企業(yè)消防安全管理芻議

殷建青

【摘 要】 本文闡述了消防安全管理的內(nèi)涵及重要性，分析了企業(yè)消防安全管理工作中存在的問題，并對此提出了一些改進建議：加強企業(yè)消防安全硬件設施建設，完善相關系統(tǒng);強化消防安全意識，落實消防安全責任;提高消防安全管理人員素養(yǎng)，加強消防培訓。

【關鍵詞】 企業(yè);消防安全管理;內(nèi)涵;問題

隨著我國改革開放和社會主義事業(yè)的不斷發(fā)展變化，我國消防事業(yè)也進入了一個改革和發(fā)展的新時期。當前，我國已經(jīng)基本建立政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的消防工作格局，全面實施了消防安全責任制。[1]然而，隨著各類經(jīng)濟體的迅速發(fā)展，也暴露出了一些消防安全問題，對此問題，加強消防安全管理工作刻不容緩、意義重大。

一、消防安全管理的內(nèi)涵及重要性

所謂消防安全管理，指的是對各類消防事務的管理，具體是指依據(jù)消防法律法規(guī)和規(guī)章制度，遵循火災發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和國民經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，以管理科學的原理和方法，通過各種消防管理職能，合理有效地利用管理資源，為實現(xiàn)消防安全目標所進行的一系列活動的總和。[2]消防安全管理具有自然屬性（即人類同火災這種自然現(xiàn)象作斗爭活動）和社會屬性（即消防安全管理是一種社會管理活動），并具有全過程性、全方位性、全天候性、全員性和強制性的特征。當前，火災已經(jīng)成為威脅公共安全、危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的一種多發(fā)性災害，且可控難度較大，造成的經(jīng)濟損失也是觸目驚心。根據(jù)應急管理部發(fā)布的2018年火災數(shù)據(jù)顯示：“2018年全國共接報火災23.7萬起，死亡1407人，受傷798人，直接財產(chǎn)損失達36.75億元。其中商場市場、賓館飯店、娛樂場所等人員密集場所發(fā)生火災17740起，生產(chǎn)廠房發(fā)生火災9153起，倉儲場所發(fā)生火災4899起。”[3]由此可見，加強消防安全管理，預防火災，減少或消除火災隱患不僅是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的重中之重，還是促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提升企業(yè)標準化管理和保障企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營的需要。

二、企業(yè)消防安全管理工作中存在的問題

1、企業(yè)消防安全相關硬件設施未達標

當前，很多企業(yè)已經(jīng)配備了相應的輕便滅火器材、疏散誘導系統(tǒng)、防火隔離系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、應急照明系統(tǒng)和室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)等，但是經(jīng)過實際深入檢查，發(fā)現(xiàn)很多諸如隔熱服、空氣呼吸器、大功率排煙車等設備配備不達標，使得火災救援工作難度加大。一些企業(yè)還存在滅火器過期、室內(nèi)外消火栓無水、消防通道堵塞、疏散指示標志設置不符合規(guī)范要求等消防違法違規(guī)行為。

2、消防安全意識不足

在企業(yè)中，不論是管理人員還是普通的職工，都存在對消防安全意識不足的問題，缺乏對消防安全工作進行全面深入的了解，普遍認為消防的主體應該是消防隊或者消防部門的職責，輕視消防安全管理工作。領導重視是消防安全最有力的保證，然而，由于某些企業(yè)未明確消防安全責任，致使管理人員和領導不重視消防安全，沒能發(fā)揮帶頭落實消防安全責任。

3、消防安全管理人員專業(yè)素養(yǎng)欠缺

當前，很多企業(yè)的消防安全管理人員都是兼職的，還有個別企業(yè)根本就不設立消防安全人員，開展工作隨意由其他部門的職工代替。這些兼職人員基本都缺乏專業(yè)的消防知識和實踐能力，導致其在日常的消防安全管理和維護中容易采取不科學、不規(guī)范的行為，一旦發(fā)生火災事故，既無法拿出應急方案，又不能及時開展內(nèi)控安全事故，只能等待消防隊的救助，這樣不僅會錯失火災的關鍵救援時機，還可能加大火勢的不斷蔓延，造成更大的財產(chǎn)損失和人員傷亡。

4、消防培訓有待加強

當前，某些企業(yè)的消防培訓流于形式，缺少對消防專業(yè)知識和應急方案的宣傳教育和具體演練，這導致消防安全管理人員的自身知識和實踐能力無法勝任消防工作。而此問題如果長時間不能夠得到解決，企業(yè)的安全基礎就沒有保障。因此，必須要采取相應的措施來減少消防事故的發(fā)生，有效地規(guī)避安全風險。

