鄧金萍 羅長欽 譚詠梅
【摘 要】 文章闡述了“三全育人”的內涵,分析了高校輔導員專業化、職業化發展的現狀和存在問題,提出了以“三全育人”理念為指引的推進高校輔導員專業化、職業化發展的路徑。要完善輔導員考評體系,拓寬輔導員發展空間;加強輔導員整體發展的頂層設計,促進輔導員隊伍穩定發展;加大輔導員培訓力度,為輔導員梯隊穩定保駕護航。
【關鍵詞】 高校輔導員;三全育人;專業化;職業化;發展
輔導員作為高校大學生思想政治教育工作和日常管理的主要力量,是大學生成長的學習督促者、人生引路人、心靈守護者、生活好朋友。輔導員提高自身的理論素養、科研能力、日常管理技能、網絡引導力、意識形態引航力,離不開高校黨委整體規劃、良好的激勵條件、穩定的待遇保障、穩定的輔導員隊伍,離不開推進輔導員職稱、專業、梯隊等政策保障。“三全育人”理念的提出與實施,將極大促進高校輔導員專業化、職業化發展。
一、“三全育人”的內涵
“三全育人”主要是指:全員、全方位、全過程的育人。根據《全國高校思政工作會議》精神,要求各高等院校貫徹落實“三全育人”理念的新部署、新要求,并從教學、管理、服務、實踐等四大方面形成新認識、新觀念,提升大學生思想政治教育的實效,要求高校轉變傳統育人理念,要求高校的職能部門、教學單位、教輔人員等都要為學生成長成才服務。“三全育人”作為新時代高校育人的指導理念,將為高校全面貫穿育人之目標把脈開方。
全員育人主要是指高校各個職能部門、教學單位、教輔人員都作為育人環節,各部門通力合作,協同配合是貫徹落實“三全育人”理念的必然要求。教育和培養學生不僅僅是教師的責任與義務,整個高校教育系統工作人員都應該為大學生的成長成才負起責任。全過程育人主要指把做好大學生品德培育、習慣養成、道德認知和價值判斷貫穿到學生成長發展過程的始終。根據學生成長特點、身心發展規律,采取相應措施,把社會主義核心價值觀貫穿課堂,植入學生的頭腦、觸碰思想、在靈魂深處生根成長。全方位育人主要是結合學生實際,課堂上教師把“思政課程”轉化為“課程思政”,堅持守住價值理念灌輸主陣地,實現課程思想上育人;管理上從分站管理到一站式管理,服務上從微笑服務到貼心服務,育人管理模式上盡可能實現全覆蓋。多方面為學生的健康成長搭橋鋪路,把學生思想政治教育工作做的更加有效扎實,切實提高高校育人成效。
二、高校輔導員專業化、職業化發展現狀
1、國家重視輔導員隊伍建設,大力推進輔導員專業化、職業化發展
改革開放以來,黨和國家先后制定和頒布了一系列關于輔導員隊伍建設和管理的政策文件、政策依據和制度保障,為輔導員隊伍朝專業化、職業化方向發展提供了方向的保證,使得輔導員發展空間更廣闊。高校輔導員隊伍建設數量上由少到多,實力上由弱變強,學源由泛到專,結構上由單一到多元,這為高校大學生思想政治教育開展和日常管理提供了堅實后盾。從1989年到2017年的時間,團中央、教育部、黨中央國務院先后頒布了《關于進一步加強高等學校學生思想政治工作隊伍建設的若干意見》、教育部第24號令、第43號令、《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》等,對高校輔導員工作隊伍人員的配備與人員構成、主要的工作要求與工作職責、配備與選聘、發展與培訓、管理與考核等做出了明確規定。高校輔導員隊伍朝專業化、職業化發展邁出了堅實的步伐。
2、高校重視輔導員培訓,注重提升輔導員專業化、職業化能力
