(chǎn)品價格一降再降，而原材料價格一漲再漲，使企業(yè)成本急劇上升，效益呈下滑趨勢。軍工科研單位材料占用資金一般是全部運轉(zhuǎn)資金的50%左右，居我國工業(yè)企業(yè)材料占資金總額25%～50%的高端，當前軍工科研單位材料管理普遍存在以下幾個方面的問題：其一，采購計劃跟不上生產(chǎn)任務(wù)的進度;其二，庫存運作管理水平較低，已不能滿足生產(chǎn)需要;其三，材料核算缺少定額管理;其四，領(lǐng)導重視程度不夠，職工材料成本意識淡薄。

如何對材料實施有效管理是正確做好材料的規(guī)劃決策和控制決策，使企業(yè)材料所占用的資金得到最經(jīng)濟、最有效地使用，這對軍工科研單位控制產(chǎn)品成本具有重要的現(xiàn)實意義。

2 軍工科研單位材料管理問題產(chǎn)生的原因

2.1 軍工產(chǎn)品的特點

軍工產(chǎn)品的特點是品種多、批量少、質(zhì)量要求高、任務(wù)緊。材料采購管理的特點是元器件、原材料品種規(guī)格多。70%以上的任務(wù)還沒有足夠的采購周期;沒有科學完善的市場預測，沒有辦法提前做好生產(chǎn)采購計劃;對不同型號產(chǎn)品，標準件少，質(zhì)量等級要求不一樣，用增加庫存貯備的方法來滿足對客戶及時交貨的承諾必然導致庫存膨脹;由于緊急采購任務(wù)量大，為了滿足科研生產(chǎn)的要求，降低了對采購管理的控制;采購計劃多報、漏報的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，一方面造成生產(chǎn)待料，另一方面造成庫存積壓。

2.2 庫存結(jié)構(gòu)不合理

沒有科學合理的庫存控制策略，計劃采購人員只是根據(jù)使用部門的申購單訂貨，對采購提前期和最佳經(jīng)濟采購批量沒有合理的計算，是致庫存量過大的主要原因;信息反饋不及時，物資的訂貨情況、庫存情況、使用情況信息沒有系統(tǒng)地統(tǒng)計資料，訂貨時僅靠掌握的需求信息，必然造成訂貨數(shù)量和交貨時間不合理;軍工科研單位產(chǎn)品質(zhì)量要求高，特殊元器件、原材料價格高，訂貨周期長，進口軍品元器件受出口國限制等因素，需要做一定的貯備;一次訂單訂貨量、訂貨時間、備份量應加多少僅靠計劃采購員的經(jīng)驗判斷，設(shè)計過程的變更也是造成庫存積壓的一個原因。

2.3 缺少定額管理

軍工科研單位材料從采購、生產(chǎn)、核算到出廠訂價，都以單機配套表為基礎(chǔ)，加適當比例的備份和訂貨起點要求量作為材料采購計劃和訂價材料成本，缺少真正、有效的定額管理，使定額管理流于形式，缺少必要的監(jiān)控和分析，造成大量的庫存與物資積壓，材料定額管理資料匱乏，已不能滿足科研成本管理的要求。

2.4 領(lǐng)導重視程度不夠

多年來軍工單位主要靠國家撥款，成本意識淡薄，實際工作中往往將型號任務(wù)的進度和質(zhì)量作為重點，忽視了材料管理的基礎(chǔ)工作。從設(shè)計師到一線生產(chǎn)工人對材料管理工作，特別是材料成本控制不重視，工作中強調(diào)“重質(zhì)量，保穩(wěn)定，保可靠”，所以原材料選用級別高，備份量大，勢必造成材料的大量浪費和庫存積壓，產(chǎn)品成本居高不下。

3 加強軍工科研單位材料管理的對策

3.1 加強材料定額管理，編制切實可行的材料采購計劃

（1）建立項目信息。根據(jù)軍工科研單位科研生產(chǎn)特點、各型號產(chǎn)品對質(zhì)量等級要求不同的情況，按型號產(chǎn)品的最低一級建立項目信息。各個項目信息根據(jù)每年的科研生產(chǎn)計劃及時調(diào)整，它的完善建立為今后的采購成本預算、核算、查詢等一系列工作提供方便。