三、加強企業(yè)消防安全管理工作的幾點建議

針對以上消防安全管理工作中存在的問題，相關企業(yè)應當及時落實整改，盡早消除消防隱患，全面確保企業(yè)消防安全穩(wěn)定發(fā)展，為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

1、加強企業(yè)消防安全硬件設施建設，完善相關消防系統(tǒng)

一是要增加通道。一旦出現(xiàn)突發(fā)火災情況，職工可以從這些通道進行快速撤離現(xiàn)場，提高逃生幾率;二是要增加緊急出口數(shù)量。對于一些人員高度聚集的活動區(qū)域，要增加緊急出口的數(shù)量，這樣一旦發(fā)生消防事故，就能夠很快疏散人群，避免二次踩踏事故，從而有力地保障了人們的安全逃生;三是建立和完善防火防煙隔斷裝置與分區(qū)。如防火、防煙的屏蔽門，并且要確保使用的建筑材料和供電設備必須滿足消防標準要求;[4]四是加大排煙、通風系統(tǒng)建設的力度。設置科學合理的排煙設備，降低濃煙給救援工作或者員工自救帶來的不利影響;五是規(guī)范安全疏散標志與應急照明等緊急疏散逃生系統(tǒng)工作。此外，還要加大對消防設備建設的投資力度，提供資金支持。完善設備維檢計劃，定期審查各類消防設備，確保消防設備有效發(fā)揮作用，進而提升企業(yè)消防安全管理水平，降低火災發(fā)生幾率。

2、強化消防安全意識，落實消防安全責任

樹立起“安全高于一切，責任重于泰山”的消防安全觀念，從思想上深刻認識到消防安全問題的重要性以及發(fā)生消防事故給企業(yè)帶來的嚴重經(jīng)濟損失或人員傷亡。在工作實踐中嚴格遵守相關消防安全管理法律、法規(guī)和制度，自覺履行好消防安全責任，尤其是企業(yè)主要負責人和領導是企業(yè)消防安全責任的第一人，應當肩負起企業(yè)消防安全全責，積極參與到消防工作中去，明確各崗位的消防安全管理責任，并督促落實好消防安全責任工作，在企業(yè)中營造一個“人人盡責，事事達標，安全為天”的工作環(huán)境，從根本上減少和避免消防事故的發(fā)生。

3、提高消防安全管理人員的素養(yǎng)，加強消防培訓

為了進一步提升企業(yè)消防安全管理水平，做好企業(yè)安全工作，就要不斷提高消防安全管理人員的素養(yǎng)，加強消防培訓。培訓中以理論授課和實際操作相結合的方式進行。在培訓內(nèi)容選擇上要以問題為導向，結合企業(yè)自身的消防安全管理重點和薄弱環(huán)節(jié)，設置消防設施設備實操應用和消防應急演練等方面的培訓課程，從而提升企業(yè)消防安全管理人員的專業(yè)理論知識、業(yè)務素質(zhì)和消防安全事故的應對處理能力。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的安全管理人員“以安全生產(chǎn)為主、消防安全為輔”的處理方式，推出全新的消防安全管理形式，把企業(yè)安全管理運行與消防安全管理維持在同等重要的位置，以發(fā)揮消防安全管理工作在企業(yè)經(jīng)營中的有效作用。[5]此外，在培訓中，還要教會消防管理人員具備一定的消防技巧、逃生技能，以促使他們在遇到火災情況時能夠及時有效地做出應對。也讓他們學會辨認不同燃燒物質(zhì)的特性，正確認識和了解各種滅火設備的功能和撲救方式，以提高自身的防災、減災能力，將火災消滅在萌芽狀態(tài)。

【注 釋】

[1] 中國消防協(xié)會編.注冊消防工程師資格考試輔導材——消防安全技術綜合能力[M].中國人事出版社，2018.07.

[2] 張軍輝（導師：胡揚）.我國現(xiàn)行消防管理體制改革發(fā)展研究[D].鄭州大學碩士論文，2011.05.

[3] 中國消防網(wǎng)，2019-01-23.http：//www.119.cn/content/201901/23/c98327.html.

[4][5] 白武軍.電力企業(yè)消防安全管理存在的不足及改進策略[J].通信電源技術，2018.09.