專業化是輔導員對開展學生工作,理順學生日常工作主線,更好把握學生思想工作的主要矛盾和矛盾的主要方面,為輔導員更有針對性開展學生工作找到突破口。職業化是輔導員把學生工作當作一項長期堅持的職業深入思考,促進自身能力的不斷提高。高校通過頂層設計,調整規劃,優化配置,統籌推進輔導員隊伍整體發展。高校輔導員培訓力度、專項經費、專業知識、層次隨著社會發展不斷增強增多,許多高校設立輔導員研修基地或者培訓基地,相互開展培訓交流,為輔導員研修、交流提供了機會,也為輔導員在培訓的機會與范圍方面提供更多選擇,加深了輔導員對專業知識和職業能力的認識。高校搭建多層次、多形式、專業性強的培訓平臺,為輔導員專業化、職業化發展鋪路架橋。
3、高校對輔導員科研能力評價體系構建有了長足發展
輔導員在高校有“雙重身份”,既是高校管理人員,也是科研人員,因此對輔導員考核需要建立一套比較完善、可操作性強,更加符合輔導員實際的評價體系,才能更好促進輔導員自身發展。科研能力高低是衡量一名輔導員理論研究能力的重要指標,也是輔導員自我價值實現的體現。對輔導員科研能力的評價,要根據其學生工作和管理業績做出適當傾斜。近年來,國家對輔導員工作考核有了更為符合輔導員職業特點的規定,教育部第43號令就明確指出:“高等學校要根據輔導員職業能力標準,制定輔導員工作考核的具體辦法,健全輔導員隊伍的考核評價體系”,為高校輔導員考核體系的構建提供了基本遵循。
三、高校輔導員專業化、職業化發展面臨的問題
1、輔導員隊伍考核體系不健全,制約了輔導員的發展空間
國家高度重視輔導員隊伍專業化、職業化的發展,也專門出臺了許多文件和政策,但更多是從整體的角度對高校輔導員隊伍建設的指導。現實中,各個高校也制定了考核體系,由于考評體系并沒有細作區分,在同等條件下,專業教師職稱的評定與晉升要比輔導員有優勢。當前因崗位和編制等方面限制,許多高校將輔導員歸入“行政管理崗”或者編入“教師專業技術崗”,科研少、課題少而日常管理工作業績難以作為衡量依據,同等條件下輔導員在年終考核時就會處于弱勢,職稱職務晉升機會小,發展渠道、晉升空間變窄。
2、輔導員獲得感不強,流動性大
學生工作的特性決定了輔導員日常管理工作瑣碎繁雜、特殊多變、責任重大。輔導員需要對學生進行日常思想政治教育、心理、資助、就業培訓等,要同學校各個職能部門打交道,這些工作消耗了輔導員絕大部分的時間和精力。特別是學生的安全問題成為高校的穩定線,也成為輔導員高壓線,時刻緊繃著的輔導員的心弦。社會對輔導員職業的認識存在一定的偏差,很大程度上也是促使輔導員轉崗跳槽,加速了輔導員流動的重要因素。輔導員工作付出與回報不對等,甚至還遭到學生、家長、社會等誤解,輔導員自身價值得不到認可,幸福感與獲得感不強,對輔導員職業認同度不高和歸屬感不強,不利于高校輔導員專業化、職業化發展的進程。
3、高校輔導員梯隊發展不穩定
高校輔導員工作是一項工作量大、責任重大、事務繁雜的職業。許多高校招聘的輔導員越來越年輕化,一方面基于剛畢業的大學生有熱情、有想法、敢拼搏,另一方面也是因為年輕的輔導員與學生年齡相近,彼此之間有共同話題,便于溝通交流,更能及時了解學生思想動態。但年輕輔導員經驗比較少,處理事情在“火候”上難以把握,也會造成工作的實效降低。部分高校老中青輔導員梯隊沒有建立良好的銜接機制,造成輔導員隊伍梯隊“斷層”,不利于輔導員隊伍的“傳幫帶”。新進輔導員有沖勁、有激情、有想法,能很好開展學生工作,但也缺乏學生管理和思想教育方面的經驗,如果沒有豐富經驗的老輔導員指點幫帶,最終也會制約高校輔導員梯隊的穩定發展。
四、推進高校輔導員專業化、職業化的提升路徑
1、完善輔導員考評體系,拓寬輔導員發展空間
