連云港市印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)的實(shí)施方案》

車(chē)海龍

本刊訊 2019年2月28日，連云港市印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)的實(shí)施方案》?！斗桨浮分赋鲞B云港市將充分發(fā)揮連云港新亞歐大陸橋陸海聯(lián)運(yùn)樞紐作用，深度融入全省高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)“五大計(jì)劃”，加快打造“一帶一路”合作倡議的標(biāo)桿和示范項(xiàng)目，推動(dòng)連云港市“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)更大突破。

加快重大和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ?打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中心

《方案》指出，連云港市將建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中心，推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和港產(chǎn)城融合發(fā)展。

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)石化、物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)藥創(chuàng)新中心。

構(gòu)建國(guó)際旅游便利化服務(wù)體系，加快重點(diǎn)旅游設(shè)施建設(shè)，提升連云港旅游業(yè)發(fā)展水平。

加快建設(shè)連云港農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)做好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)。深化國(guó)際產(chǎn)能合作，有力有序加快霍爾果斯—東門(mén)工業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)。

連云港市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，連云港市將建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中心，加快臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加大鋼鐵行業(yè)招商力度，進(jìn)一步彰顯醫(yī)藥創(chuàng)新地位，聚力打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，形成醫(yī)藥科技創(chuàng)新高地。加強(qiáng)國(guó)際旅游便利化服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)國(guó)際旅游島。發(fā)揮安防產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，著力打造吸引聚集國(guó)內(nèi)安防企業(yè)、人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)資源的高地。與此同時(shí)，連云港市還將積極推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作深化計(jì)劃，強(qiáng)化霍爾果斯—東門(mén)工業(yè)園投資開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)管理，加快推進(jìn)連云港農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

提升貿(mào)易便利化水平，推進(jìn)標(biāo)桿示范項(xiàng)目建設(shè)

《方案》指出，提升中哈（連云港）物流合作基地、上合組織（連云港）國(guó)際物流園建設(shè)水平，加快構(gòu)建向東連接環(huán)太平洋國(guó)家、向西連接亞歐內(nèi)陸的國(guó)際貿(mào)易物流體系。

優(yōu)化中亞中歐班列布局，強(qiáng)化港口樞紐功能，加快將連云港—霍爾果斯串聯(lián)起的新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道打造為“一帶一路”合作倡議的標(biāo)桿和示范項(xiàng)目。

加快重大開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺(tái)載體建設(shè)，積極爭(zhēng)取自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)，增創(chuàng)改革開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑合作共贏新高地。

連云港市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，連云港市將加快落實(shí)重點(diǎn)合作園區(qū)提升計(jì)劃，深化與哈國(guó)鐵、中遠(yuǎn)海運(yùn)合作，繼續(xù)推進(jìn)“霍爾果斯—東門(mén)”經(jīng)濟(jì)特區(qū)無(wú)水港建設(shè)，提升東門(mén)無(wú)水港運(yùn)營(yíng)水平;繼續(xù)合作拓展打造通道全程物流，深化中哈合作，實(shí)現(xiàn)對(duì)上合園鐵路裝卸場(chǎng)站、糧食筒倉(cāng)項(xiàng)目的投資合作。完成專(zhuān)用鐵路及裝卸場(chǎng)站建設(shè)，提升上合園基礎(chǔ)設(shè)施水平。加快物流業(yè)態(tài)集聚，加快建設(shè)中外運(yùn)上合物流中心。運(yùn)行擴(kuò)大海運(yùn)快件業(yè)務(wù)，突破跨境貿(mào)易、專(zhuān)業(yè)配送、冷鏈物流等業(yè)務(wù)。深度融入“絲路貿(mào)易”促進(jìn)計(jì)劃，發(fā)揮港口交通樞紐優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步放大班列效應(yīng)。推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)“一帶一路”大數(shù)據(jù)中心，把新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道打造成為數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化的高效便捷通道。加快推進(jìn)中歐班列運(yùn)輸全程無(wú)紙化，爭(zhēng)取2019年紙質(zhì)單證從16種壓縮至8種。加快跨境電子商務(wù)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

