縣級供電企業紀檢監察工作有效性探究

王小梅

摘 要：隨著社會的不斷發展，各行業對紀檢監察工作的重視程度越來越高，供電企業作為自然壟斷企業，長期以來是政府監管和社會關注的焦點，在從嚴治黨、從嚴治企的高壓態勢下，全面加強縣級供電企業紀檢監察工作的有效性，促進企業良性健康發展，為企業健康發展提供堅強的政治后盾是當前企業的核心任務。本文主要對縣級供電企業紀檢監察部門發揮監督職能的有效性進行探究和分析。

關鍵詞：供電企業;紀檢監察;有效性;探究

一、縣級供電企業紀檢監察工作的必要性

電是當今社會人民群眾工作、生活不可或缺的重要因素，隨著經濟社會的不斷發展，各行各業對電能的需求也越來越大，電力行業在國家經濟社會發展中的作用也越來越重要。作為自然壟斷企業，這種外在需求會使得企業出現自我膨脹的情況，同時，縣級供電企業作為國家電網公司的基層單位，管理基礎較薄弱，原有紀檢監察模式相對落后，紀檢監察人員不到位，員工違紀違法現像仍屢禁不止。在這種內外部形勢下，加強紀檢監察的監督作用，提高紀檢監察工作的有效性勢在必行，這不僅可以提高電力企業的可持續發展水平，也將推進企業更好的服務群眾、服務社會。

二、縣級供電企業紀檢監察工作中存在的問題

1.基層供電企業缺乏有效的重視程度

作為基層供電企業，從領導層、管理層到普通員工對紀檢監察工作的重要性程度認識不足，企業主要把精力放在電量增長與電網建設方面，忽視了紀檢監察工作的深遠影響和重要價值;個別領導干部思想認識不足，沒有牢固樹立四個意識，踐行兩個維護，維持著紀檢監察工作相當于思想政治工作的錯誤想法;黨風廉政建設責任落實在口頭上多、行動上少;對業務審核把關不嚴，監督檢查不到位，甚至以信任代替監督;個別黨員對從嚴治黨新形勢新要求認識不到位，部分員工對“四風”要求置若罔聞，自我要求不嚴，心存僥幸心理。

2.基層供電企業的監督體系有待完善

基層供電企業現有的監督體系不完善，有些紀檢監察部門尚未成立，或成立了人員不足，導致監督職能履行不到位，工作缺乏嚴抓嚴管的有效監督措施。供電服務、業擴報裝、物資管理等關鍵領域存在廉政風險仍然較大，懲罰體系存在自由裁量權，風險防控措施不到位，監督力度不夠突出。

3.基層供電企業專業協同力度不足

基層供電企業有開展專業部門協同監督，進行相應業務檢查、考核，但自查存在問題不敢大膽暴露，遮遮掩掩，要求提出整改的問題也存在瞞而不報現場，檢查流于形式，部門參與度不高，常態監督效果不佳，影響到監察工作的有效性。

4.基層供電企業紀檢監察人員素質參差不齊

個別單位把該部門當成安置型部門，安排臨近退休人員或其他安置型人員，個別單位只有一個專職，單槍匹馬干業務。現有監察人員業務不熟，能力不足，綜合素質有待提高，獨立完成工作能力不足，辦案督查不徹底，不細致，直接影響工作質量和工作效率。部分干部不敢直面矛盾、不敢堅持原則，處理問題習慣于當老好人，執紀寬松軟問題依然存在。

三、提升縣級供電企業紀檢監察有效性的探究

1.夯實管黨治黨政治責任。切實加強黨風廉政建設的組織領導，督促縣級供電企業各級黨組織、黨員干部把履行管黨治黨責任作為履職盡責工作重點，形成從嚴管黨治黨的濃厚氛圍。常態開展黨內法規學習教育，把貫徹落實黨內法規貫通起來，不斷提高廣大黨員干部遵規守紀意識和自覺接受監督意識。嚴格落實領導人員廉政提醒約談、履責報告、述責述廉、檢查考核等制度，把管黨治黨責任轉化為可量化的具體任務。

2.緊繃作風建設這根“弦”。積極引導黨員干部明底線、守紀律、知敬畏，嚴格執行中央八項規定精神，嚴格遵守國網公司《貫徹落實中央八項規定實施細則的實施辦法》。堅決反“四風”，特別是形式主義、官僚主義新表現和享樂主義、奢靡之風的隱形變異，堅持“越往后執紀越嚴、處理越重”的原則，持續推進糾正“四風”專項整治行動。緊盯中秋、國慶、春節等重要時間節點，持續開展專項督查。

3.突出黨員領導干部監督。嚴格落實黨內監督條例，推動縣級供電企業各級黨組織對黨員干部的日常監督責任落實。緊盯黨員領導干部，特別是單位（部門）主要負責人，以干部作風和民主集中制、履責擔當為主要內容，結合黨建工作考評、日常督察、抽查等方式，加強對落實中央八項規定精神、述職述廉等制度落實情況的監督檢查，推進黨委重大決策部署和“三重一大”決策制度的貫徹執行。加強黨員領導干部八小時以外監督，督促黨員干部嚴格教育管理親屬和身邊工作人員，旗幟鮮明反對特權思想和特權現象。

4.強化重點領域監督。以解決實際問題為導向開展監督檢查，重點關注工程建設、物資采購管理、資金管理、集體企業管理等領域，針對發現問題，深挖內因，嚴控風險，推動監督檢查工作由糾偏糾錯向提高企業管理效率和效益轉變。管住低職實權這個“重要群體”，強化對重要崗位全面輪崗交流實施情況監督，努力做到應輪崗交流人員及時輪崗到位，防范履職風險。

5.切實提高協同監督實效。增強縣級供電企業各級黨員干部協同監督的意識和主動性，督促職能部門履行好監督管理責任。在協同監督推進過程中，既要在治理突出問題、糾正管理偏差上下功夫，又要在健全完善制度、提升廉潔風險防控能力上求實效，將協同監督的成果轉化為監督制約權力的“籠子”、控制廉潔風險的“防線”。

6.推進廉潔文化建設。定期推送黨風廉政建設和反腐敗重要信息、工作動態，在樓宇播放廉潔教育視頻短片。將廉潔文化建設的陣地向基層站所、職工家庭拓展;深入開展親情助廉活動，編發廉潔提醒卡，發放廉潔倡議書，發動家庭成員訂立“廉政家規”，依托道德講堂開展“曬家風”等活動。持續開展廉潔承諾、踐諾活動，組織撰寫讀廉心得體會，營造反腐倡廉良好氛圍。

7.增強紀檢監察干部履職本領。增強本領恐慌意識，把學習當成一種追求、一種習慣，不斷拓寬電網建設、工程管理、財務、營銷、法律、審計等領域的業務知識，增強知識儲備;加強《憲法》《監察法》等法律法規學習，提高政策理論水平，補短板、強弱項，不斷為自己注入“源頭活水”。牢記黨章黨規黨紀，學深悟透，融會貫通，內化于心、外化于行。完善培訓、考核、激勵和責任追究機制，推進工作思路、工作內容、方式方法的創新，提高紀檢監察干部履職綜合能力，確保依規依紀履行職責。

電力企業是我國國民經濟發展的推動力，關系著國民經濟的命脈。電力企業的紀檢監察工作是隨著經濟社會的發展而不斷變化的，只有強化紀檢監察工作，才能為企業發展提供廉政基礎，保證供電企業持續、健康、協調發展。

參考文獻：

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