（2）填制型號任務(wù)配套表。各個型號設(shè)計師根據(jù)每年的生產(chǎn)任務(wù)項目信息填制型號任務(wù)配套表，包括元器件的名稱、質(zhì)量等級、數(shù)量等。各個型號的任務(wù)配套表內(nèi)容相加得出型號生產(chǎn)的總需要量，結(jié)合庫存情況就可以編制物料申購表。

（3）生成采購計劃。根據(jù)型號任務(wù)材料配套表中所列的規(guī)格、型號、數(shù)量編制項目成本預算表，可以清楚地反映項目材料預算成本。

物資部門根據(jù)本月生產(chǎn)需要量和欠款情況編制采購計劃，編制的計劃要切實可行，做到當期計劃滿足生產(chǎn)進度的需要，減少不必要的物資庫存量。財務(wù)部門審核計劃支出合理性，根據(jù)資金情況批復采購資金，在統(tǒng)籌兼顧的前提下組織采購資金的合理支配。

3.2 用ABC管理法，達到庫存結(jié)構(gòu)的合理配置

采用科學合理的儲備定額是節(jié)約材料費用的關(guān)鍵之一，為此，企業(yè)存貨應實現(xiàn)有效控制，使其保持在正常水平并保證科研生產(chǎn)需要。軍工科研單位存貨品種繁多，有的存貨盡管品種數(shù)量很少，但金額巨大，如果管理不善，將給企業(yè)帶來巨大損失。相反，有的存貨雖品種數(shù)量繁多，但金額較少，即使管理中出現(xiàn)問題也不至于對企業(yè)產(chǎn)生較大影響。ABC管理法的目的在于使企業(yè)分清管理的主次，突出重點，提高庫存管理整體效果。

只要正確地控制A類項目——占總體數(shù)的5%～10%，但占總材料成本的70%～75%，就會降低成本。因此，物資部門在金額高昂的A類部件的選擇、交貨和周轉(zhuǎn)上都要花費較多的時間，而且有效地采購，材料的替代或零部件的重新設(shè)計都可以產(chǎn)生最大的影響。對B類項目——介于A類、C類之間，占總件數(shù)的20%左右，也占材料成本的20%零件或材料要適當注意。而對C類項目價格低，屬標準件，在生產(chǎn)中一直使用，占總件數(shù)的70%～75%，但在材料成本中只占5%～10%，可一年大量采購一兩次，管理上也相對簡單。

ABC管理法可使企業(yè)財力放在最重要的項目上，通過認真掌握A類部件情況，可以形成一個有效的庫存周轉(zhuǎn)，既不會使A類材料供大于求造成寶貴資金閑置，也不會供不應求造成停工待料。

3.3 采購過程實行招標方式，努力降低采購成本

（1）成立物資采購招標委員會，其人員來自物資部門、財務(wù)部門、質(zhì)量技術(shù)部門、審計部門的有關(guān)專家。

（2）制定《物資采購招標管理辦法》，要求所有物資采購必須經(jīng)招標委員會招標，并經(jīng)招標委員會認可后中標的供應商才能簽訂采購合同。

（3）在招標過程中，堅持公平、公正、公開的原則，盡可能吸收社會上有能力的單位參加投標，在綜合評價、比質(zhì)比價的基礎(chǔ)上進行投票，決定中標供應商。

實行招標采購的辦法，避免了采購過程權(quán)力過于集中，缺乏有效監(jiān)督的狀況，通過招標采購做到了比質(zhì)、比價、貨比三家，選取最優(yōu)供應商供貨，采購成本自然就降低了。

3.4 進行全員材料成本控制管理的培訓，強化成本意識

（1）組織領(lǐng)導干部的培訓，在管理層面上將材料管理工作在整個企業(yè)的成本控制工作的重要性進行深入宣貫，取得領(lǐng)導的支持。

（2）對材料管理各個環(huán)節(jié)的員工進行材料管理的知識培訓，使材料管理的方法應用于材料管理的具體工作中，提高材料管理各方面工作的效率。

（3）建立“成本責任中心”，責、權(quán)、利三者相結(jié)合，實行指標分級分口管理，使每個事業(yè)部的獎金和崗位津貼與利潤掛鉤，使每個職工自覺自愿節(jié)約成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

通過以上幾種途徑的改進，既能做好材料的規(guī)劃決策和控制決策，又使單位材料所占用的資金得到最經(jīng)濟、最有效地使用，有力地提高軍了工科研單位的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]徐利學.現(xiàn)代企業(yè)材料管理初探[J].科技與管理，2000（5）.