深度融入國(guó)際綜合交通體系拓展計(jì)劃，加快建設(shè)綜合交通樞紐

《方案》指出：要加快連云港港30萬(wàn)噸級(jí)航道二期工程及碼頭工程建設(shè)，鼓勵(lì)聯(lián)合航運(yùn)企業(yè)拓展遠(yuǎn)洋航線、加密日本、韓國(guó)等近洋航線，按照適度超前原則，加大力度推動(dòng)鐵路、公路、內(nèi)河、機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完善以港口為中心的集疏運(yùn)體系、以高鐵為重點(diǎn)的綜合交通體系，推進(jìn)宿連航道建設(shè)，推進(jìn)上合組織（連云港）國(guó)際物流園鐵路專(zhuān)用線建設(shè)，加快連云港港集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)、海河聯(lián)運(yùn)發(fā)展，建設(shè)連接“一帶一路”的綜合交通樞紐和物流中心。

連云港市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，連云港市將大力推進(jìn)徐圩港區(qū)30萬(wàn)噸級(jí)深水航道二期工程和疏港高速公路建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)宿遷至連云港高速公路建設(shè)，加大連云港新機(jī)場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放力度。

加強(qiáng)資源要素集聚，打造區(qū)域發(fā)展高地

《方案》指出，創(chuàng)新互利合作機(jī)制，推進(jìn)國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)，全面落實(shí)示范區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和要求。

爭(zhēng)取省級(jí)國(guó)有資本等各類(lèi)資本按照市場(chǎng)化原則積極參與連云新城建設(shè)，高質(zhì)量推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)資源優(yōu)化布局。

連云港市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，連云港市將以國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)為主體，承接用好省級(jí)投資管理事項(xiàng)權(quán)限。依托石化產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵(lì)中西部地區(qū)進(jìn)口資源深加工企業(yè)在國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)內(nèi)合作建設(shè)石油化工、有色金屬、精品鋼材、糧油食品、木材等加工基地。鼓勵(lì)中西部地區(qū)外向型企業(yè)在連云港市建設(shè)出口產(chǎn)品加工分裝、裝備制造出口組裝等專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)加工基地，提高中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)外向度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加快連云港國(guó)際商務(wù)中心與新城融合發(fā)展，圍繞物流、金融、旅游等特色發(fā)展領(lǐng)域。

拓展“一帶一路”對(duì)外交流合作，打造人文交流品牌

《方案》指出，積極實(shí)施人文交流品牌塑造計(jì)劃，力爭(zhēng)將中國(guó)（連云港）絲綢之路國(guó)際物流博覽會(huì)打造成江蘇省重點(diǎn)品牌展會(huì)。

加大對(duì)新亞歐大陸橋安全走廊國(guó)際執(zhí)法合作論壇（連云港論壇）的支持力度，推動(dòng)完善省級(jí)層面協(xié)調(diào)機(jī)制，加快“一帶一路”國(guó)際執(zhí)法安全合作聯(lián)合行動(dòng)協(xié)調(diào)中心（永久會(huì)址）建設(shè)。

積極爭(zhēng)取召開(kāi)上合組織、外交部、商務(wù)部等相關(guān)高端外事活動(dòng)，加強(qiáng)友城建設(shè)，力爭(zhēng)與更多國(guó)際城市締結(jié)友好城市，為對(duì)外合作開(kāi)放提供外事便利。

推動(dòng)在連高校發(fā)展，密切與“一帶一路”沿線的教育文化交流合作。

連云港市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，連云港市將進(jìn)一步提升中國(guó)（連云港）絲綢之路國(guó)際物流博覽會(huì)展會(huì)層次。加快“一帶一路”國(guó)際執(zhí)法安全合作聯(lián)合行動(dòng)協(xié)調(diào)中心（即永久會(huì)址）建設(shè)。高水平、深層次、寬領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)外友好城市交流，力爭(zhēng)與更多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、人文合作潛力較大的國(guó)際城市締結(jié)友好城市，不斷擴(kuò)大國(guó)際友城“朋友圈”。搭建與“一帶一路”國(guó)家和城市交流平臺(tái)，助推江蘇女子民族樂(lè)團(tuán)走進(jìn)更多國(guó)家，傳遞港城聲音，提升國(guó)際影響力。