構建符合輔導員工作的考評體系是推動輔導員專業化、職業化發展的有力保障,也是新時代高校思考輔導員隊伍建設和發展的重大課題。學校要為輔導員發展制定量化考核體系,在日常管理中對輔導員要嚴也要愛。嚴就是管理上嚴格,輔導員的選拔、培訓、管理和考核都需要嚴格把關;愛就是要關心輔導員思想狀況、了解生活狀況、關注內心需求,注意培養骨干輔導員。通過調研、座談、交流等途徑了解輔導員的需求與想法,結合學校實際情況制定一套真正適合輔導員晉升的獎懲機制。對于輔導員既要有物質獎勵也要有精神獎勵,讓輔導員生活有保障、科研有機會、發展有空間;讓輔導員職業更有奔頭、更有期待。
輔導員應做好個人發展規劃、樹立目標,努力提升自身理論素養和文化修養,提高科研能力,緊跟國家和學校政策步伐,增強理論聯系實際的能力。同時在學生思想政治教育工作中不斷積累經驗,轉變成理論積淀,積極參加學校、省部級等各項培訓,提高業務能力,以增強輔導員自身晉升的能力,獲得更廣闊的發展空間。
2、加強輔導員整體發展的頂層設計,促進輔導員隊伍穩定發展
學校教育事業的健康發展是一個長期系統工程,需要全員共同參與、各個職能部門協同配合,才能實現全方位育人。大學生思想政治教育和日常管理離不開輔導員這支骨干力量,學校要著眼于長遠發展,做好整體規劃和頂層設計,制定完善的輔導員發展規劃路徑和職業激勵機制,為輔導員的發展與晉升拓寬平臺和打通渠道。“建立獨立的高校輔導員職稱評聘體系,實現單列指標、單設條件、單獨評審是解決高校輔導員高級職稱晉升難問題的重要途徑”,高校在構建考核體系過程中要理順關系,科學規劃考評體系,實行量化考核,從制度上和政策上解決輔導員人員流失大、職業認同感低等問題。
3、加大輔導員培訓力度,為輔導員梯隊穩定保駕護航
培訓與學習交流是促進輔導員職業成長的重要途徑,也是增強輔導員專業知識的有效方式。高校加大輔導員培訓力度,讓輔導員有更多進修的機會,把所學知識又運用到工作當中,轉化成理論指導學生工作,對學生工作的總結和提煉再次推動理論的發展和升華。輔導員積極參加高校輔導員培訓基地和研修基地培訓有利于提升輔導員業務素質和職業能力,處理突發事件、心理疏導、價值引導上運用自如。高校以組織開展輔導員沙龍、輔導員論壇、輔導員素質拓展、輔導員心理健康教育、輔導員職業技能大賽、輔導員訪學交流等方式,促使輔導員開展學生思想政治教育工作更加有的放矢。
促進高校輔導員隊伍梯隊發展,需要打通輔導員雙線晉升的大道。“輔導員具有教師和干部的雙重身份,在職務上可以晉升副科、正科、副處和正處,在職稱上可以參評講師、副教授、教授”,高校通過規劃和設計,讓輔導員解決晉升后顧之憂,同時建立輔導員獎懲激勵機制,積極引導和鼓勵輔導員朝專業化、職業化方向發展,讓更多的輔導員發展成為教授、專家學者。從根本上解決當前許多高校輔導員面臨的問題,“保證輔導員工作有條件、干事有平臺、待遇有保障、發展有空間”,讓輔導員愛上這份職業、這份工作,并有長期從事的意愿。
大力推進高校輔導員隊伍建設,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指南,按照全國高校思想政治工作會議的戰略部署。需要高校各個職能部門聯手打造良好平臺,建立聯動協調機制,營造“三全育人”的良好環境,共同為輔導員隊伍建設鋪路搭橋,讓輔導員職業成為社會認可、學校重視、輔導員向往的職業,促進輔導員隊伍建設專業化、職業化不斷取得新突破。
【參考文獻】
[1] 嚴紅霞.關于高校輔導員隊伍“三化”建設的思考[J].價值工程,2018.295.
[2] 葉紹燦,李永山,董茜.改革開放以來高校輔導員隊伍建設的經驗與啟示[J].江淮論壇,2017(6)124.
[3] 教育部第43號令.普通高等學校輔導員隊伍建設規定[EB/OL].[2017-09-21]http://www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/201709/t20170929_315781.html.